РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2023 года пгт Даровской Кировской области
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Холманских Т.А.,
с участием помощника прокурора Даровского района Голомидовой И.А.,
истца ФИО5,
представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/196/2023
УИД 43RS0018-02-2023-000251-95 по исковому заявлению прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, включении в страховой (общий) стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Даровского района Кировской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что решением ОСФР по Кировской области от 13.10.2023 ФИО5 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» в июле-сентябре 1978 года, июле 1979 года, июле 1980 года, июле 1981 года, июле 1982 года. При этом ФИО5 в пенсионный фонд предоставлялись документы, подтверждающие начисление и выплату ей заработной платы, однако указанные периоды не включены в страховой стаж истца, поскольку в архивной справке не указаны сведения о дате ее рождения, занимаемая должность, в связи с чем невозможно идентифицировать лицо, в отношении которого имеются сведения о заработке.
С учетом уточненных требований просят признать решение ОСФР по Кировской области от 13.10.2023 № РОКЛС/05300023-0000000585 незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в страховой (общий) стаж ФИО5 для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» Даровского района Кировской области: 1978 год (июль 2 дня, август 3 дня, сентябрь 1 день); с 15.07.1979 по 31.07.1979, 1980 год (июль 3 дня, сентябрь 1 день), 1981 год (июль 8 дней), 1982 год (июль 1день).
В судебном заседании помощник прокурора Даровского района Голомидова И.А. и материальный истец ФИО5 на удовлетворении заявленных требований настаивали, ссылаясь на доводы, указанные в иске. ФИО5 дополнительно пояснила, что в школьные годы во время летних каникул работала в колхозе <данные изъяты>» Даровского района, поэтому спорные периоды не отражены в ее трудовой книжке, в период трудоустройства начислялась и выплачивалась заработная плата, которая учитывалась в лицевом счете ее брата ФИО7
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В пункте 11 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В соответствии с п. 2 Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).
При выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка (п. 17 Порядка).
По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, уполномоченный территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (далее - уведомление).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190).
Из материалов дела установлено, что 13.10.2023 года ФИО5 обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет.
Решением ОСФР по Кировской области от 13.10.2023 № РОКЛС/05300023-0000000585 ФИО5 было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» Даровского района 1978 год (июль - 2 дня, август - 3 дня, сентябрь -1 день); 1979 год (с 15.07.1979 по 31.07.1979), 1980 год (июль - 3 дня, сентябрь -1 день), 1981 год (июль 8 дней), 1982 год (июль - 1день), поскольку в представленных документах, в качестве доказательства факта работы, отсутствует указание на занимаемую должность и дату рождения истца.
Указанные периоды работы истца в трудовой книжке ФИО8 не отражены.
Согласно свидетельству о регистрации брака ФИО9 изменила фамилию на Юсовских.
Из пояснений истца установлено, что в вышеуказанные спорные периоды она являлась школьницей, в отдельные месяцы 1978,1979, 1980, 1981, 1982 годов вместе с другими школьниками работала в колхозе <данные изъяты>» Даровского района, в летние месяцы работала вместе с братом: вязали веники, собирали картошку, работали на сенокосе, за это время начислялась им заработная плата, которая за отдельные месяцы учитывалась в лицевом счете брата ФИО7
В подтверждение факта работы в спорные периоды истцом представлена архивная справка, выданная администрацией Даровского района Кировской области от 06.09.2023 № 383, где указано, что в документах архивного фонда колхоза <данные изъяты>» Даровского района Кировской области за 1978-1982 годы имеются сведения о работе в школьные годы ФИО9, с указанием начислений по заработной плате за следующие периоды: июль (2 дня), август (3 дня), сентябрь (1 день) 1978 года; июль 1979 года; июль (3 дня) 1980 года; июль (8 дней) 1981 года; июль (1 день) 1982 года.
Между тем, из представленных по запросу суда книг учета расчетов по оплате труда колхоза «<данные изъяты>» Даровского района за 1978-1982 годы усматривается, что за период с 1978 по 1981 г. лицевых счетов на имя ФИО9 не заводилось, в 1981 году имеются сведения о заработной плате ФИО9. за июль 1982 года в количестве 1 день и начисления по заработной плате в размере 5,05 рублей.
В указанных книгах учета расчетов по оплате труда также имеются сведения в отдельные месяцы 1978-1982 гг. о начислениях заработной платы ФИО7 (Вит.). В июле 1978 и июле 1979 гг. в графе «сдельно» указана сумма 2,40 и 17,50, а также дописка «нина». В отдельные месяцы указанных годов в графе «сдельно» имеется приписка буквы Н.
Истец в судебном заседании пояснила, что в данных лицевых счетах ФИО7, который является ей братом Сергеем, была указана ее заработная плата, начисленная за спорные периоды, где стоит буква Н и слово «нина».
Однако, достоверно установить, что указанные начисления заработной платы за спорный период были произведены истцу ФИО9, а не ФИО7, не представляется возможным, поскольку из представленных данных невозможно индивидуализировать данные начисления и определить их получателя.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4 пояснили, что в период школьных каникул истец привлекалась к работе в колхозе «<данные изъяты>», однако достоверно указать конкретные месяцы работы истца, не смогли, кроме того они пояснили, что заработная плата детей учитывалась в лицевых счетах родителей, а в отсутствии таковых в лицевых счетах старших братьев или сестер.
Согласно свидетельству о рождении ФИО9, ее родителями указаны ФИО10 и ФИО11.
В похозяйственных книгах <адрес> Малиновского сельского Совета народных депутатов Даровского района Кировской области за 1976-1979, 1980-1982 годы указано, что в семье главы ФИО10 (тракториста колхоза <данные изъяты> значится ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, учащаяся школы и сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащийся (л.д.57-60).
Из представленных книг учета расчетов по заработной плате труда за 1978-1982 гг. следует, что имеются лицевые счета, оформленные на имя ФИО10 (со слов истца – ее отца), где также указаны по несколько цифр количество отработанных дней и начислений заработной платы.
Таким образом, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы ФИО8 в июле 1982 года (1 день) нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем указанный период подлежит включению в страховой стаж истца. Оснований для включения иных спорных периодов 1978-1981гг работы истца в колхозе «<данные изъяты>» в страховой стаж не имеется, поскольку достоверных и бесспорных доказательств наличия трудовой деятельности истца в колхозе «<данные изъяты>» в указанные периоды, не представлено, судом не добыто.
При таких обстоятельствах решение пенсионного органа от 13.10.2023 № РОКЛС/05300023-0000000585 об отказе ФИО5 в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица является незаконным в части.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Даровского района Кировской области защиту прав и законных интересов ФИО5 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от 13.10.2023 № РОКЛС/05300023-0000000585 в части.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН №, ОГРН №) обязанность включить в общий (страховой) стаж ФИО5 (СНИЛС №) период работы в колхозе «<данные изъяты>» Даровского района Кировской области июль 1982 года (1 день) и осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 с учетом включения вышеуказанного периода работы в общий и страховой стаж.
В остальной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Перминова
Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.