Дело № 2-2638/2022

73RS0004-01-2022-005585-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Каюмовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области о перерасчете размера страховой пенсии, указав в обоснование, что ему установлена пенсия по старости с 31.07.2021, размер которой минимальный – 9 640,02 руб.

Пенсионным органом в расчет пенсии не приняты периоды работы, имевшие место до 01.01.2002.

Он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в Среднем профтехучилище с 1977 г. по 1978 г. по профессии «водитель автомобиля»; проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 18.10.1992 работал в Ульяновской психоневрологической больнице №1 им. Н.М. Карамзина в должности водителя, что подтверждается справкой; 29.10.1982 был принят на работу машинистом 5 разряда в Домостроительный комбинат (затем ОАО «Домостроитель»), что подтверждается копией архивной справки от 29.06.2021 №2657 с приложением: копии приказов и лицевых счетов на его имя.

При этом ошибка в написании фамилии: «ГАраев» вместо «ГОраев» является технической, доказательством того, что он, ФИО1, действительно работал в ОАО «Домосторитель», является правильное указание в приказах и личных карточках его имени и отчества, даты рождения.

Согласно архивной справке от 29.06.2021 №2630, 2631: «В документах архивного фонда ОАО «Домостоитель» г.Ульяновска в лицевых счетах за 1982-1998 годы имеются следующие сведения о начисленной заработной плате ФИО2 (так в документе) Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.»; суммы начислений за периоды ноябрь, декабрь 1982 г., 1983г., 1984г., 1985г., 1986г., 1987г., 1989г., 1990г., 1992г., 1993г. - в полном объеме за все месяца, 1994 г. январь, февраль, март, апрель, май, июнь. Заработная плата за 1997 г. указана в документах по итогу за 12 месяцев, 1998 г. - начисления по заработной плате январь, декабрь, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь.

В лицевых счетах за 1982-1994 г.г, за 1998 г. написано «ГАраев Сергей Александрович».

В лицевых счетах за 1997г. написано: «ФИО1».

В архивной справке от 25.12.2020 №191, выданной Государственным архивом новейшей истории Ульяновской области, указано, что в лицевых счетах начисления заработной платы работникам вышеуказанной организации за 1982-1998 годы какой-либо другой ФИО3) не значится.

Ответом от 14.04.2022 ГУ ОПФР РФ по Ульяновской области в перерасчете пенсии отказано.

Размер страховой пенсии находится в прямой зависимости от общей суммы набранных гражданином ИПК и стоимости одного ИПК. Сумма ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется исходя из результатов трудовой деятельности: продолжительности общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002; продолжительности работы в «советское время» до 01.01.1991; отношения среднемесячного заработка за периоды работы до 01.01.2002 к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный выбранный период.

Ответчиком для исчисления размера его пенсии по состоянию на 01.01.2002 установлен общий трудовой стаж 10 месяцев 26 дней (период учебы в Среднем профтехучилище №7 с 01.09.1977 по 26.07.1978). Период службы в армии по призыву с 25.10.1978 по 11.02.1981 исключен из продолжительности общего трудового стажа и стажа работы в «советское время».

В общий трудовой и страховой стаж не включен период работы: в Ульяновском домостроительном комбинате с 29.10.1982 по 06.10.1998 - 15 лет 9 месяцев 8 дней; в Ульяновской психоневрологической больнице «им. Карамзина» с 07.08.1981 по 18.10.1982 - 1 год, 2 месяца 11 дней.

Просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента подачи заявления о перерасчете пенсии (14.03.2022) с учетом трудовой деятельности в Ульяновской психоневрологической больнице №1 с 07.08.1981 по 18.10.1982, с учетом трудовой деятельности в Ульяновском домостроительном комбинате (ОАО «Домостроитель») с 29.10.1982 по 06.10.1998.

Истец ФИО1, его представитель ФИО4, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 27.04.2021, выданной сроком на пять лет, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам иска.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, в материалы дела представлены письменные возражения, в которых пенсионный орган исковые требования ФИО1 не признает.

Представитель третьего лица – ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница им. В.А. Копосова» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания указанное третье лицо извещено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 14 Федерального закон «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 31.07.2021 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Так, согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно копии трудовой книжки серии АТ-VI №2632107, выданной 29.10.1982 на имя ФИО1, в период с 29.10.1982 по 06.10.1998 он работал в Ульяновском домостроительном комбинате (01.04.1993 переименован в ОАО «Домостроитель»); 15.09.2005 истец принят на работу в ФГУ РНЦ «Курчатовский институт», уволен 10.02.2013; 22.10.2013 принят на работу в ООО «ПК», уволен 17.02.2014;01.04.2014 принят на работу в ООО «Максат», уволен 15.08.2014; 04.02.2015 принят на работу в ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации – филиал по Приволжскому Федеральному округу, работает по настоящее время.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства ФИО1, при трудоустройстве в ФГУ РНЦ «Курчатовский институт» в 2005 г. у него потребовали трудовую книжку, обнаружив, что она им утеряна, он обратился к прежнему работодателю – ОАО «Домостроитель», которым ему была выдана трудовая книжка с указанием периода трудовой деятельности в данной организации, однако сотрудником отдела кадров не было указано, что выдан дубликат трудовой книжки, на что он не обратил внимание, трудовая книжка была предоставлена в ФГУ РНЦ «Курчатовский институт», впоследствии все сведения о его трудовой деятельности вносились в данную трудовую книжку, другой трудовой книжки у него не имеется, в настоящее время ведется электронная трудовая книжка.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании 13.07.2022 суду показал, что работал с истцом в ОАО «Домостроитель», ФИО1 работал водителем, при этом его фамилию все произносили как «Гараев».

Трудовой книжкой свидетеля подтверждается факт его работы в ОАО «Домостроитель» (ООО ДСК) в период с 1977 г. по 1994 г.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании 13.07.2022 суду показал, что работал в ОАО «Домостроитель» с истцом, истец являлся водителем, перевозил рабочих на автобусе на строительные объекты, в тот период строился микрорайон нового города.

Трудовой книжкой свидетеля ФИО6 подтверждается факт его работы в ОАО «Домостроитель» (ООО ДСК) в период с 1970 г. по 2004 г.

Из архивной справки ОГБУ «ГАНИ УО» от 29.06.2021 №2657 следует, что в документах архивного фонда ОАО «Домостроитель» г.Ульяновска в приказах и лицевых счетах за 1982-1998 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО2 (так в документе) (ФИО2) Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

принят с 29.10.1982 машинистом (так в документе) пятого разряда в УМ приказ от 27.10.1982 № 223);

сведения о переводе ФИО3 в 1987 г. в приказах за 1987г. вышеуказанной организации не выявлены, имеется запись на обложке лицевого счета за 1987г. «водитель первого класса с 01.08.1987»;

уволен водитель УМ с 29.06.1994 по ст.31 КЗОТ РФ по собственному желанию (приказ от 01.07.1994г. № 53);

принят с 04.12.1997 водителем первого класса в транспортный цех (приказ от 08.12.1997 № 144);

- сведения об увольнении ФИО3 в приказах за 1998 г. вышеуказанной организации не выявлены, имеется запись на обложке лицевого счета за 1998г. «уволен 24.09.1998».

В личных карточках формы № Т-2 за 1994г., за 1998г. личная карточка формы № Т-2 ФИО3 не выявлена, ввиду неполного состава документов, поступивших на государственное хранение в архив.

Архивной справкой ОГБУ «ГАНИ УО» от 29.06.2021 №2630, 2631 подтверждается, что в период с ноября 1982 г. по июнь 1994 г. и с декабря 1997 г. по сентябрь 1998 г. имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО2 (так в документе) Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сведения о начислениях заработной платы ФИО3 за 1988г., 1991г. в лицевых счетах не выявлены ввиду неполного состава документов, поступивших на государственное хранение в архив. Сведения о начислениях заработной платы ФИО3 в лицевых счетах за 1995-1996 г.г. отсутствуют, так как имеется приказ об увольнении ФИО1 от 01.07.1994 №53 и принятии от 08.12.1997 №144. В лицевых счетах за 1982-1994 гг., за 1998 г. написано «Гараев Сергей Александрович», в лицевых счетах за 1997 г. – как «ФИО1».

С учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд исходит из того, что имеет место различное указание фамилии истца в данных архивных документах, при этом его имя, отчество, дата рождения указаны верные, таким образом, следует признать, что данными документами объективно подтверждается трудовая деятельность в ОАО «Домостроитель» истца ФИО1

При этом суд считает документально подтвержденными личными карточками формы Т-2, лицевыми счетами, приказами о приеме на работу и об увольнении, периоды работы ФИО1 в ОАО «Домостроитель»: с 29.10.1982 по 29.06.1994 и с 04.12.1997 по 24.09.1998.

Согласно представленным ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница им. В.А. Копосова» по запросу суда документам, ФИО1 принят на должность водителя 2 класса с 8 августа 1981 г., за ним закреплена автомашина РАФ 2203 №64-81 (приказ по Ульяновской областной психиатрической больнице №1 от 7 августа 1981 г. №156-к). Согласно приказу от 18.10.1982 №203-к, ФИО1 уволен с 18.10.1982 по ст.31 КЗОТ РСФСР на основании заявления ФИО1

Также ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница им. В.А. Копосова» представлена карточка-справка за 1981 г., в которой отражено исправление фамилии на «Гораев», в документе имеются отметки о приеме на работу с 8 августа 1981 г., о доплате, об объявлении выходных дней рабочими.

Из личного листка по учету кадров работник указан как «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – разъезд Анненково Ульяновского р-на Ульяновской области», что соответствует личным данным истца.

В этой связи суд находит, что в справке №59, выданной 06.07.2021 ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница им. В.А. Копосова», в которой фамилия истца указана как «Гараев», допущена описка, поскольку период трудовой деятельности истца подтверждается первичными документами – приказом о приеме и об увольнении, на данные приказы ссылается и ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница им. В.А. Копосова» в настоящей справке.

Из представленных суду работодателем документов усматривается, что имело место неверное указание фамилии истца в карточках-справках, однако в первичной карточке-справке, отражающей прием истца на работу, закрепление за ним автомашины, имеется исправление фамилии на «Гораев», сведения из данной справки соответствуют приказу о приеме на работу.

В этой связи и справку «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница им. В.А. Копосова» о заработке истца за период с августа 1981 г. по октябрь 1982 г. суд считает необходимым отнести к достоверному доказательству, подтверждающему факт его работы в Ульяновской психоневрологической больнице №1 им.Н.М.Карамзина с 08.08.1981 по 18.10.1982.

Разрешая заявленные требования ФИО1 об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом периода его работы в Ульяновской психоневрологической больнице №1 с 07.08.1981 по 18.10.1982 и периода работы в Ульяновском домостроительном комбинате (ОАО «Домостроитель») с 29.10.1982 по 06.10.1998, суд исходит из того, что неверное указание работодателем фамилии истца в документах, подтверждающих его трудовую деятельность, неправильное оформление дубликата трудовой книжки, не может создавать для истца неблагоприятные последствия при реализации его пенсионных прав.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч.1 ст. 39 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом периода его работы в работы в Ульяновской психоневрологической больнице №1 им.Н.М.Карамзина с 08.08.1981 по 18.10.1982, а также периодов работы в ОАО «Домостроитель» с 29.10.1982 по 29.06.1994 и с 04.12.1997 по 24.09.1998.

Определяя дату, с которой следует произвести перерасчет размера страховой пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчет документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как указывает в своем отзыве пенсионный орган, ФИО1 с заявлением установленного образца о перерасчете размера страховой пенсии не обращался.

С учетом того, что по заявленным исковым требованиям имелся спор, который разрешен настоящим решением, суд считает необходимым определить дату пересчета размера страховой пенсии – дату вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете размера страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты вступления решения суда в законную силу с учетом периода работы в работы в Ульяновской психоневрологической больнице №1 им.Н.М.Карамзина с 08.08.1981 по 18.10.1982, периодов работы в ОАО «Домостроитель» с 29.10.1982 по 29.06.1994 и с 04.12.1997 по 24.09.1998.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 августа 2022 года.