К делу № 2-1339/2025
УИЛ23RS0003-01-2025-000718-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
/заочное/
17 апреля 2025 года г.-к.Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Карпенко О.Н.,
при секретаре Эрганьян З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, выселении без предоставления другого жилья,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, выселении без предоставления другого жилья.
В обосновании заявленных требований истец указывает, что <адрес> площадью 93 кв.м в <адрес>А корпус 5 по <адрес> матерей, <адрес> края с 06.09.2017г. является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс». ФИО1 вселен в указанную квартиру на основании договора найма служебного жилого помещения № от 18.03.2021г. В соответствии с п. 5 договор заключается на срок прохождения военной службы, до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подпунктами 6, 11 п. 7 договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи) с момента заключения договора, а при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3-х дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость непроизведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно п. 12 договора дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. Кроме того, п. 19 договора установлено, что в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Из выписки из приказа командира войсковой части 40515 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что командир орудия расчета самоходно-артиллерийского взвода самоходно-артиллерийской батареи самоходно-артиллерийского дивизиона войсковой части 40515 сержант ФИО1 уволен приказом командующего Воздушно-десантных войск от ДД.ММ.ГГГГг. №дсп в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Полагать сдавшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ Исключить из списков личного состава воинской части.
Однако в срок, установленный договором, жилое помещение ФИО1 в установленным порядком не сдано.
Территориальным отделом «Новороссийский» ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости освобождения в срок до ДД.ММ.ГГГГ спорного жилого помещения №-Т071 /бн от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью ФИО2 от 30.10.2024г. на уведомлении, однако в требуемый срок жилое помещение ФИО1 не освободил.
Согласно Акту о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилищного фонда Минобороны России от 30.10.2024г. выходом по адресу спорной квартиры зафиксирован факт проживания в ней ФИО1, супруги ФИО2, а также дочери ФИО3.
В связи с чем, просит суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> матерей, <адрес>А, <адрес> выселить их из данного служебного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения; взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» задолженность за найм жилого помещения в размере 19 334, 70 руб., взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу Министерства обороны Российской Федерации убытки, причиненные незаконным удержанием служебного жилого помещения в размере 37 690,80 руб. и задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 284 031,74 руб.
Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, настаивает на удовлетворении заявленных требований. Не возражает против вынесения заочного решения в случае неявки ответчиков в суд.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте уведомлены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших суду об уважительности причин неявки в судебное заседание и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-234 ГПК РФ.
Помощник Анапского межрайонного прокурора в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии и дал заключение о законности заявленных требований.
Огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно сведениям ЕГРН, <адрес> края с 06.09.2017г. является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс». Основанием регистрации права послужил Приказ Директора департамента имущественных отношений министерства обороны Российской Федерации № от 22.07.2020г.
В силу ст. 92 ЖК РФ служебные помещения относятся к специализированным жилым помещениям.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2).
В соответствии с требованиями ст.ст. 100-104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
В соответствии с п. 7 ст. 15.2 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих-граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим-гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что ФИО1 вселен в <адрес>А <адрес> матерей <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения № от 18.03.2021г., по условиям которого наймодатель Министерство обороны Российской Федерации, в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» передает нанимателю ФИО1 и членам его семьи: жене ФИО2 и дочери ФИО3, за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, включенное в специализированный жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации, состоящее из трехкомнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес> матерей, <адрес>А, <адрес> для временного проживания в нем (п.1). Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы (п.2).
В соответствии с п. 5 договор заключается на срок прохождения военной службы, до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунктами 6, 11 п. 7 договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи) с момента заключения договора, а при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3-х дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость непроизведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно п. 12 договора дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность но обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи.
Пунктом 19 договора установлено, что в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Из выписки из приказа командира войсковой части 40515 от 01.06.2022 № 138 следует, что командир орудия расчета самоходно-артиллерийского взвода самоходно-артиллерийской батареи самоходно-артиллерийского дивизиона войсковой части 40515 сержант ФИО1 уволен приказом командующего Воздушно-десантных войск от 31 мая 2022г. №64дсп в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Полагать сдавшим дела и должность с 01.06.2022г. Исключить из списков личного состава воинской части.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29.11.2022 № 715 утвержден Порядок включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений (далее - Порядок).
В соответствии с п. 51 Порядка специализированное жилое помещение считается фактически освобожденным после: 1) снятия военнослужащего и членов его семьи, в том числе бывших, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания в освобождаемом специализированном жилом помещении (если указанные лица имели такую регистрацию); 2) закрытия финансового лицевого счета и уплаты задолженности (при ее наличии) по оплате освобождаемого специализированного жилого помещения и коммунальных услуг; 3) подписания военнослужащим и подразделением уполномоченного учреждения актов приема- передачи жилого помещения и технического состояния жилого помещения.
Территориальным отделом «Новороссийский» ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес ФИО1 направлено Уведомление о необходимости освобождения в срок до ДД.ММ.ГГГГ спорного жилого помещения №-Т071/бн от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено ФИО2 30.10.2024г.
Согласно Акту о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилищного фонда Минобороны России от 30.10.2024г. выходом по адресу: <адрес> матерей, <адрес>А, <адрес> зафиксирован факт проживания в ней ФИО1 с супругой ФИО2 и дочерью ФИО3
Однако, до настоящего времени ответчик служебную квартиру не освободил, квартиру по акту приема- передачи жилого помещения не сдал. Доказательств опровергающие данные обстоятельства, суду не представлено.
Как уже установлено судом служебное жилое помещение, являясь одним из видов помещений категории специализированного жилого фонда, имеет сугубо целевое назначение - предназначено для проживания граждан в связи с характером их трудовых и служебных отношений. Прекращение трудовых отношений служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Утрата нанимателем и членами его семьи права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения является следствием расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения. Таким образом, правовым последствием расторжения или прекращения договора найма является обязанность нанимателя освободить занимаемое помещение.
Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
При рассмотрении дела по существу судом установлено, что ответчику ФИО1 спорное служебное помещение было предоставлено для пользования, проживания в связи с прохождением военной службы. При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик, после его увольнения, утратил право пользования данным служебным жилым помещением и поэтому подлежит выселению.
Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и частями ч. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. Таким образом, право членов семьи на пользование служебным жилым помещением производно от прав самого нанимателя, в связи с чем ФИО2, ФИО3 также утратили право пользования служебным жилым помещением и подлежат выселению.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом согласно п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен ст. 155 ЖК РФ.
Ответчик не исполнял свои обязанности по оплате за найм жилого помещения, и по оплате жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность. Так, согласно выписке по лицевому счету № по состоянию на 01.11.2024г. сумма задолженности за найм жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> матерей, <адрес>А, <адрес>, составляет 19 334,70 руб., задолженность по коммунальным платежам составила 284 031,74 руб.
Доказательств погашения данной задолженности, в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, суду не представлено. В связи с тем, что наниматель ФИО1 не оплачивал потребленные коммунальные услуги, то данная задолженность подлежит взысканию с него в пользу наймодателя Министерства обороны Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004г. № определен порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и членам их семей.
Пунктом 2 вышеназванного Постановления установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) выплачивается военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, за исключением проходящих военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации (далее военнослужащие), и иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 15.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 2(1) настоящего постановления, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв.метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения».
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв.м - для одиноко проживающего военнослужащего, либо гражданина Российской Федерации, уволенного с военной службы; 36 кв.м - на семью из 2 человек; 43 кв.м - на семью из 3 человек; по 12 кв.м - на каждого члена семьи при численности семьи 7 человека и более (пункт 2(1) Порядка).
Предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв.метра общей площади жилого помещения на 2024 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, утверждена приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н для <адрес> составляет 448,70 руб. за 1 кв.м.
Площадь незаконно удерживаемого ответчиками спорного жилого помещения составляет 60 кв.м, служебное жилое помещение находится в <адрес> и незаконно удерживается с ДД.ММ.ГГГГ. по 30.11.2024г.
Таким образом, спорное жилое помещение на законных основаниях в силу п. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ, а также с учетом п. 2 (1) Порядка, могло быть распределено военнослужащему и членам его семьи на состав семьи из пяти человек. В связи с чем, в соответствии с положениями ст.15 ГК РФ Министерство обороны Российской Федерации понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в <адрес>, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиям законодательства.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим одиноко проживающим военнослужащим в размере: 84 (на семью из 7 человек, согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2004г. №) * 448,70 (предельная стоимость найма 1 кв.метра общей площади жилого помещения на 2024 год в <адрес>, утвержденная приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н) * 1 (количество месяцев) = 37 690,80 руб.
При изложенных обстоятельствах, судом приходит к выводу, что ответчики своими действиями нарушили права истца на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, чем причинили убытки в размере 37 690 руб. в связи с незаконным удержанием служебного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению в обоснованности заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, выселении без предоставления другого жилья - удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» задолженность за найм жилого помещения в размере 19 334, 70 руб.
Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу Министерства обороны Российской Федерации убытки, причиненные незаконным удержанием служебного жилого помещения, в размере 37 690 руб.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 284 031,74 руб.
Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года.