Дело № 2-3070/2025
УИД № 77RS0014-02-2025-000373-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Красновой Е.Ф.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3070/2025 по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения, мотивируя свои требования тем, что решением Арбитражного суда адрес от 18.07.2024 должник ООО «Корпорация «Союз-В» признан несостоятельным (банкротом). На основании определений Арбитражного суда адрес истец был включен в реестр требований участников строительства ООО «Корпорация «Союз-В» по делу № А41-80758/17 со следующей формулировкой: «включить требование кредитора фио в размере сумма в первую подочередь третьей очереди реестра требований кредиторов ООО «Корпорация «Союз-В»«. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по спорному адресу. Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения, однако в выплате возмещения истцу было отказано, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением с целью защиты нарушенного права.
С учетом изложенного, истец просит суд признать незаконным отказ ответчика в выплате возмещения; обязать ответчика, в соответствии с принятой методикой расчета утверждённой Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, рассчитать сумму возмещения, выплатив компенсацию.
Истец ФИО1, представитель истца по доверенности фио, представитель истца, в порядке предусмотренном ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, фио в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Ответчик ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» в лице конкурсного управляющего фио в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий», основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017г. N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что Определением Арбитражного суда адрес от 24.04.2018 по делу № А41-80758/17 в отношении ООО Корпорация «Союз-Возрождение» введена процедура наблюдения и применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщика» главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве). Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 05.05.2018 № 77, а также в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (сообщение № 2661302 от 27.04.2018).
Решением Арбитражного суда адрес от 03.12.2018 по делу № А41- 80758/17 в отношении ООО Корпорация «Союз-Возрождение» введена процедура конкурсного производства.
Определением Арбитражного суда адрес от 17.07.2020 по делу №А41-80758/17 конкурсным управляющим ООО «Союз-Возрождение» утверждён член Ассоциации МСРО «Содействие» фио
ФИО1 обратился в Арбитражный суд адрес суд с заявлением о включении требования участника строительства фио в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди (участники строительства с денежным требованием) в размере сумма (из расчета 51,22 кв.м. * сумма - стоимость квадратного метра по состоянию на дату заключения договора).
Так, между ФИО1 и Коммандитным товариществом «Социальная инициатива и компания» заключен договор инвестиционного вклада № 932 от 5.03.2003 г. и дополнительное соглашение № 1. По условиям договора ФИО1 после окончания строительства передаются в собственность кв. 16А и 16Б секция 1/7, этаж 16 общей площадью 139.32 кв.м., в доме, расположенном по адресу: адрес. Согласно пункту 2 дополнительного соглашения № 1 к договору инвестиционного вклада № 923 установлен предельный срок предоставления жилья в собственность Вкладчику - не более 24 месяцев со дня внесения Вкладчиком полной суммы инвестиционного вклада в складочный капитал Товарищества. Пунктом 3 дополнительного соглашения установлено, в случае нарушения пункта 2 Товарищество обязуется предоставить Вкладчику по его письменному заявлению готовую равнозначную квартиру, соответствующую размеру, уровню и качеству, из своего жилого фонда по выбору Вкладчика без каких-либо доплат с его стороны. Согласно пункту 1 дополнительного соглашения первоначальный взнос по Договору в сумме эквивалентной сумма, в рублях по курсу ЦБ РФ на дату производства платежа, считаются как инвестиционные средства, направленные на строительство указанных квартир.
Денежные средства за спорные квартиры Вкладчиком были уплачены полностью, что подтверждается квитанциями, приходно - кассовым ордером № 829 от 05 марта 2003 г. на сумму сумма Стоимость одного квадратного метра по состоянию на дату заключения договора составляет сумма
Однако, спорные квартиры в собственность фио, не смотря на полную оплату, Коммандитным товариществом «Социальная инициатива и компания» не переданы.
Решением Арбитражного суда адрес от 13.05.10 г. по делу № А40- 4680/06, Коммандитное товарищество «Социальная инициатива и компания» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. ФИО1 Определением Арбитражного суда адрес признан конкурсным кредитором.
В дальнейшем обязательства по исполнению договора инвестиционного вклада № 923 перешли к Должнику. ООО Корпорация «Союз-Возрождение» во исполнение Постановления Правительства адрес от 01.03.2007 г. № 127/6 и в соответствии с Дополнительным соглашением от 06.08.2007 г. № 3 к Инвестиционному контракту № 1604, зарегистрированному в Реестре инвестиционных контрактов Минмособлстроя за № 89/20-02 от 16.04.2002 г., приняла на себя возмездные обязательства по удовлетворению интересов граждан, пострадавших от действий Коммандитного товарищества «Социальная инициатива и компания», в полном объеме. По условиям Дополнительного соглашения № 3 реальная доля Общества с ограниченной ответственностью «Союз-Возрождение» в ОЖК «Западные ворота столицы» будет составлять объем за вычетом объема общей площади квартир и машиномест предоставленных Участникам КТ.
Согласно Протоколу № 5 заседания Комитета по защите прав пострадавших граждан - соинвесторов, проведенным 14.07.2014 г. ООО Корпорация «Союз - Возрождение» обязано предоставить ФИО1 квартиры совокупной площадью 139.32 кв. м.
13.02.2015 г. Протоколом № ПК - 3 ФИО1 Министерством строительного комплекса адрес включен в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Однако, от предоставления квартир ООО «Корпорация «Союз - Возрождение» ФИО1 уклонилось, а квартиры 16А и 16Б секция 1/7, этаж 16 общей площадью 139.32 кв. м., в доме, расположенном по адресу: адрес, были реализованы Застройщиком третьим лицам. ФИО1 признан потерпевшим по уголовному делу.
В последствии, для восстановления прав обманутых дольщиков ОЖК «ЗВС» привлечено ООО «Регионстройкомплекс - XXL», не являющееся правопреемником ООО Корпорация «Союз - Возрождение».
05 марта 2019 г. с участием: Администрации Одинцовского адрес, ООО «Регионстройкомплекс - XXI век», прочих заинтересованных лиц подписано Соглашение о взаимодействии (далее - Соглашение) с целью завершения строительства проблемных объектов на территории адрес, в том числе ЖК «Западные ворота Столицы» по адресу: адрес, г.адрес, адрес. К Соглашению приложен «Перечень граждан, пострадавших при строительстве ЖК «Западные ворота столицы», имеющих право на получение в собственность жилых помещений (квартир) в строящихся жилых домах - корп. 4.1 и 4.2» (Приложение № 1) и «Порядок закрепления за гражданами, пострадавшими при строительстве ЖК «Западные ворота столицы», прав на получение в собственность квартир в строящихся жилых домах - корп. 4.1 и 4.2» (Приложение № 2).
Согласно письму ООО «Регионстройкомплекс - XXI век» во исполнение Соглашения ФИО1 предоставлена только одна квартира № 254, по адресу: адрес. адрес.
Таким образом, права фио на помещение 51,22 кв.м, не восстановлены.
10.03.2022 наблюдательным советом Фонда развития территорий принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года№ 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ).
Указанные обстоятельства установлены Определением Арбитражного суда адрес от 18.06.2024 по делу № А41-80758/17, которым постановлено: «включить требование кредитора фио в размере сумма в первую под очередь третьей очереди реестра требований кредиторов ООО Корпорация «Союз-Возрождение»».
На обращение истца о выплате возмещения ответчик направил истцу письмо от 18.12.2024 под № 05-23/1-21591 об отсутствии оснований для выплаты возмещения, указав, что между ФИО1 и ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» договор в отношении жилого помещения № 16А в объекте, расположенном по адресу: адрес о., адрес, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не заключался. Вместе с тем договор купли-продажи жилого помещения № 16А в Объекте заключен между ФИО1 и коммандитным товариществом «Социальная инициатива и компания». Фонд в свою очередь осуществляет деятельность по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства строго в соответствии с положениями Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Закона № 214-ФЗ.
В соответствии с положениями ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений. Ответчиком опровержение требований истца и представленных суду доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не было представлено письменных возражений и доказательств в их обоснование.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца признании незаконным отказа в выплате возмещения, в отношении объекта: двухкомнатной квартиры № 16А, общей площадью 51,22 кв.м, расположенной на 16 этаже в жилом доме по адресу: адрес и возложении на ответчика обязанности по выплате подлежат удовлетворению, поскольку истцу, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенные в реестр требований участников строительства, о передаче жилых помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена.
Право требования в отношении объекта: двухкомнатной квартиры № 16А, общей площадью 51,22 кв.м, расположенную на 16 этаже в жилом доме по адресу: адрес, возникло у истца на основании предварительного договора инвестирования, заключенного до возбуждения дела о банкротстве застройщика, указанные права требования истца включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика.
Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения за объект: двухкомнатную квартиру № 16А, общей площадью 51,22 кв.м, расположенную на 16 этаже в жилом доме по адресу: адрес, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1233, признав отказ ответчика в выплате истцу возмещения незаконным.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по изложенным выше основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения – удовлетворить.
Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО1, выраженный в письме от 18.12.2024 № 05-23/1-21591.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести ФИО1 (паспортные данные) выплату возмещения за двухкомнатную квартиру № 16А, общей площадью 51,22 кв.м, расположенную на 16 этаже в жилом доме по адресу: адрес, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Ф. Краснова
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 24 июля 2025 года
Судья Е.Ф. Краснова