РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре Шушаковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-261/2023 по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ТУ Росимущества в адрес о признании недействительными ненормативных правовых актов – трех протоколов торгов от 11 октября 2022 года, -

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным иском к административному ответчику ТУ Росимущества в адрес о признании недействительными ненормативно-правовых актов – трех протоколов торгов от 11 октября 2022 года.

В обоснование иска административные истцы указали, что на основании исполнительного листа от 15.12.2016 г. ФС 003825583, выданного Домодедовским городским судом адрес, было открыто исполнительное производство № 100588/17/50006 – ИП от 26.01.2017 г. в Домодедовском ГОСП.

22.09.2022 г. ФИО2, после того, как он вошел с помощью электронной квалифицированной подписи через портал Госуслуги на сайте gosuslugi.ru, стало известно о вынесении Постановления СПИ о поручении от 24.08.2021 г., в котором постановлено:

поручить судебному приставу-исполнителю СМО по ИДРЗ, адрес структурного подразделения: адрес, совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде:

1. осуществить выход по адресу: адрес, с.адрес, садовое товарищество «Дудкино-1», участок № 376; адрес, с.адрес, садовое товарищество «Дудкино-1», д. 375;

2. наложить арест на принадлежащие ФИО2 на праве собственности имущества, а именно:

- земельный участок по адресу: адрес, с.адрес, садовое товарищество «Дудкино-1», участок № 376, кадастровый номер 77:17:0000000:1367, общей площадью 500 кв.м.;

- земельный участок по адресу: адрес, в районе адрес, кадастровый номер 50:21:0110404:247, общей площадью 225 кв.м.;

- земельный участок по адресу: адрес, с.адрес, садовое товарищество «Дудкино-1», д. 375, кадастровый номер 50:21:0110404:255, общей площадью 500 кв.м.

Произвести оценку арестованного имущества должника. Обратить взыскание на имущество должника путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости на торгах, с установлением начальной продажной стоимости на торгах судебным приставом-исполнителем.

Административные истцы не смогли обжаловать вышеуказанное постановление в 10-дневный срок, т.к. данное постановление не направлялось ФИО2, не было своевременно размещено на портале Госуслуги.

Также на сайте gosuslugi.ru административные истцы увидели документы от и.о. начальника отдела по реализации арестованного имущества ТУ Росимущества по адрес фио, согласованных с заместителем руководителя по земельным вопросам ТУ Росимущества по адрес фио, приставом-исполнителем отдела СМО по ИДРЗ УФССП Москвы фио о назначенных торгах по трем земельным участкам.

Никаких отправлений, телефонных звонков, сообщений или документов от ТУ Росимущества по адрес, и.о. начальника отдела по реализации арестованного имущества ТУ Росимущества по адрес фио, заместителя руководителя по земельным вопросам ТУ Росимущества по адрес фио, судебного пристава-исполнителя отдела СМО по ИДРЗ УФССП Москвы фио административному истцу ФИО2 не направлялось, он не получал документов ни по электронной почте zavatsky@mail.ru, ни по телефону телефон.

Административным истцам стало известно о появлении информации о проведении торгов ТУ Росимущества на основании незаконных действий и незаконного бездействия и.о. начальника отдела по реализации арестованного имущества ТУ Росимущества по адрес фио, заместителя руководителя по земельным вопросам ТУ Росимущества по адрес фио, судебного пристава-исполнителя отдела СМО по ИДРЗ УФССП Москвы фио по продаже трех земельных участков на торгах: адрес, с.адрес, садовое товарищество «Дудкино-1», участок № 376; адрес, в районе адрес; адрес, с.адрес, садовое товарищество «Дудкино-1», д. 375. При этом, и.о. начальника отдела по реализации арестованного имущества ТУ Росимущества по адрес фио, заместитель руководителя по земельным вопросам ТУ Росимущества по адрес фио, судебный пристав-исполнитель отдела СМО по ИДРЗ УФССП Москвы фио, исследуя земельные участки с выездом на местор, накладывая арест на земельные участки, передавая три земельных участка на торги, не указывая, что на данных земельных участках находится большой имущественный комплекс с двумя большими трехэтажными домами 441 кв.м. и 388,8 кв.м.

ФИО2, ФИО3, ФИО1 и несовершеннолетние дети фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, проживают все вместе одной семьей в едином недвижимом комплексе зданий – двух домов площадью 441 кв.м. и 388,8 кв.м. нераздельно физически и технологически связанные с находящимися в собственности фио тремя земельными участками, которые расположены по адресу: адрес, адрес, СНИТ «Дудкино-1», адрес, участок № 375 с кадастровым номером 50:21:0110404:255, участок № 376 с кадастровым номером 77:17:0000000:1367, участок № 378/2 с кадастровым номером 50:21:0110404:247.

Административные истцы ФИО2, ФИО3, ФИО1 просят суд:

- признать недействительным решение ТУ Росимущества по адрес – протокола торгов от 11 октября 2022 г. земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110404:355, по адресу: адрес, СНТ «Дудкино-1», участок № 375, , находящегося в собственности ФИО2, на основании вынесенного определения Хорошевского районного суда адрес от 07 октября 2022 г. о приостановлении исполнительного производства в Домодедовском ГОСП УФССП РФ по адрес от 26.01.2017 г. № 100588/17/50006-ИП;

- признать недействительным решение ТУ Росимущества по адрес – протокола торгов от 11 октября 2022 г. земельного участка с кадастровым номером 77:17:0000000:1367, по адресу: адрес, СНТ «Дудкино-1», участок № 376, , находящегося в собственности ФИО2, на основании вынесенного определения Хорошевского районного суда адрес от 07 октября 2022 г. о приостановлении исполнительного производства в Домодедовском ГОСП УФССП РФ по адрес от 26.01.2017 г. № 100588/17/50006-ИП;

- признать недействительным решение ТУ Росимущества по адрес – протокола торгов от 11 октября 2022 г. земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110404:247, по адресу: адрес, СНТ «Дудкино-1», участок № 378/2, находящегося в собственности ФИО2, на основании вынесенного определения Хорошевского районного суда адрес от 07 октября 2022 г. о приостановлении исполнительного производства в Домодедовском ГОСП УФССП РФ по адрес от 26.01.2017 г. № 100588/17/50006-ИП;

- вынести частное определение суда в порядке ч. 3 ст. 226 ГПК РФ для направления материалов в органы следствия и дознания СК РФ для правовой оценки по факту представленных административными истцами документов, доказывающих факт противоправных действий и.о. начальника отдела по реализации арестованного имущества ТУ Росимущества по адрес фио, заместителя руководителя по земельным вопросам ТУ Росимущества по адрес фио, руководителя ТУ Росимущества по адрес фио, судебного пристава-исполнителя отдела СМО по ИДРЗ УФССП Москвы фио, в интересах взыскателя ФИО4, совершенных при проверке и принятии на ответственное хранение и направлении на торги трех земельных участков по ИП № 100588/17/50006-ИП от 26.01.2017 г., фальсификацию доказательств – интеллектуальный подлог, содержащиеся в постановлениях и.о. начальника отдела по реализации арестованного имущества ТУ Росимущества по адрес фио, согласованных с заместителем руководителя по земельным вопросам ТУ Росимущества по адрес фио, руководителем ТУ Росимущества по адрес фио, судебным приставом-исполнителем отдела СМО по ИДРЗ УФССП Москвы фио, путем предоставления документов в исполнительное производство в отношении трех земельных участков, находящихся в собственности ФИО2, без указания, находящегося на них недвижимого имущества – двух домов в виде имущественного комплекса площадью 441 кв.м. и 388,9 кв.м. соответственно.

Административные истцы ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, обеспечили явку своего представителя.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении в полном объеме.

Административный ответчик ТУ Росимущества в адрес по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, в ранее назначенных судебных заседаниях просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в связи с тем, что торги не состоялись, в связи с отсутствием участников, исполнительное производство приостановлено. В соответствии с государственным контрактом организатором торгов является ООО «Квадратный метр», при этом на торги всю документацию готовить ООО «Квадратный метр»

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, явку своего представителя не обеспечил.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в том числе действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Организация и порядок проведения торгов установлены в ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Порядок проведения торгов (в том числе в процессе исполнительного производства) регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 63 Закона об исполнительном производстве).

Согласно правовой позиции, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 г. № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов (пункт 5).

Из указанных норм права следует, что, требуя признания недействительными торгов, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушение его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

Судом в рамках судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что 22.04.2022 г. СМО по ИДРЗ ГУФССП России по адрес вынесено Постановление о принятии результатов оценки, вынесенного на основании рассмотренного поручения 50006/21/368675 от 24.08.2021 (№ 226169/21/77044 от 24.08.2021) и материалов исполнительного производства от 26.01.2017 № 100588/17/50006-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС 0038355583 от 15.12.2016, выданного органом: Домодедовский городской суд по делу № 2-2471/2015, вступившему в законную силу 07.09.2016, предмет исполнения: задолженность в размере сумма в отношении должника ФИО2, паспортные данные, в пользу взыскателя ФИО4, согласно которому в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для определения рыночной стоимости имущества был назначен оценщик фио ООО «Независимая профессиональная экспертиза и оценка» и приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № ОИДРЗ-4/Н-А от 06.04.2022 об оценке арестованного имущества, в отношении:

- земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, СНТ «Дудкиино-1», участок № 375, кадастровый номер 50:21:0110404:355, рыночная стоимость сумма;

- земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, СНТ «Дудкиино-1», участок № 376, кадастровый номер 77:17:0000000:1367, рыночная стоимость сумма;

- земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, СНТ «Дудкиино-1», участок № 378/2, кадастровый номер 50:21:0110404:247, рыночная стоимость сумма.

Итого на сумму сумма.

В рамках судебного заседания установлено, что 14.06.2022 г. СМО по ИДРЗ ГУФССП России по адрес вынесено Постановление о передаче имущества на торги, вынесенного на основании рассмотренного поручения (50006/21/368675 от 24.08.2021) № 226169/21/77044 от 24.08.2021 и материалов исполнительного производства от 26.01.2017 № 100588/17/50006-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС 0038355583 от 15.12.2016, выданного органом: Домодедовский городской суд по делу № 2-2471/2015, вступившему в законную силу 07.09.2016, предмет исполнения: задолженность в размере сумма в отношении должника ФИО2, паспортные данные, в пользу взыскателя ФИО4, согласно которому составлен акт о наложении ареста и опись имущества должника, которое подлежит дальнейшей реализации путем проведения торгов.

Согласно Постановления СМО по ИДРЗ ГУФССП России по адрес о передаче имущества на торги 14.06.2022 г. в Территориальное Управление Росимущества в адрес на реализацию на торгах передано следующее имущество:

- земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, СНТ «Дудкиино-1», участок № 375, кадастровый номер 50:21:0110404:355, оценка и общая стоимость сумма;

- земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, СНТ «Дудкиино-1», участок № 376, кадастровый номер 77:17:0000000:1367, оценка и общая стоимость сумма;

- земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, СНТ «Дудкиино-1», участок № 378/2, кадастровый номер 50:21:0110404:247, оценка и общая стоимость сумма.

Итого сумма наименование на сумму сумма. Оценка имущества произведена 000 «Независимая профессиональная экспертиза и оценка», отчет № ОИДРЗ-4/Н-А от 06.04.2022.

Согласно Заключения кадастрового инженера о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0110404:355, 77:17:0000000:1367 и 50:21:0110404:247, и о неделимости их с расположенными на указанных земельных участках объектами капитального строительства от 22.08.2022 г., выполненного А СРО «Кадастровые инженеры», при обследовании рассматриваемых земельных участков установлено, что не территории исследуемых земельных участков расположено два трехэтажных каменных жилых дома, хозяйственное строение, площадки и навесы для парковки автотранспорта, капитальное ограждение - кирпичный забор, система подземных и наземных коммуникаций: электрические сети, теплотрасса, дренажная система, водопровод, канализация, бетонный сепсис, газопровод. Первый каменный трехэтажный жилой дом общей площадью 441 кв.м., основной своей частью размещен на земельном участке № 375 с кадастровым номером 50:21:0110404:355, но частично наземными и подземными конструктивными элементами расположено на земельном участке № 376 с кадастровым номером 77:17:0000000:1367, наземными конструктивными элементами здание заходит на участок № 376 на 0,52 м. (площадь застройки 5,6 кв.м.), надземными на уровне 2-го этажа на 2,86 м. (площадь застройки 19,0 кв.м.). Второй каменный дом трехэтажный жилой дом с общей площадью 388,8 кв.м. основной своей частью размещено на земельном участке № 376 с кадастровым номером 77:17:0000000:1367, но частично неземными конструктивными элементами расположено на земельном участке № 378/2 с кадастровым номером 50:21:01110404:247 – на расстояние от 0,73 м. до 1,12 м. (площадь застройки 8,4 кв.м.). Оба здания были построены не позднее 2004 года.

В данном едином недвижимом комплексе зданий, являющимся пригодным для проживания жильем проживают ФИО2, его ФИО3, несовершеннолетние дети фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, ФИО1.

В обоснование заявленного требования административные истцы указывают, что на оцененных и переданных на торги земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:0110404:355, 77:17:0000000:1367 и 50:21:0110404:247, расположены каменные жилые дома № 1 и № 2, хозяйственное строение, сети инженерно-технического обеспечения, благоустройство территории, но которые не нашли своего отражения в документах, переданных на реализацию земельных участков.

Суд отмечает, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между ТУ Росимущества и ООО Агентство недвижимости «Квадратный метр» заключен Государственный контракт № 02-АИ/2022 от 01.12.2021 г. на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на адрес.

Привлечение специализированных организаций для оказания услуг по реализации арестованного имущества осуществляется территориальными органами Росимущества в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Реализация арестованного имущества должников, в том числе организация и проведение публичных торгов, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Таким образом, организация продажи арестованного имущества осуществляется на основании процессуальных документов судебных приставов-исполнителей, поступающих в адрес Территориального управления, в том числе на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию.

Территориальное управление, в соответствии с Положением о Росимуществе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 432 от 05.06.2008 г., осуществляет функции публичного продавца арестованного имущества и не наделено полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, а также толкованию нормативно правовых актов.

Таким образом, на дату проведения торгов (11.10.2022 г.) ООО Агентство недвижимости «Квадратный метр» осуществляла действия по реализации арестованного имущества на основании доверенностей ТУ Росимущества в адрес.

Учитывая изложенное, требование административных истцов к административному ответчику о том, чтобы признать недействительными решение ТУ Росимущества по адрес – протоколов торгов от 11.10.2022 г. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0110404:355, 77:17:0000000:1367 и 50:21:0110404:247, не является возможным, т.к. у ТУ Росимущества в адрес отсутствуют полномочия по проведению торгов, а следовательно и полномочия по оформлению документов по результатам оформления торгов.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

При этом, согласно Определения Хорошевского районного суда адрес по административному делу № Ма-1007/22 от 07.10.2022 г. по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю СМО и ИДОЗ УФССП по адресфио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления об оценке имущества, исполнительное производство от 26.01.2017 № 100588/17/50006-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № 003825583 от 15.12.2016 г., выданного органом: Домодедовский городской суд по делу № 2-2471/2015, предмет исполнения задолженность в размере сумма, в отношении должника фио в пользу взыскателя ФИО4, приостановлено до вступления решения суда в законную силу.

Сами действия судебного пристава-исполнителя при реализации арестованного имущества, и принятые в связи с этим постановления незаконными на данный момент не признаны; административный истец ФИО2 не был лишен возможности прекратить в любое время до реализации предмета ареста обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обязательство или ту его часть, исполнение которой просрочено, однако, каких-либо мер для погашения имеющейся задолженности административным истцом ФИО2 не предпринято; денежные средства в счет погашения задолженности административным истцом ФИО2 не перечислены ни на счет взыскателя, ни на счет судебного пристава-исполнителя; каких-либо достоверных доказательств, могущих объективно свидетельствовать об обратном, суду не представлено: кроме того, лицо обращающееся с требованием о признании протоколов торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или законного интереса, нарушение порядка проведения торгов не может являться основанием для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Требуя признания недействительными протоколов торгов, административные истцы должны представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушение его прав, которые будут восстановлены в случае признания протоколов торгов недействительными, однако административными истцами при рассмотрении настоящего дела по существу этого не сделано.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако этот выбор должен быть правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

В соответствии с п. 2 ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительными, влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Согласно ст. 168 ГК РФ, признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Признание договора, заключенного на торгах недействительным влечет последствия недействительности сделки, предусмотренные ст. 167 ГК РФ.

В пункте 44 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что споры о признании права собственности и недействительными торгов рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Следовательно, как сами торги, так и сделка, относятся к оспоримым юридическим действиям. Последнее означает, что помимо установления факта несоответствия торгов закону или иным нормативным актам, должно быть установлено нарушение прав заинтересованных лиц.

В пункте 1 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 г. № 101 «Обзор практики рассмотрения споров, недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов по иску лица, чьи имущественные права нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Признание торгов недействительными должно привести к восстановлению нарушенных прав и интересов лица, предъявившего соответствующий иск (определение Конституционного суда Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 739-О-О, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.02.2012 г. № 12573/11 и от 29.01.2013 г. № 1604/12).

Согласно системному толкованию, данному Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 16.07.2009 №739-О-О и Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 20.01.2004 г. № 10623/03, положение пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, направлено в системной связи с пунктом 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации на реальное восстановление нарушенных прав заинтересованного лица.

Учитывая изложенное, возможность признания недействительными торгов в связи с нарушением правил, предусмотренных законом, влечет обязанность суда выяснить не только факт допущенных нарушений при проведении торгов, но также суду необходимо выяснить: могут ли права и законные интересы конкретного лица быть защищены и восстановлены принятием судебного акта, исполнен ли контракт, заключенный по результатам оспариваемых торгов.

Рассмотрев представленные суду протокол хода и определения победителя торгов № 122623 в электронной форме по лоту № 1 (земельный участок с кадастровым номером 50:21:0110404:355), протокол хода и определения победителя торгов № 122623 в электронной форме по лоту № 2 (земельный участок с кадастровым номером 77:17:0000000:1367), протокол хода и определения победителя торгов № 122623 в электронной форме по лоту № 3 (земельный участок с кадастровым номером 50:21:0110404:247), установлено, что торги, проводимые в электронном виде не состоялись, в связи с отсутствием участников. Таким образом, права административных истцов не нарушены, и при таких обстоятельствах, основания для признания недействительными торгов и протоколов отсутствуют, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ТУ Росимущества в адрес о признании недействительными ненормативных правовых актов – трех протоколов торгов от 11 октября 2022 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Щербинский районный суд адрес, в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Борискина