№9а-1316(М-10067)/2023
16RS0042-03-2023-010050-24
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
г. Набережные Челны 29 августа 2023 года
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Копотева Т.И., ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО6 к Федеральному государственному казенному учреждению здравоохранения «Главный военный клинический госпиталь войск национальной гвардии РФ» о признании незаконным заключения № ... от 07.10.2022, справки № ... военно-врачебной комиссии о причинённой связи увечья с прохождением военной службы от 19.04.2023 о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, возложении обязанности отменить заключение, признать не годным к службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации,
установил:
ФИО10 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав...
С 21.06.2022 ФИО9 направлен в служебную командировку на территорию .... В последующем доставлен в медицинское учреждение г.... выписан к месту службы.
Административный истец указывает, что в соответствии с заключением ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) с прохождением военной службы за №...
Согласно выписной эпикриза ФИО11. за ... Федерального государственного казенного учреждения здравоохранения «Главный военный клинический госпиталь войск национальной гвардии РФ» диагноз ФИО8.: ...
... «ограниченно годен», тогда как он должен быть «не годен».
Административный истец указывает, что решением административного ответчика, на основании п. «б» статьи 70, пункта в ст. 81 графы II расписания болезней приложение 32 к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 19.09.2022 за №..., он признан ограниченно годным к службе войсках национальной гвардии РФ по категории «В». С указанным заключением административный истец не согласен.
ФИО16. считает, что в случае неудовлетворительных результатов лечения при порочной культе, препятствующей протезированию, освидетельствование проводится по пункту «а». При отсутствии конечностей до уровня верхней трети плеча или бедра лица, приравненные к сотрудникам, освидетельствуются по пункту «а». При отсутствии конечностей до уровня верхней трети плеча или бедра сотрудникам, освидетельствуемым в связи с предстоящим увольнением со службы по достижении предельного возраста и по организационно-штатным мероприятиям, заключение о категории годности к службе выносится по пункту «а».
В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии ему поставлен диагноз «минно-взрывное ранение от 09.09.2022: травматическая ампутация левой нижней конечности на уровне нижней трети бедра, огнестрельное осколочное ранение правого предплечья с огнестрельным оскольчатым переломом правой локтевой кости со смещением отломков, огнестрельные осколочные ранения мягких тканей правого плеча и бедра и операции: ампутации левой нижней конечности на уровне нижней трети бедра от 09.09.2022, повторная ...
Учитывая вышеизложенное, считает, что при определении категории годности к службе, допущена ошибка, а сама категория установлена не верно, незаконно.
На основании вышеизложенного просит признать незаконными заключение ... от 07.10.2022, справку №... Военно-врачебной комиссии Главного военного клинического госпиталя гвардии РФ о причиненной связи увечья с прохождением военной службы от 19.04.2023 о признании ФИО12 годным к военной службе с незначительными ограничениями; возложить на Федеральное государственное казенное учреждение «Военно-врачебной комиссии Главного военного клинического госпиталя гвардии РФ» обязанность отменить заключение о признании ФИО13 «ограничен годным к службе в войсках национальной гвардии РФ», признать ФИО15. по п. «д» ст. 70 Приложения №2 II расписания болезней к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 19.09.2022 за №... «не годным к службе в войсках национальной гвардии РФ в связи с предстоящим увольнением со службы по достижении предельного возраста и по организационно-штатным мероприятиям ...
Изучив указанное административное исковое заявление, прихожу к следующему.
Статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:
1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;
1.1) об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;
2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;
4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;
5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);
6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.
Согласно части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно части 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Подсудность дел военным судам определена в статье 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О венных судах Российской Федерации».
Согласно пункту 1 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», лица, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, пребывавшие в мобилизационном людском резерве, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по административным исковым заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе и т.п.).
По смыслу вышеуказанных норм, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).
Как усматривается из административного искового заявления и приложенных к нему документов, ФИО17 ... года рождения, имеет воинское звание старший прапорщик полиции, то есть является военнослужащим.
При таких обстоятельствах, указанное административное исковое заявление не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если: дело неподсудно данному суду.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО14. подлежит возврату.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
административное исковое заявление ФИО7 к Федеральному государственному казенному учреждению здравоохранения «Главный военный клинический госпиталь войск национальной гвардии РФ» о признании незаконным заключения № ... от 07.10.2022, справки № ... военно-врачебной комиссии о причинённой связи увечья с прохождением военной службы от 19.04.2023 о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, возложении обязанности отменить заключение, признать не годным к службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, возвратить.
Разъяснить заявителю, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья: «подпись» Копотева Т.И.