УИД: 66RS0053-01-2023-001957-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Заочное)
23.08.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., с участием помощника Сысертского межрайонного прокурора Ломакина К.А., представителя третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2003/2023 по иску Сысертского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Крона» о возложении обязанности провести лесовосстановительные работы,
установил:
Сысертский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Крона» о возложении обязанности в срок до 31.12.2023 провести лесохозяйственные мероприятия по договору аренды лесного участка № 233 от 20.10.2008 за 2022 год и плановый период 2023 года в виде: благоустройство 1 мест отдыха; установка и размещение 1 аншлага и других знаков и указателей; прочистка просек в объеме 2 км; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 2 км; подготовка почвы под лесные культуры будущего года в объеме 4 га; уход за молодняками в объеме 2 га.
В судебном заседании помощник Сысертского межрайонного прокурора Ломакин К.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Крона» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом посредством направления судебной повестки, а также путем публикации информации на официальном интернет-сайте суда.
Руководствуясь частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.
Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ СО «Сысертское лесничество», Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что Сысертской межрайонной прокуратурой по информации ГКУ СО «Сысертское лесничество» проведена проверка исполнения лесного законодательства, в том числе, ООО «Крона».
Установлено, что между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области (арендодатель) и ООО «Крона» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 233 от 20.10.2008, в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование лесной участок площадью 3061,0 га на территории ГКУ СО «Сысертское лесничество» для заготовки древесины сроком на 49 лет.
При этом арендатором не обеспечено своевременно и в полном объеме осуществление мероприятий по лесовосстановлению на арендуемых лесных участках за 2022 год и текущий плановый период 2023 года, предусмотренные дополнительными соглашениями к договору аренды лесного участка № 233 от 20.10.2008.
Согласно ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.
В соответствии со ст. 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.
Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 Приложения № 2 к приказу Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления» проект лесовосстановления составляется лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему Приказу, на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества, проекта освоения лесов, документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, документов территориального планирования.
В соответствии с Приложением № 6 к договору аренды лесного участка от № 233 от 20.10.2008 установлены объемы и сроки исполнения лесохозяйственных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.
В соответствии с действующим законодательство и с учетом положений договора аренды лесного участка № 233 от 20.10.2008 на ООО «Крона» возложены следующие лесохозяйственные мероприятия: благоустройство 1 места отдыха; установка и размещение 1 аншлага и других знаков и указателей; прочистка просек в объеме 1 км; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 1 км; подготовка почвы под лесные культуры будущего года в объеме 4 га; уход за молодняками в объеме 1 га.
Вместе с тем, ООО «Крона» до настоящего времени не выполнены в полном объеме лесохозяйственные мероприятия на арендуемых лесных участках.
Так, ООО «Крона» в 2022 году не выполнены следующие лесохозяйственные мероприятия: благоустройство 1 места отдыха; установка и размещение 1 аншлага и других знаков и указателей; прочистка просек в объеме 1 км; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 1 км; подготовка почвы под лесные культуры будущего года в объеме 4 га; уход за молодняками в объеме 1 га.
Наличие указанных нарушений подтверждается информацией ГКУ СО «Сысертское лесничество» от 22.06.2023.
В связи с чем, ООО «Крона» в плановом периоде 2023 года необходимо выполнить следующие лесохозяйственные мероприятия с учетом невыполненных мероприятий в 2022 году: благоустройство 1 мест отдыха; установка и размещение 1 аншлага и других знаков и указателей; прочистка просек в объеме 2 км; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 2 км; подготовка почвы под лесные культуры будущего года в объеме 4 га; уход за молодняками в объеме 2 га.
Мероприятия по лесовосстановлению обеспечивают восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов, поэтому невыполнение ООО «Крона» своих обязанностей наносит вред экологической системе, что является недопустимым.
Мероприятия по лесовосстановлению являются неотъемлемым элементом охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающим соблюдение конституционного права граждан на благоприятную среду (статья 42 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
В силу статьи 11 Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
Выявленные нарушения стали возможными в связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами ООО «Крона» возложенных обязанностей и свидетельствуют об отсутствии контроля за деятельностью подчиненных работников со стороны руководства предприятия.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены принципы охраны окружающей среды, к которым относится, в том числе, принципы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; обязательности финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.
Таким образом, неисполнение ООО «Крона» требований закона в сфере охраны окружающей среды создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить завяленные прокурором требования.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Сысертского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Крона» о возложении обязанности провести лесовосстановительные работы удовлетворить.
Обязать ООО «Крона» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до 31.12.2023 провести лесохозяйственные мероприятия по договору аренды лесного участка № 233 от 20.10.2008 за 2022 год и плановый период 2023 года в виде:
- благоустройство 1 мест отдыха;
- установка и размещение 1 аншлага и других знаков и указателей;
- прочистка просек в объеме 2 км;
- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 2 км;
- подготовка почвы под лесные культуры будущего года в объеме 4 га;
- уход за молодняками в объеме 2 га.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Мурашов А.С.
Решение изготовлено 25.08.2023