ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нерюнгри 6 июля 2023 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Ткачев В.Г., ознакомившись с протокол от 28.06.2023 № 299301 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

03.07.2023 в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) поступил указанный протокол с приложениями, по результатам изучения которого прихожу к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Статья 28.7 КоАП РФ предусматривает, что в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении (часть 3). Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (часть 3.1). По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (часть 6).

Из представленных материалов следует, что 20.06.2023 оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО2 вынесено определение № 3/93 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось то, что 19.05.2023 в 10 час. 38 мин. в ДЧ ОМВД России по Нерюнгринскому району посредством СЭД зарегистрировано заявление о том, что в действиях ФИО1 возможно содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.3 КоАП РФ.Однако, в нарушение части 3 статьи 28.7 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом; запись о таких разъяснениях в определении отсутствует.

Вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении и других материалов являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела судом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах постановление заместителя прокурора следует возвратить вместе со всеми материалами.

Помимо этого, считаю необходимым обратить внимание на то, что возбуждение дела об административном правонарушении подразумевает надлежащее оформление как самого дела, так и документов, приобщаемых к такому делу. В частности, дело об административном правонарушении, возбужденное должностным лицом, должно быть прошито и пронумеровано, иметь опись содержания приобщенных к делу материалов. Однако, дело, возбужденное в отношении ФИО1, предоставлено в суд в виде набора листов бумаги, скрепленных канцелярской скрепкой, без описи, не прошитым и не пронумерованным. Более того, в составе «дела» под скрепкой имеются документы, которые вообще никакого отношения к возбужденному делу не имеют (например, справка по уголовному делу № 12301980013000373 от 27.06.2023, возбужденному по заявлению ФИО3).

Указанные недостатки также подлежат исправлению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол от 28.06.2023 № 299301 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, возвратить со всеми приложениями должностному лицу, составившему протокол.

Судья В.Г. Ткачев