Решение по делу № 2-1438/2023 от 14.06.2023

Дело № 2-1438/2023

УИД: 55RS0001-01-2023-000519-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., при секретаре Егоровой Д.С., помощнике судьи Пукаловой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 14 июня 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО9 о включении в страховой стаж периодов работы и службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-ФИО10 о включении в страховой стаж периодов работы и службы. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФИО11 за консультацией относительно досрочного назначения пенсии по старости. В ходе консультации ему было разъяснено, что период работы в Омской автоколонне «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не входит в его страховой стаж, поскольку в записи № в трудовой книжке сотрудником отдела кадров не указан номер и дата приказа о приеме на должность водителя 3 класса. Кроме того, период службы, участия в боевых действиях на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен пенсионным органом из расчета один месяц к одному. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом вынесено решение об отказе в назначении пенсии. Согласно решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 36 лет 9 месяцев 22 дня. При этом пенсионным органом не был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Омской автоколонне «<данные изъяты>», поскольку в трудовой книжке не указано основание приема на работу. Полагает отказ во включении в страховой стаж периода работы в Омской автоколонне «<данные изъяты> и периода службы в армии как один месяц за три является незаконным и необоснованным.

Просил обязать ГУ- ФИО12, включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в Омской автоколонне «<данные изъяты>», период службы в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической <адрес> из расчета один месяц службы за три месяца службы.

Протокольным определением ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен <данные изъяты>.

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ -ФИО13 по доверенности ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать. Дополнительно суду пояснила, что запись в трудовой книжке о приеме на работу истца в Омскую автоколонну «<данные изъяты>» не соответствует правилам ведения трудовых книжек, в связи с чем пенсионный орган обоснованно отказал во включении спорного периода в страховой стаж.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля был допрошен Свидетель №1, осуществлявший трудовую деятельность в Омской автоколонне «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал вместе с истцом.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля Свидетель №2, пояснил, что осуществлял трудовую деятельность в Омской автоколонне «<данные изъяты>» в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец также работал водителем в данной организации.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с представленной в материалы дела копией трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ он был принят водителем 3 класса в Омскую автоколонну «<данные изъяты>», сведения об основании внесения записи отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ уволен из указанной организации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 66-67).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в продолжительность стажа ФИО1 не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствуют сведения об основании приема на работу. Общий трудовой стаж составил 36 лет 9 месяцев 22 дня (л.д. 84, 88).

Не согласившись с указанным ответом пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38 указанных Правил).

Аналогичные положения приведены в ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Аналогичные положения предусматривались ст. 39 КЗОТ РФ, действующего в спорный период работы истца.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1250 "Об отдельных вопросах, связанных с трудовыми книжками, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек».

В спорный период действовало Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих».

В спорные периоды работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утверждена Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162), действовавшей в период трудоустройства истца, указано, что графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу" с указанием разряда. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих <1>; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер.

В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Если рабочему в период работы присваивается новый разряд, то об этом в установленном порядке производится соответствующая запись.

В период увольнения истца действовало Постановление Госкомтруда СССР от 02.08.1985 N 252 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденную Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162", согласно п. 2.26 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Днем увольнения считается последний день работы.

Например, трудовой договор с работником прекращается в связи с сокращением штатов, 10 октября 1986 г. является последним днем его работы. В трудовой книжке работника должна быть произведена следующая запись: в графе 1 раздела "Сведения о работе" ставится порядковый номер записи, в графе 2 - дата увольнения (10.10.1986), в графе 3 пишется: "Уволен по сокращению штатов, п. 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР", в графе 4 указывается дата и номер приказа (распоряжения) об увольнении.

В соответствии с пунктом 9 приказа Минтруда России от 19 мая 2021 г. N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" (зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2021 г. N 63748) все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пункту 10 приказа Минтруда России в графе 3 раздела "Сведения о работе" в трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу.

Согласно пункту 10 приказа Минтруда России записи в трудовую книжку о причинах увольнения (прекращения трудового договора) вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона в следующем порядке:

в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

При этом, исходя из показаний и представленных копий трудовых книжек свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 достоверно подтверждается факт трудовой деятельности истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные свидетели осуществляли трудовую деятельность в Омской автоколонне «<данные изъяты>» совместно с истцом, в связи с чем, указанный период подлежит включению в страховой стаж ФИО1

Истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периода службы в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической <адрес> из расчет один месяц службы за три месяца службы.

Из представленного в материалы дела военного билета следует, что ФИО1 признан годным к строевой службе, призван на действительную военную службы и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ. Приказом МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен (демобилизован) в запас и направлен в Кировский РВК <адрес> (л.д. 62-63).

В соответствии с п. 1 ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от № 400-ФЗ«О страховых пенсиях», исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П установлено, что при определении права на страховую пенсию (за исключением лиц, относящихся к военнослужащим, обратившимся за назначением страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты); лиц, прибывших из других стран; лиц, обратившихся за назначением пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца, если инвалидность или смерть кормильца наступила после ДД.ММ.ГГГГ исчисление страхового стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ, может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования.

Так, согласно статье 94 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ, периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж двойном размере; периоды военной службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и Единениях в период боевых действий, а также время нахождения на излечении в Небных учреждениях вследствие военной травмы - в тройном размере.

Таким образом, льготный порядок исчисления военной службы, предусмотренный ранее действовавшим пенсионным законодательством, различается в зависимости от того, где и в какое время проходила военная служба. В рассматриваемом в случае при исчислении страхового стажа военная служба по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевший место во время прохождения военной службы по призыву период участия в боевых действиях по выполнению интернационального долга - может быть исчислена в тройном размере, при условии надлежащего подтверждения указанных периодов.

В соответствии с пунктом 1.3 действовавшего ранее Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в ’СФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе зри выполнении интернационального долга, засчитывается в трудовой стаж в льготном исчислении на основании справок военных комиссариатов, выдаваемых в порядке, определяемом Министерством обороны СССР, согласно приложению № к данному Положению. Соответственно данный порядок применения зачета в страховой стаж исходя из расчета один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан возможен только при назначении в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что основания для включения в страховой стаж ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за три месяца службы, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса в Омской автоколонне «<данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда изготовлено «21» июня 2023 года.

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0001-01-2023-000519-39

Подлинный документ подшит в материалах дела 2-1438/2023 ~ М-497/2023

хранящегося в Кировском районном суде г. Омска

Судья __________________________Крутикова А.А.

подпись

Секретарь_______________________

подпись