Дело № 2-1876/2023

УИД 44RS0026-01-2022-005891-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Митрофановой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Подкопаевым В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Костромского межрайонного природоохранного прокурора о признании движимой вещью бесхозяйным имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Костромской межрайонный природоохранный прокурор обратился в защиту интересов Российской Федерации с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом. Из заявления следует, что должностными лицами Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой по информации Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Костромской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству проведена проверка состояния законности при хранении в Отделе запрещенных орудий лова. В ходе проверки установлено, что запрещенные орудия лова – 2 сети, обнаруженные 04.02.2022 в Костромском разливе Горьковского водохранилища на расстоянии 1 км., от пос. Прибрежный Костромского района, находятся в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Отдел) по адресу: <...> с признаками бесхозяйной движимой вещи. Сети изготовлены из лесковой нити низкого качества, материал сети (леска) не разлагается в воде, прочный на разрыв. Принцип действия сетей основан на создании удерживающей зоны в ячеях сетного полотна на застраивание (объячеивании) рыбы в ячеях сетного полотна или запутывании в нем. Объект лова, попадающий в данную зону, не может свободно выйти из неё, так как удерживается сетью, травмируется и погибает. За период нахождения рыболовного орудия лова по месту его нахождения в Отделе, расположенному по адресу: <...>, по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находится по указанному выше адресу и никем не востребовано. Изъятые запрещенные орудия лова – сети в количестве двух штук 04.02.2022 года на водном объекте в Костромском разливе Горьковского водохранилища на расстоянии 1 км. от пос. Прибрежный у неустановленного лица являются жаберными, оборот которых на территории Российской Федерации запрещен, и подлежат уничтожению. На основании изложенного, просил признать бесхозяйным имуществом находящиеся на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области Московско –Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству следующее имущество: - сеть длиной 20 м, высотой 1,3 м, размером ячеи 50x50 мм, - сеть длиной 25 м, высотой 1,3 м, размером ячеи 60x60 мм, обратить его в собственность Российской Федерации, передав его МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях для уничтожения.

В судебном заседании Костромской межрайонный природоохранный прокурор исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что до настоящего времени сети никем не востребованы.

Заинтересованное лицо Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в лице отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, поддерживают требования Костромского межрайонного природоохранного прокурора.

Заинтересованное лицо МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные движимые вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как следует из материалов дела, Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой по информации Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству проведена проверка состояния законности при хранении в Отделе запрещенных орудий лова.

В ходе проверки установлено, что запрещенные орудия лова - 2 сети, обнаруженные в Костромском разливе Горьковского водохранилища на расстоянии 1 км. от пос. Прибрежный, находятся в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области Московско- Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по адресу: <...> с признаками бесхозяйной движимой вещи.

Параметры сетных полотен:

1) сеть длиной 20 м, высотой 1,3 м, размером ячеи 50x50 мм,

2) сеть длиной 25 м, высотой 1,3 м, размером ячеи 60x60 мм,

Сети изготовлены из лесковой нити низкого качества, материал сети (леска) не разлагается в воде, прочный на разрыв. Принцип действия сетей основан на создании удерживающей зоны в ячеях сетного полотна на застраивание (объячеивании) рыбы в ячеях сетного полотна или запутывании в нем. Объект лова, попадающий в данную зону, не может свободно выйти из неё так как, удерживается сетью травмируется и погибает.

За период нахождения рыболовного орудия лова по месту его нахождения в Отделе, расположенном по адресу: <...>, по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся по указанному выше адресу и никем не востребованы, что участвующими в деле лицами не оспаривалось.

Согласно статье 7 и статье 9 ФЗ от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливается запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая установленного настоящего Федерального закона, и оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов и определен Правилами рыболовства после учета и обязательной поштучной маркировки сетей.

В соответствии с п. 1 Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 года №1462, жаберная сеть является разновидностью сетных орудий добычи (вылова) и согласно Единому классификатору орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов разработанной ФГБНУ ВНИРО 2018 года в соответствии с Международной стандартной статистической классификацией рыболовных сетей определяет, что жаберные сети относятся к объячеивающим и запутывающим орудиям добычи (вылова).

Судом установлено, что запрещенные орудия лова - сети в количестве двух штук, изъятые 04.02.2022 года в Костромском разливе Горьковского водохранилища на расстоянии 1 км., от пос. Прибрежный Костромского района у неустановленного лица, являются жаберными, оборот которых на территории Российской Федерации запрещен, в связи с чем они и подлежат уничтожению.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 № 42 «Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» установлено, что запрещённые орудия добычи водных биологических ресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения.

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение.

На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16.12.2016 № 453 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, действующим от имени Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что законный владелец движимой вещи не выявлен. Иных лиц, оспаривающих права заявителя, как владельца движимой вещи, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В связи с тем, что собственник названных запрещенных орудий лова неизвестен, данных о споре по данным объектам не имеется, суд полагает, что заявление Костромского межрайонного природоохранного прокурора г. Костромы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным имуществом находящееся на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству следующее имущество:

- сеть длиной 20 м, высотой 1,3 м, размером ячеи 50x50 мм,

- сеть длиной 25 м, высотой 1,3 м, размером ячеи 60x60 мм,

изъятые 04.02.2022 из Костромского разлива Горьковского водохранилища на расстоянии 1,0 км от пос. Прибрежный Костромского района.

Обратить указанное имущество в собственность Российской Федерации, передав его МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.М. Митрофанова

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023 года.