Судья Шкредов С.А. № 33-2072/2023
№ 2-61/2023
67RS0011-01-2022-001482-87
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июля 2023 г. г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: судьи Шитиковой Т.М.,
судей: Дмитриевой Г.И., Филенковой С.В.,
при помощнике судьи Романенковой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области на решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 28 апреля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ФИО2 – ФИО3 на доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее – Фонд) о признании отказа 11.08.2020 в назначении досрочной пенсии незаконным, назначении льготной пенсии, включении периодов работы в ОАО «Дорогобуж» в стаж для назначения льготной пенсии. В обоснование иска указала, что она работала с 09.09.1997 по 31.10.2014 инженером-химиком лаборатории по контролю технологических процессов и готовой продукции цехов нитроаммофоски, нитрофоски, аммиака, начальником лаборатории по контролю технологических процессов и готовой продукции цеха по производству нитроаммофоски и производства минеральных удобрений. Работа осуществлялась в ОАО «Дорогобуж» - предприятии по производству минеральных удобрений. Из заключенных с ней трудовых договоров усматривается, что условия труда ей определены как «вредные», а за работу с вредными условиями труда определена доплата в размере 12% от оклада, а также дополнительный оплачиваемый отпуск. В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи, с чем 15.05.2020 обратилась с заявлением о назначении указанной пенсии. Решением № 15 от 11.08.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано с указанием, что на дату обращения отсутствует специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, с чем она не согласна. Просила включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные ею периоды работы в ОАО «Дорогобуж» с 09.09.1997 по 31.10.2014 и признать решение ответчика № 15 от 11.08.2020 об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с 15.05.2020.
В судебном заседании представитель истца - ФИО3 поддержала иск.
Представитель Фонда ФИО4 с иском не согласился, указав на недостаточность необходимого специального стажа работы по Списку № 2 не менее 10 лет, не подтверждение на момент обращения истца в пенсионный орган её льготного стажа.
Решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от 28.04.2023 исковые требования удовлетворены:
Признано незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дорогобужском районе Смоленской области от 11.08.2020 № 15 об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в связи вредными условиями труда.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с вредными условиями труда периоды работы в ОАО «Дорогобуж»: с 01.12.1997 по 31.01.2000, с 01.02.2000 по 07.03.2001, с 03.12.2001 по 09.04.2002, с 10.04.2002 по 31.01.2007 (за вычетом 31.12.2002 и 21.06.2003) с 01.02.2007 по 05.07.2007, с 06.07.2007 по 31.12.2011 (за вычетом 12,19,26.01.2009, 17.04.2009, 02.06.2009, 04.12.2009, 23.04.2010, 30.07.2010, 17.09.2010, 08.04.2011, 19.08.2011), также с 01.01.2013 по 31.10.2014 (согласно письму ПАО «Дорогобуж») (за вычетом 30.04.2014,15.08.2014,12.09.2014) в должностях инженера-химика по контролю технологического процесса и готовой продукции цехов: нитрофоски, нитроамофоски, аммиака ЦОТК; инженера-химика по контролю технологического процесса и готовой продукции цехов: нитроамофоски, аммиака службы контроля качества, инженера-химика по контролю технологического процесса и готовой продукции цеха нитроамофоски службы контроля качества; инженера-химика лаборатории по контролю технологического процесса и готовой продукции цеха нитроамофоски; инженера-химика лаборатории по контролю цеха нитроамофоски производства минеральных удобрений службы контроля качества; начальника лаборатории по контролю технологического процесса и готовой продукции цеха НАФ производства минеральных удобрений службы контроля качества.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области возложена обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.05.2020.
В апелляционной жалобе Фонд просит отменить решение суда и принять новое об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 этого Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), подпунктом "б" пункта 1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется, в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2).
Согласно Списку № 2 (раздел Х, подраздел «А», пункт 3, позиция 2110А030-1754б) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники ОТК, работающие в производствах, перечисленных в подразделах «А», разделов VIII и Х соответственно Списков № 1 и № 2.
В связи с этим работникам ОТК, предусмотренных Списком № 1 производств, то есть работникам, осуществляющим контроль качества поступающего сырья, готовой продукции, технологического процесса и другие соответствующие функции, досрочные страховые пенсии назначаются по Списку № 2 при условии выполнения работ непосредственно в производственных подразделениях соответствующих производств.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 21.03.2011№ 258н.
Из ст. 3 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 ст.6 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 ст.6 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 – 18 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из того, что юридически значимым для признания права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости является соблюдение одновременно следующих условий: необходимый период работы в соответствующих должностях и профессиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций); достижение соответствующего пенсионного возраста, наличие страхового стажа не менее 20 лет.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ПАО «Дорогобуж» и его правопредшественниками: с 09.09.1997 по 31.10.1998 - в централизованном отделе технического контроля инженером-химиком по контролю технологических процессов и готовой продукции цехов: нитрофоски, нитроаммофоски, аммиака;
с 01.11.1998 – централизованный отдел технического контроля переименован в службу контроля качества (СКК);
с 01.02.2000 по 02.12.2001 - в службе контроля качества инженером-химиком по контролю технологических процессов и готовой продукции цехов: нитроаммофоски, аммиака;
с 03.12.2001 по 09.04.2002 - в службе контроля качества инженером-химиком по контролю технологических процессов и готовой продукции цеха нитроаммофоски;
с 10.04.2002 по 31.01.2007 - в службе контроля качества инженером-химиком лаборатории по контролю технологических процессов и готовой продукции цеха нитроаммофоски;
с 01.02.2007 по 05.07.2007 - в службе контроля качества инженером-химиком лаборатории по контролю технологических процессов и готовой продукции цеха по производству нитроаммофоски производства минеральных удобрений;
с 06.07.2007 по 31.10.2014 - в службе контроля качества начальником лаборатории по контролю технологических процессов и готовой продукции цеха по производству нитроаммофоски производства минеральных удобрений.
15.05.2020 ФИО2. обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением от 11.08.2020 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду недостаточности необходимого специального стажа работы по Списку № 2 не менее 10 лет.
Основным видом деятельности ОАО «Дорогобуж» с 1987 года по настоящее время, является производство минеральных удобрений, которое предусмотрено Списком № 1 раздел VIII «Химическое производство».
Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 11.10.2007 № ГКПИ07-1053, в Список № 1 включены рабочие, руководители и специалисты (независимо от наименования профессии и должности), которые в течение полного рабочего дня непосредственно заняты в производстве химической продукции, то есть, заняты в технологическом процессе (из персонала, занятого обслуживанием технологического процесса. В Список № 1 включены только работники, выполняющие ремонт оборудования). Работники ОТК не участвуют в технологическом процессе производства и их работа не связана с ведением операций технологического процесса, а выполняют контрольные функции (контроль сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции), поэтому законодателями они были включены в Список № 2. В аналогичном порядке решается вопрос о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работниками ОТК всех производств, предусмотренных Списками № 1 и № 2.
В производстве любого вида продукции занято как правило несколько категорий работников: это технологический персонал, работники которого заняты непосредственно ведением техпроцесса; ремонтный персонал, занятый ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования и приборов, участвующих в техпроцессе; а также персонал, обслуживающий производство, к которому относятся работники отделов технического контроля (ОТК), подсобные рабочие, уборщики производственных помещений, вспомогательные рабочие, обслуживающие основных работников и др.
Работодатель ПАО «Дорогобуж» на основании имеющихся у него первичных документов (личной карточки ф Т-2, штатного расписания за 1997 – 2014 годы, книг приказов за 1997 – 2014 годы, технологических регламентов) выдал ФИО2 справку № 43 от 10.08.2020, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающую ее постоянную занятость в период с 09.09.1997 по 01.11.2014 в ОАО «Дорогобуж» - предприятии по производству минеральных удобрений в качестве инженера-химика в цехах: нитрофоски, нитроаммофоски и аммиака полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, достоверность которой никем не оспорена (т. 1 л.д. 11-12).
Согласно указанных в справке сведений, должности инженера-химика и начальника лаборатории ФИО2, как работников ОТК, работающих в производстве минеральных удобрений, производстве аммиака (Список № 1), предусмотрены в Списке № 2 1991 г. на льготное пенсионное обеспечение по разделу X подраздела А позиции 2110АОЗО-1754б.
Удовлетворяя иск, суд проверил доводы сторон, исследовал представленные доказательства, подтверждающие наличие у истца специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за спорный период её работы в должности инженера-химика и начальника лаборатории ПАО «Дорогобуж» и его правопредшественников, по позиции 2110АОЗО-1754б по разделу X подраздела А в производстве минеральных удобрений, производстве аммиака (Список № 1), Списка № 2 1991 г., в том числе справку ПАО «Дорогобуж», уточняющую особый характер работы № 43 от 10.08.2020, Положение о службе контроля качества (СКК), утвержденного директором АО «Дорогобуж» 05.01.1999, Положения о СКК 1999, 2002, 2007 и 2011, согласно которым главными задачами СКК являются предотвращение выпуска (поставки) предприятием продукции, не соответствующей требованиям стандартов и технических условий или некомплектной продукции, а также укрепление производственной дисциплины и повышение ответственности всех звеньев производства за качество выпускаемой продукции; Положение о цехе по производству нитроаммофоски от 30.11.1998; штатные расписания за 1998 год в ЦОТК и за 1999-2014 гг. по СКК; Положение об инженере-химике ЦОТК, утвержденное в 1995 году; трудовые договоры ФИО2 от 29.11.2001 и от 02.02.2005 в качестве инженера-химика по контролю ТП и ГП цеха НАФ СКК и инженера-химика лаборатории по контролю ТП и ГП цеха НАФ, в п. 4 которых указано: «вредные условия труда», а также основанные на этих документах выводы заключения государственной экспертизы условий труда Департамента Смоленской области по социальному развитию № 24/4 от 19.04.2023 о том, что периоды работы ФИО5 с 09.09.1997 по 31.01.2000, с 01.02.2000 по 07.03.2001, с 03.12.2001 по 09.04.2002, с 10.04.2002 по 31.01.2007 (за вычетом 31.12.2002 и 21.06.2003) с 01.02.2007 по 05.07.2007, с 06.07.2007 по 31.12.2011 (за вычетом 12,19,26.01.2009, 17.04.2009, 02.06.2009, 04.12.2009, 23.04.2010, 30.07.2010, 17.09.2010, 08.04.2011, 19.08.2011), также с 01.01.2013 по 31.10.2014 (с учетом письма ПАО «Дорогобуж» и за вычетом 30.04.2014,15.08.2014,12.09.2014) в должностях инженера-химика по контролю ТП и ГП цехов: нитрофоски, НАФ, аммиака ЦОТК; инженера-химика по контролю ТП и ГП цехов: НАФ, аммиака СКК, инженера-химика по контролю ТП и ГП цеха НАФ СКК; инженера-химика лаборатории по контролю ТП и ГП цеха НАФ; инженера-химика лаборатории по контролю цеха НАФ производства минеральных удобрений СКК; начальника лаборатории по контролю ТП и ГП цеха НАФ производства минеральных удобрений СКК подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и признал, что спорный период работы истца с 09.09.1997 по 31.10.2014 подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Суд обоснованно учел также, что 01.01.1998 ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования и спорные периоды её трудовой деятельности в основном приходятся после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, индивидуальные сведения в отношении ее специального стажа за спорный период представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием кода льготных условий и уплатой работодателем дополнительного тарифа страхового взноса. Законодателем установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета по отношению к другим способам подтверждения периодов работы (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, в установленные судом спорные периоды ФИО2 работала на должностях и на производстве, предусмотренными в соответствии с разделом Х, подраздела «А», пункта 3, позиции 2110А030-1754б Списков № 1 и 2 с вредными и тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.
В специальный стаж истца не включены периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 09.09.1997 по 30.11.1997, за исключением периода вынужденного простоя со 02.02.2008 по 08.02.2008, отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью 54 дня, а также дней отдыха с сохранением заработной платы в количестве 30, что отражено также в справке ПАО «Дорогобуж» от 10.08.2020. № 43, а также в заключении по результатам государственной экспертизы условий труда от 19.04.2023. №24/4. При этом не включение в специальный стаж этих периодов не влияет на правильность вывода суда по существу спора о праве истца на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку требуемое по закону условие о наличии 10 лет специального стажа на соответствующих видах работ у ФИО2 имеется и она достигла необходимого возраста.
Судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства спора, исследованы доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и постановлено решение с соблюдением норм материального и процессуального права.
Поэтому нет оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 28 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.07.2023.