Дело № 2а-23/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 марта 2023 года с. Хандагайты
Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Седена А.Б.,
при секретаре судебного заседания Сайды Ч.Л.,
с участием административного истца – помощника прокурора Овюрского района Салчак Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации информацией,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Овюрского района Республики Тыва обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации информацией.
Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района был проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого выявлен интернет сайт с URL-адресом <адрес> с предложением для неопределенного круга лиц видеозаписей порнографического характера. На распространение информации, направленной на пропаганду проституции и порнографии предусмотрен запрет, в том числе в сети «Интернет» в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Вход на сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, в связи с чем ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться размещенной на них информацией может любой пользователь, то есть неопределенный круг лиц. На момент проверки станица сайта в Едином реестре имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» отсутствует.
Ввиду изложенного административный истец просит признать информацию на вышеуказанном сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Салчак Д.С. заявленные требования поддержала по указанным в административном иске основаниям и просила удовлетворить требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Роскомнадзора не явился, о рассмотрении дела извещен в надлежащем порядке, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.ст. 10, 15 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется свободно при условии соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Незаконное производство, распространение или реклама порнографических материалов или предметов, а также незаконная продажа публикаций, фильмов, видеозаписей, изображений или других объектов порнографического характера являются уголовно наказуемыми преступлениями (ст. 242 УК РФ).
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в сети Интернет в поисковой системе «Гугл» выявлен следующий Интернет-сайт с URL-адресом <адрес>, на котором размещена информация с предложением просмотра видеозаписей порнографического характера, что подтверждается актом осмотра интернет ресурса от 20 февраля 2023 года и скриншотом с указанного интернет-сайта.
Из акта проверки, составленного помощником прокурора Овюрского района Салчак Д.С., и приложенного к нему скриншота следует, что вход на сайт доступен неограниченному кругу лиц, просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Сведения о лице, разместившем информацию на сайте, отсутствуют.
Сведения о том, что доменное имя и указатель страницы включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет», суду не представлено.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено незаконное распространение порнографических материалов на территории Российской Федерации, распространение которых уголовным законом запрещено, ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь, разместившее данные материалы лицо не установлено, доменное имя и указатель страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» не включены.
Поскольку размещение данной информации в сети «Интернет» нарушает запреты, установленные законом, и нарушают интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на нравственность и формирование правового сознания, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.
При установленных обстоятельствах, суд находит требования, изложенные в исковом заявлении прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации информацией удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта с URL-адресом <адрес>.
Настоящее решение является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Копию решения направить в Енисейское управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что решение суда может быть обжаловано в Коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года.
Председательствующий А.Б. Седен