К делу № 2-609/2025

23RS0024-01-2024-004569-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск 18 февраля 2025 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ к ФИО1 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ обратился в суд с иском к ФИО1 о признании действий незаконными.

В обоснование требований указано, что Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 841 утверждены Правила маркировки, упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды. На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей от 06.12.2024, 06.12.2024 в период с 16:30 час. до 17:00 час. по адресу: 353240, Краснодарский край, Северский район, ст. Северская, ул. Ильская, 7 «А» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров, относящихся к группе товаров «Упакованная вода» в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. По данным ресурса на 06.12.2024, индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1) являлась участником оборота товаров упакованной воды, подлежащих обязательной маркировке. При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенной 06.12.2024 обнаружено, что ИП ФИО1 осуществляла оборот товаров (упакованная вода) с истекшим сроком годности, выявлено: ГИС МТ в реестре отклонения по группе товаров «Упакованная вода» за период с 01.11.2024 по 30.11.2024, зарегистрировано 420 отклонений (Оборот товаров с некорректным сроком годности). В разделе «Отклонения» после выбора активной вкладки «Оборот товаров с истекшим сроком годности Краснодарский край Северский муниципальный район» осуществляется переход на страницу сайта, где расположен реестр оборота товаров с истекшим сроком годности содержащий следующие графы: «Дата регистрации отклонения», «Номер отклонения», «Категория отклонения», «Вид отклонения», «Отклонение нивелировано», «Участник оборота товаров», «Субъект РФ», «Адрес», «Муниципальный район», «Тип операции», «Номер документа». Графы «Участник оборота товаров» и «Номер отклонения» являются активными ссылками, при нажатии на которые осуществляется переход на страницы сайта содержащие сведения об участнике товарооборота и конкретном нарушении соответственно. При нажатии активной вкладки «Номер отклонения» осуществляется переход на страницу, где отражена следующая информация: Отклонение Idafl4c6-2clb-4fc3-b3b7-a84a3321c483, ИП ФИО1, ИНН: <***>, товар - 04627118790409, Вода питьевая "Серебряная капля" 19 л. Наименование эмитента Общество с ограниченной ответственностью "КУБАНЬВОДА" ИНН эмитента 2309136385. Дата производства из документа ввода в оборот - 11.04.2024, истечение срока годности - 11.10.2024, дата и время операции 19.11.2024, 13:12, номер документа - 13157284440700603493482, сумма продажи - 110 руб. 00 коп. по адресу: 353357, <адрес>, результату проверки - реализован товар с истекшим сроком годности. Кроме того, на странице сайта отображена информация об участнике товарооборота и количество отклонений 420, с момента регистрации в системе ГИС МТ как участник оборота от 14.03.2023. На основании вышеизложенного, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что ИП ФИО1, осуществляла оборот товаров (упакованная вода) с истекшим сроком годности. Просит суд признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей. Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять реализацию упакованной воды с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем. При удовлетворении искового заявления обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, надлежаще извещена по месту жительства. При таких обстоятельствах, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего истец не возражает.

Изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 841 утверждены Правила маркировки, упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды.

Настоящие Правила определяют порядок маркировки упакованной воды, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - упакованная вода), требования к участникам оборота упакованной воды, порядок информационного обмена участников оборота упакованной воды с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота упакованной воды сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота упакованной воды.

Участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды, осуществляющие ввод в оборот указанной упакованной воды, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, наносят средства идентификации на указанную упакованную воду и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации на указанную упакованную воду и вводе ее в оборот с 1 сентября 2023 г., а также сведения об обороте и выводе из оборота указанной упакованной воды с 1 марта 2024 г (п. 3 Постановления).

Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 г. № 620-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор-ЦРПТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий.

Согласно пп. б) п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом следующих требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" применительно к объектам технического регулирования в том случае, если эти объекты являются предметом отношений с участием потребителя и установленные обязательные требования направлены на обеспечение соответствующих прав потребителя.

На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей от 06.12.2024, подписанного начальником территориального отдела Вечерней Е.А., 06.12.2024 в период с 16:30 час. до 17:00 час. по адресу: 353240, Краснодарский край, Северский район, ст. Северская, ул. Ильская, 7 «А», проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров, относящихся к группе товаров «Упакованная вода» в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.

По данным ресурса на 06.12.2024, ИП ФИО1 являлась участником оборота товаров упакованной воды, подлежащих обязательной маркировке (Приложения к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (наблюдение за соблюдением обязательных требований в сфере защиты прав потребителей) № 1, 2).

При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенной 06.12.2024 обнаружено, что ИП ФИО1 осуществляла оборот товаров (упакованная вода) с истекшим сроком годности, выявлено: ГИС МТ в реестре отклонения по группе товаров «Упакованная вода» за период с 01.11.2024 по 30.11.2024, зарегистрировано 420 отклонений (Оборот товаров с некорректным сроком годности) (Приложения к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (наблюдение за соблюдением обязательных требований в сфере защиты прав потребителей) № № 3, 4).

В силу п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. То есть срок годности – это период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению, он является одним из показателей качества товара.

Объектами технического регулирования являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Согласно ч. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Действия ИП ФИО1 привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ответчик осуществляет реализацию товаров неопределенному кругу потребителей с нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей. Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ к ФИО1 о признании действий незаконными – удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в отношении неопределенного круга потребителей.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять реализацию упакованной воды с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.02.2025.

Судья Ю.В. Савкин