УИД 50RS0043-01-2024-001210-52
Дело №2-22/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года р.п. Серебряные Пруды Московской области
Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Цунаевой А.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
при секретаре судебного заседания Гориной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального округа Серебряные Пруды Московской области об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнений от 27.03.2025) к Администрации м.о. Серебряные Пруды Московской области об установлении границ земельного участка.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала с учетом уточнения в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Ответчик - представитель Администрации м.о. Серебряные Пруды Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ранее в судебном заседании высказывал позицию о том, что установление границ по варианту, предложенному истцом может затрагивать права третьих лиц.
Третье лицо ФИО3, в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные пояснения по иску, просил их учесть при вынесении решения.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Обсудив доводы истца, исследовав материалы дела, допросив эксперта, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Как в действующем, так и в ранее действовавшем законодательстве предусматривается, что границами земельного участка являются границы, указанные в правоустанавливающем документе, а при их отсутствии - границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу п. 8 ст. 22 Закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Юридически значимым обстоятельством по делу являются предоставление и фактическое пользование земельным участком в заявленной конфигурации в течение 15 лет перед проведением межевания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.11.2023 года ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, запись о регистрации №№ от 29.11.2023 (л.д. 10-12).
С целью уточнения местоположения границ своего земельного участка ФИО2 обратился к кадастровому инженеру ФИО4, проведены кадастровые работы, подготовлен акт согласования границ.
Из материалов дела следует, истец обращался к ответчику администрации муниципального округа Серебряные Пруды Московской области с предложением согласования акта границ земельного участка, однако ответчик в согласовании акта отказал, так как границы уточняемого земельного участка по фактическому местоположению затрагивают интересы третьего лица.
Для правильного разрешения спора по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «БТЭ ДОМ».
Из заключения эксперта от 12.03.2025, следует, что:
В соответствии с данными выписки из ЕГРН от 29.11.2023 года установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородничества, расположенного (местоположение установлено относительно ориентира по адресу): <адрес>, запись о регистрации № от 29.11.2023 года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. ФИО5 были проведены кадастровые работы по определению местоположения границ вышеуказанного земельного участка на местности. Каталог координат исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., определенный в результате проведения кадастровых работ представлен в исковых требованиях ФИО2, в «Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».
При проведении обследования экспертами, на основании пояснений ФИО2, был определен внешний контур фактических границ исследуемого земельного участка и произведена его съемка. Каталог координат угловых и поворотных точек фактических границ исследуемого земельного участка, установленных на основании данных пояснений.
Кроме этого, при проведении обследования в пределах фактических границ земельного участка было выявлено строение металлического гаража, принадлежащего ФИО2 В соответствии с данными выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № № от 06.11.2024 года установлено, что ФИО2, на праве собственности, принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:
- Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 32 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта, расположенный (местоположение): <адрес>, запись о регистрации № от 06.09.2023 года;
- Нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 29,4 кв.м., расположенного (местоположение): <адрес>, запись о регистрации № от 06.09.2023 года.
В соответствии с данными кадастрового плана территории, находящегося в открытом доступе на официальном электронном-цифровом ресурсе Росреестра, установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Нежилое здание с кадастровым номером № также стоит на кадастровом учете с определение координат угловых точек. Из вышеизложенного следует, что земельный участок под выявленным гаражом сформирован и поставлен на кадастровый учет с определением местоположения границ.
При проведении обследования экспертами была произведена геодезическая съемка фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, установленных на основании пояснений ФИО2, а также зданий, строений и сооружений, расположенных в его фактических границах. Все измерения и вычисления проводились на сертифицированном, и прошедшем поверки, геодезическом оборудовании. Геодезическая съемка и определение координат поворотных точек производилось электронным тахеометром NTS-355 (регистрационный номер 32305-06, заводской (серийный) номер 05593, свидетельство о поверке №С-ГСХ/12-11-2024/387192952 действительно до 11.11.2025 года) с применением аппаратуры геодезической спутниковой GALAXY G1 Plus (регистрационный номер 74464-19, заводской (серийный) номер SG118C133274021EDS, свидетельство о поверке №С-ГСХ/18-07-2024/355604455 действительно до 17.07.2025 года). Расчеты площадей земельных участков, а также нанесение границ земельных участков на картографическую основу выполнены с использованием программы ТехноКад. Каталоги координат представлены в системе координат МСК-50 в соответствии с Приказом Управления Роснедвижимости по Московской области от 11.08.2009 года №151 «Об утверждении Схемы реализации в Московском областном кадастровом округе технологии централизованного государственного кадастрового учета недвижимости».
Ситуационный план земельного участка, принадлежащего ФИО2 с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, представлен на рис. 1 Приложения к настоящему заключению.
В соответствии с данными выписки из ЕГРН от 29.11.2023 года, а также сведениями, содержащимися в иных документах материалов гражданского дела №2-794/2024 установлено, что граница исследуемого земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. То есть сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.
В связи с вышеизложенным сопоставить и установить соответствует ли местоположение фактических границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, сведениям об их местоположении и площади, имеющимся в ЕГРН, а также наличие реестровых ошибок и наложений не представляется возможным. В результате проведенных исследований установлено, что наложения фактических границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером № с реестровыми границами иных земельных участков отсутствуют.
В соответствии с пунктом 11.2. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ: «1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 3. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 4. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: 1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; 2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; 3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд; 4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее - военные городки). В данном случае следует отметить, что право собственности ФИО2 на исследуемый земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании Договора купли-продажи земельного участка от 27.11.2023 года, заключенного с ФИО6. Также следует отметить, что право собственности на исследуемый земельный участок у ФИО6 возникло на основании Решения Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 28.09.2023 года по гражданскому делу №2-582/2023. Фактически исследуемый земельный участок расположен в зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными жилыми домами Ж-2 установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов. В состав зоны Ж-2 могут включаться территории, предназначенные для ведения садоводства. Дополнительно следует отметить, что одним из основных видов разрешенного использования земельных участков в зоне Ж-2 является – «13.1 ведение огородничества».
В соответствии с пунктом 7.5. Методических рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства от 17.02.2003 года: «В проекте территориального землеустройства, по результатам подготовительных работ и в соответствии с заданием на выполнение работ (на проектирование), решаются вопросы размещения земельных участков (участка), изменения или восстановления (упорядочения) границ земельных участков, перераспределения земель. В процессе проектирования рассматриваются возможные варианты проектных решений, проводится их обоснование и делается выбор наилучшего варианта. При этом учитывается следующее: в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута». В соответствии с пунктами 4.2.3. и 4.2.4. СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства: «Планировочное решение малоэтажной жилой застройки должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, в том числе к домам, расположенным на приквартирных участках. Число полос движения на жилых улицах и проездах должно приниматься: для жилых улиц — не менее 2-х полос; для проездов — 1 полоса. Ширину полос следует принимать 3,5 м.» В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: «Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности». В соответствии с пунктами 8.6.; 8.9. и 8.13. СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям: «Ширина проездов для пожарной техники в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее: - 3,5 метров - при высоте зданий или сооружения до 13,0 метров включительно; - 4,2 метра - при высоте здания от 13,0 метров до 46,0 метров включительно; - 6,0 метров - при высоте здания более 46 метров. Конструкция дорожной одежды проездов для пожарной техники должна быть рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей. Тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15x15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров».
В данном случае эксперт отметил, что образование земельного участка с кадастровым номером 50:39:0040202:197 путем установления границ по варианту, предложенному кадастровым инженером в своем заключении, по координатам, представленным в данном варианте, не приведет к ограничению доступа к близлежащим земельным участкам, зданиям, строениям и сооружениям. Проходы шириной не менее 1,0 метра, проезды шириной не менее 3,5 метров, в том числе для проезда пожарной техники, будут обеспечены. Соответствующий графический материал установления границ по варианту №1, в соответствии с координатами, предложенными кадастровым инженером в своем заключении.
Таким образом, в результате проведенных исследований установлено, что образование земельного участка с кадастровым номером № путем установления границ по варианту, предложенному кадастровым инженером в своем заключении, по координатам, представленным в данном варианте, не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.
В соответствии с вопросами, поставленными судом на разрешение экспертов, в настоящем заключении представлен дополнительный вариант, вариант №2, установления границ земельного участка с кадастровым номером №. Данный вариант разработан с учетом выше представленных нормативно-технических требований и не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов третьих лиц. Проходы шириной не менее 1,0 метра, проезды шириной не менее 3,5 метров, в том числе для проезда пожарной техники, будут обеспечены.
В результате проведенных исследований установлено, что образование земельного участка с кадастровым номером № путем установления границ по варианту, предложенному кадастровым инженером в своем заключении, по координатам, представленным в данном варианте, варианте №1, не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов третьих лиц. В соответствии с вопросами, поставленными судом на разрешение экспертов, в настоящем заключении представлен дополнительный вариант, вариант №2, установления границ земельного участка с кадастровым номером №. Данный вариант разработан с учетом установленных нормативно-технических требований и не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов третьих лиц. Проходы шириной не менее 1,0 метра, проезды шириной не менее 3,5 метров, в том числе для проезда пожарной техники, будут обеспечены. Соответствующий графический материал установления границ по варианту №2, разработанному экспертами, представлен на рис. 3.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «БТЭ ДОМ» ФИО7 поддержал подготовленное им заключение, при этом пояснил, что в результате проведенных исследований установлено, что наложения фактических границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером № с реестровыми границами иных земельных участков отсутствуют. При установлении границ земельного участка истца, по вариантам, отраженным в экспертизе никоим образом не нарушаются права и интересы третьих лиц, проезд, в том числе и для пожарной техники будет обеспечен, при этом расстояние для проезда составляет 4,06 м. и рассчитано от кромки (осыпи грунтовой) дороги, т.е. расстояние до дерева значительно больше. Проезд к опоре ЛЭП затруднен в виду наличия строений в населенном пункте, а не в связи с отсутствием дороги.
Заключение судебной экспертизы в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из предоставленных в их распоряжение материалов, указывают на примененные методы исследования.
Заключение эксперта ООО «БТЭ ДОМ» сторонами не опровергнуто, иных вариантов установления границ участка истца не представлено.
Данное заключение дано компетентными экспертами, имеющими специальное образование и право на осуществление экспертной деятельности, эксперты не заинтересованы в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, поэтому у суда нет оснований сомневаться в их компетентности.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в ее правильности отсутствуют, заключение судебной экспертизы принято судом как допустимое доказательство.
Истец в уточненном иске просил установить границы земельного участка истца в соответствии с представленным первым вариантом заключения экспертизы, поскольку он соответствует сложившемуся порядку пользования и не нарушает права третьих лиц.
Доводы ответчика и третьего лица, о том, что в случае установления границ земельного участка ФИО2, возможно возникнут проблемы с проездом пожарной техники и грузового автотранспорта, суд считает не обоснованными, т.к. они носят вероятностный характер, опровергаются заключением и показаниями эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности, оснований не доверять которому у суда отсутствуют. Кроме того, указанные доводы не подтверждаются какими-либо доказательствами.
Прочие доводы ответчика и третьего лица, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.
Таким образом, требования истца об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Установить границы принадлежащего ФИО2, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 200 кв.м., в соответствии с вариантом №1 заключения экспертизы, в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для внесения сведений на указанные объекты недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.
Председательствующий А.А. Цунаева
Решение в окончательной форме принято 14.04.2025.