Дело № 2-4636/2023

УИД 74RS0031-01-2023-004990-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой П.А.,

при секретаре Шибанове Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту ОСФР по Челябинской области), в котором с учетом уточнения просит признать незаконным решение ОПФР по Челябинской области об отказе в установлении пенсии от <дата обезличена>. Просит обязать ответчика зачесть в специальный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды его работы:

- с 01 сентября 1980 года по 11 июля 1983 года учеба в <данные изъяты>;

- с 08 июля 1983 года по 12 октября 1984 года, с 29 января 1987 года по 29 декабря 1989 года в ОАО «Востокметаллургмонтаж» в качестве <данные изъяты>;

- с 22 октября 1984 года по 04 декабря 1986 года служба по призыву в Советской Армии;

- с 19 июня 1990 года по 18 июля 1990 года, с 11 ноября 1991 года по 10 декабря 1991 года работа в ПАО ММК в должности <данные изъяты>;

- с 11 декабря 1991 года по 07 июня 1992 года, с 12 июня 1992 года по 05 октября 1992 года работа на ремонтно-механическом заводе «Марс» в должности <данные изъяты>.

Назначить страховую пенсию по старости с 16 декабря 2021 года.

Так же просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. (л.д. 184-186).

В обоснование требований указано, что истец родился <дата обезличена>, в настоящее время ему исполнилось <данные изъяты>. <дата обезличена> обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа с тяжелыми условиями труда). Решением от <дата обезличена> в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. Считает данное решение незаконны.

Указывает, что истцом неправомерно не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01 сентября 1980 года по 11 июля 1983 года учеба в <данные изъяты> (2 года 10 месяцев 10 дней); с 08 июля 1983 года по 12 октября 1984 года(1 год 3 месяца 4 дня), с 29 января 1987 года по 29 декабря 1989 года (2 года 11 месяцев) в ОАО «Востокметаллургмонтаж» в качестве <данные изъяты>; с 22 октября 1984 года по 04 декабря 1986 года (2 года 1 месяц 12 дней) служба по призыву в Советской Армии; с 19 июня 1990 года по 18 июля 1990 года (29 дней), с 11 ноября 1991 года по 10 декабря 1991 года (29 дней) работа в ПАО ММК в должности <данные изъяты>; с 11 декабря 1991 года по 07 июня 1992 года (5 месяцев 27 дней), с 12 июня 1992 года по 05 октября 1992 года (3 месяца 23 дня) работа на ремонтно-механическом заводе «Марс» в должности <данные изъяты>. Считает, что имеет право на уменьшение возраста.

Истец ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности (л.д. 15) в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения, поддержав доводы изложенные в уточненном иске.

Представитель ОСФР по Челябинской области ФИО3, действующая п доверенности (л.д. 179) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам изложенным в письменных возражениях (л.д. 180-181).

Указывает, что не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ период обучения в <данные изъяты>, т.к. отсутствуют периоды работы по Списку № 2 1956 года, которые следовали за периодом обучения. С 08 июля 1983 года по 12 октября 1984 года, с 29 января 1987 года по 29 декабря 1989 года (2 месяца 7 дней) в качестве электросварщика, поскольку не подтверждена постоянная занятость на резке и ручной сварке. С 22 октября 1984 года по 04 декабря 1986 года служба по призыву в СА, поскольку отсутствует работа по списку № 2 1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. С 19 июня 1990 года по 08 июля 1990 года, с 11 ноября 1991 года по 10 декабря 1991 года в качестве <данные изъяты> ПАО «ММК» и с 11 декабря 1991 года по 07 июня 1992 года, с 12 июня 1992 года по 05 октября 1992 года на ремонтно-механическом заводе «Марс» поскольку отсутствует документальное подтверждение характера работы. Период работы в ПАО «ММК» подтвержден на общих основаниях.

Третье лицо ПАО «ММК» представителя для участия при рассмотрении дела при надлежащем извещении не направил.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закона № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата обезличена> ФИО1, <дата обезличена> года рождения, обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Магнитогорске ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Челябинской области от <дата обезличена> <номер обезличен> ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.ст. 8, 14, 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием общего страхового стажа и требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 24 оборот-27).

По имеющимся данным у истца имеется необходимый возраст 57 лет, величина индивидуального коэффициента более 30,0, продолжительность страхового стажа составила 23 года 7 месяцев 7 дней.

В общий трудовой стаж не включены период с 05 августа 1992 года по 29 августа 1996 года в ТОО «Глобус» в качестве водителя, т.к. трудовая книжка заполнена с нарушением, в трудовую книжку, выпущенную в 1995 году внесены сведения о трудовой деятельности датированные 1992 годом.

Так же не включен период прогулов — с 08 июня 1992 года по 11 июня 1992 года, поскольку заработная плата не начислялась, страховые взносы не уплачивались.

Спорные периоды засчитаны в страховой (общий трудовой) стаж.

При рассмотрении дела установлено, что у ФИО1 отсутствует трудовая книжка, содержащая записи о трудовой деятельности за период до <дата обезличена> (л.д. 10-14).

Вместе с тем, ФИО1 с 01 сентября 1980 года по 11 июля 1983 года обучался в <данные изъяты> по профессии «<данные изъяты>», о чем в материалы пенсионного дела представлена справка ГБОУ ПОО «<данные изъяты>» (л.д. 41оборот-42).

С 08 июля 1983 года по 12 октября 1984 года ФИО1 был принят на должность <данные изъяты> в ММУ тр. ВММ, о чем имеется приказ <номер обезличен>-к от <дата обезличена> Магнитогорского монтажного управления Ордена Трудового Красного Знамени треста «Востокметаллургмонтаж», по месту работы уволен в Советскую Армию на основании приказа <номер обезличен>-к от <дата обезличена> (л.д. 46 оборот-48, 65-67).

С 22 октября 1984 года по 04 декабря 1986 года проходил воинскую службу по призыву (л.д. 42-43).

С 29 января 1987 года вновь принят на работу <данные изъяты>, уволен <дата обезличена> на основании приказа <номер обезличен>-к от <дата обезличена> по собственному желанию (л.д. 68-69).

<дата обезличена> ФИО1 принят на работу в Магнитогорский металлургический комбинат имени В.И. Ленина, с <дата обезличена> зачислен в штат цеха <данные изъяты> в АРМ (Авторемонтная мастерская), уволен <дата обезличена> (л.д. 51, 156, 157, 158).

Магнитогорский металлургический комбинат имени В.И. Ленина преобразован в акционерное общество открытого типа «Магнитогорский металлургический комбинат» (АО «ММК», ОАО «ММК»), в настоящее время ПАО «ММК».

С <дата обезличена> трудовые отношения со ФИО1 продолжены в АО «ММК» на ремонтно-механическом заводе «Марс» в цехе ремонта металлургического оборудования <номер обезличен> <данные изъяты>, уволен <дата обезличена>.

За указанный период имеются отвлечения в виде прогула с 08 июня 1992 года по 11 июня 1992 года (л.д. 53).

В соответствии с архивной справкой <номер обезличен> от <дата обезличена> в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1983-1984, 1987-1990 года имеются сведения об отработанных днях/часах, в соответствии с которыми за январь-апрель 1984 года сведений об отработанных часах не имеется (л.д. 44 оборот).

В целях реализации положений ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 665), в подп. «б» п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом в соответствии с п. 5 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указано, что помещенные в списки № 1 и № 2 «Общие профессии» относятся ко всем отраслям народного хозяйства. Например, травильщики и старшие травильщики, указанные в списке № 1, в разделе XXI «Общие профессии», имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах независимо от того, где они работали или работают: на металлургическом или машиностроительном производстве, на хлопчатобумажной фабрике или в коммунальном хозяйстве, на железнодорожном транспорте или на предприятиях связи и т.п.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

При этом, как указано в информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 1. Разделы: «Литейные работы», «Сварочные работы», «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы», «Кузнечно-прессовые и термические работы» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 года № 45) установлен характеристика работ электрогазосварщика 3-й разряда. Ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей, узлов и конструкций из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов и средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех положениях шва, кроме потолочного. Кислородная плазменная прямолинейная и криволинейная резка в различных положениях металлов, простых и средней сложности деталей из углеродистых и легированных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке вручную на переносных, стационарных и плазморезательных машинах во всех положениях сварного шва. Ручная кислородная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на заданные размеры с выделением отходов цветных металлов и с сохранением или вырезом узлов и частей машины. Ручное дуговое воздушное строгание простых и средней сложности деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях. Наплавка раковин и трещин в деталях, узлах и отливках средней сложности. Предварительный и сопутствующий подогрев при сварке деталей с соблюдением заданного режима. Чтение чертежей различной сложности деталей, узлов и конструкций.

При этом, электрогазосварщик должен знать: устройство обслуживаемых электросварочных и плазморезательных машин, газосварочной аппаратуры, автоматов, полуавтоматов и плазмотрона; требования, предъявляемые к сварочному шву и поверхностям после воздушного строгания; способы подбора марок электродов в зависимости от марок сталей; свойства и значение обмазок электродов; строение сварного шва; способы их испытания и виды контроля; правила подготовки деталей и узлов под сварку и заварку; правила подбора режима нагрева металла в зависимости от марки металла и его толщины; причины возникновения внутренних напряжений и деформаций в свариваемых изделиях и меры их предупреждения; основные технологические приемы сварки и наплавки деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов; режим резки и расхода газов при кислородной и газоэлектрической резке.

В соответствие с п. 39 раздела 1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 01 октября 1986 года № 374/22-60 «Об утверждении Перечня работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтно-строительных работах» электросварка на автоматических машинах, на полуавтоматических машинах, ручная (кроме указанной в разделе II) отнесена к работам с тяжелыми и вредными условиями труда.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работал период с 08 июля 1983 года по 12 октября 1984 года, с 29 января 1987 года по 29 декабря 1989 года в Магнитогорском монтажном управлении треста «Востокметаллургмонтаж» в качестве <данные изъяты> на работах с тяжелыми условиями труда.

С 19 июня 1990 года по 08 июля 1990 года работал на Магнитогорском металлургическом комбинате имени В.И. Ленина в должности <данные изъяты>.

С 11 ноября 1991 года в АО «ММК» на ремонтно-механическом заводе «Марс» в цехе ремонта металлургического оборудования <номер обезличен> <данные изъяты>, на участке по ремонту литейного оборудования в прокатных, мартеновских и копровых цехах, уволен <дата обезличена>, имеются отвлечения в виде прогула с 08 июня 1992 года по 11 июня 1992 года (л.д. 162 оборот).

Как следует из распоряжений от <дата обезличена> и <дата обезличена>, ФИО1 для прохождения обучения безопасным методам труда был прикреплен к сотруднику эл.газорезчику <ФИО>10 и газорезчику <ФИО>11 (л.дл. 158, 160), определено провести первичный инструктаж по технике безопасности и безопасным методам труда по инструкциям <номер обезличен>, 0-34-38 с оформлением в установленном порядке, поручено ознакомить с условиями труда в цехе, суд приходит к выводу, что истец трудился в особых условиях труда.Ответчиком указанные периоды работы истца исключены из специального стажа, включены в общий страховой стаж. Отказывая в назначении пенсии, ответчик указал, на отсутствие документов, подтверждающих льготный характер работы.

Указанный довод пенсионного фонда не обоснован.

Действовавшая в указанный спорный период работы истца в указанных должностях норма права не ставила назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электросварщика на каких-либо определенных видах сварки.

Представленной трудовой книжкой, архивными справками, личной карточкой, приказами, подтверждается факт работы истца в Магнитогорском монтажном управлении треста «Востокметаллургмонтаж» и в должности <данные изъяты> в спорные периоды до 01 января 1992 года. Наименование должностей истца в спорные периоды работы соответствовало указанным в Списке № 2.

Согласно подпункту «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, если работа предусмотрена списком 1956 года и имела место до 01 января 1992 года, то к ней можно приравнять отдельные виды деятельности, перечисленные в пункта 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с подпунктами «з», «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, в общий стаж подлежит зачету обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Поскольку суд пришел к выводу, что период работы истца с 08 июля 1983 года по 12 октября 1984 года, с 29 января 1987 года по 29 декабря 1989 года подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, то период с 01 сентября 1980 года по 11 июля 1983 года обучения в <данные изъяты> и период с 22 октября 1984 года по 04 декабря 1986 года службы по призыву в Советской Армии так же может быть включен в стаж на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, как указано в абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как следует из архивной справки МКУ «Городской архив» г. Магнитогорска <номер обезличен> от <дата обезличена>, сведений об отвлечениях в период работы с 08 июля 1983 года по 12 октября 1984 года нет, в представленном на запрос суда личной карточке и карточках-справках не указана причина-неявки, личной карточки <номер обезличен> (л.д. 71-80, 214-215).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что период работы с 08 июля 1983 в стаж на соответствующих видах работ подлежит зачету период работы 3 года 2 месяца 7 дней.

При этом, учитывая, что часть периода работы на Магнитогорском металлургическом комбинате имени В.И. Ленина приходится так же до <дата обезличена>, то указанный период работы так же подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в размере 3 года 4 месяца 27 дней, с учетом фактически отработанного времени.

Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Профессия монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций (номер 2290000a-14612) включена в Список № 2.

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ, осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Разрешая требования о включении период работы в ТОО «Глобус» в страховой стаж, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в указной части.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 <дата обезличена> принят в ТОО «Глобус» <данные изъяты>, <дата обезличена> уволен.

В соответствии с ответом Архивного отдела администрации г. Челябинска подтвердить трудовой стаж ФИО1 с 1992 по 1996 годы не представляется возможным, поскольку ТОО «Глобус» на хранение документы по личному составу не передавал (л.д. 55 оборот).

Деятельность ТОО «Глобус» с 20 марта 2012 года прекращена (л.д. 56).

Иных документов о ведении трудовой детальности в указанной организации материалы не содержат, истцом не представлено, судом при рассмотрении дела не добыто.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у ФИО1 отсутствует необходимый страховой стаж для назначения пенсии по старости, в связи с чем требования истца о назначении пенсии по старости с даты обращения с заявлением в ОСФР по Челябинской области удовлетворению не подлежат.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что по общему правилу, установленному ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Учитывая, что требования истца удовлетворены частично, оснований для назначения пенсии по старости ФИО1 не имеется, суд приходит к выводу, что требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды с 01 сентября 1980 года по 11 июля 1983 года обучения в <данные изъяты> по профессии «<данные изъяты>», периоды работы с 08 июля 1983 года по 12 октября 1984 года и с 29 января 1987 года по 29 декабря 1989 года (3 года 2 месяца 7 дней) в должность электросварщика Магнитогорского монтажного управления Ордена Трудового Красного Знамени треста «Востокметаллургмонтаж», с 22 октября 1984 года по 04 декабря 1986 года службу по призыву в Советской Армии, с 14 июня 1990 года по 18 июля 1990 года в должности электрогазосварщика Авторемонтной мастерской Магнитогорского металлургического комбината имени В.И. Ленина, с 11 ноября 1991 года по 05 октября 1992 года (3 года 4 месяца 27 дней) в должности <данные изъяты> в АО «ММК» на ремонтно-механическом заводе «Марс» в цехе ремонта металлургического оборудования <номер обезличен>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2023 года