Дело № 2а-1307/2023

64RS0044-01-2023-000983-23

Решение

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Стрюковой О.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебным приставам исполнителям ФИО2 г. Саратова ФИО3, ФИО4, ФИО2 г. Саратова об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу исполнителю ФИО2 г. Саратова К.Е.С., ФИО2 г. Саратова о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО2 г. Саратова по вынесению постановления от <Дата> <№> в рамках исполнительного производства <№>-ИП в отношении нее, обязании Заводское Р. г. Саратова вынести в рамках исполнительного производства <№>-ИП постановление о сохранении ФИО1 заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума и сохранение имущества (денежных средств), на которые не может быть обращено взыскание, согласно ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе рассмотрения дела <Дата> административный истец уточнила исковые требования просив признать незаконным действие судебного пристава К.Е.С. по вынесению постановления <Дата> <№>, незаконными действия судебного пристава исполнителя ФИО4 по вынесению постановления от <Дата> <№> в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1 <№>-ИП обязании Заводское Р. г. Саратова вынести в рамках исполнительного производства <№>-ИП постановление о сохранении ФИО1 заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума и сохранение имущества (денежных средств), на которые не может быть обращено взыскание, согласно ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что в рамках возбужденного в отношении нее исполнительного производства от <Дата> <№>-ИП с предметом взыскания денежные средства в размере 335 749,3 руб., обращалась в З.Р. г. Саратова с заявлением о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума ежемесячно и уведомление об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание, в которых указала, что является получателем мер социальной поддержки на несовершеннолетнюю ФИО5, <Дата> года рождения и номер счета, на который перечисляется заработная плата и меры социальной поддержки.

Весте с тем судебным приставом при вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Б. или иной кредитной организации <Дата> в отношении ее счетов в Б. «ПОВОЛЖСКИЙ Б. ПАО СБЕРБАНК» вопрос о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума ежемесячно не разрешен, кроме того судебным приставом наложен арест на ее имущество, не решен вопрос о сохранении имущества (денежных средств), на которые не может быть обращено взыскание, согласно ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ФИО1 указывает, что постановлением от <Дата>в рамках исполнительного производства <№>-ИП, нарушаются ее права на сохранение заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума, предусмотренные ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 446 ГПК РФ, и права на сохранение имущества, на которое не может обращено взыскание, согласно ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве». ФИО1 считая свои права нарушенными, ссылаясь на положения абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, п. 5.1. ст. 69 ФЗ п.1 с т. 101 «Об исполнительном производстве», обратилась в суд с данным иском.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд, с учетом сведений о надлежащем извещении участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от <Дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ст. 2 Федерального закона от <Дата> N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 Федерального закона от <Дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 настоящего закона.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В силу части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в Б. и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах; взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В судебном заседании установлено, что решением З. районного суда г. Саратова от <Дата> с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Пивкомбинат «Балаковский» взыскана задолженность в размере 329 256,30 руб., включая задолженность за поставленную продукцию в размере 55 756,3 рублей, за кеги - 273 500 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 493 рубля. Решение суда вступило в закону силу <Дата>.

<Дата> судебным приставом-исполнителем ФИО2 г. Саратова ФИО6 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО1 предмет взыскания денежные средства в размере 335 749,3 руб., взыскатель- АО «Пивкомбинат «Балаковский».

<Дата> ФИО1 обратилась в ФИО2 г. Саратова с заявлением о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума ежемесячно и уведомлением об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание.

<Дата> судебный пристав-исполнитель Заводское Р. г. Саратова К.Е.С. при поступлении ответов из Б. о наличии денежных средств должника на счетах вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Б. или иной кредитной организации <№> в отношении счетов ФИО1 в Б. «ПОВОЛЖСКИЙ Б. ПАО СБЕРБАНК» и ООО ХКФ Б..

<Дата> судебным приставом исполнителем ФИО4 рассмотрено заявление ФИО1 от <Дата> и вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, в рамках которого постановлено сохранять заработную плату и иные доходы должника гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, находящиеся на счете должника – гражданина <№> в Б. «ПОВОЛЖСКИЙ Б. ПАО СБЕРБАНК», указанное постановление в соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено по месту работы должника ФИО1 в ООО «Платежный центр» и Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями».

<Дата> судебный пристав-исполнитель ФИО2 г. Саратова ФИО4 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника (заработную плату), в отношении доходов ФИО1 по месту работы в ООО «Платежный центр», Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», которое направлено по месту работы должника.

Как следует из представленных документов постановление <Дата> вынесено в рамках возбужденного исполнительного производства в связи с поступившими ответами на запрос судебного пристава о наличии на счетах должника ФИО1 в указанных Б. денежных средств до удовлетворения ходатайства должника о сохранении прожиточного минимума и направлено в «ПОВОЛЖСКИЙ Б. ПАО СБЕРБАНК», в ООО «ХКФ Б.».

Постановление от <Дата>, вынесенное судебный приставом-исполнителем ФИО2 г. Саратова ФИО4 об обращении взыскания на денежные средства должника (заработную плату) ФИО1 по месту работы в ООО «Платежный центр», Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» вынесено в силу части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, прав взыскателя не нарушает, поскольку указанное постановление направлено работодателю должника ФИО1 для исполнения.

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету в рамках исполнительного производства <№>-ИП с ФИО1 удержано за период с <Дата> по <Дата> год – 14365 руб. 31 коп., из которых денежные средства, удержанные после вынесенного от <Дата> о сохранении прожиточного минимума в размере 5647 руб. 59 коп. возвращены должнику ФИО1

В соответствии с Положением Б. России от <Дата> N 762-П (ред. от <Дата>) "О правилах осуществления перевода денежных средств" (Зарегистрировано в Минюсте России <Дата> N 64765) код вида дохода указывается лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в том числе перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от <Дата> N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер периодических выплат.

Таким образом, при выплате мер социальной поддержки ФИО1 на несовершеннолетнюю <данные изъяты>, <Дата> года рождения в платежном поручении код вида дохода указывается лицом осуществляющим перевод.

Основанием для удовлетворения полностью или частично заявленных требований является признание оспариваемых решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, учитывая отсутствие совокупности условий предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебным приставам исполнителям ФИО2 г. Саратова ФИО3, ФИО4, ФИО2 г. Саратова об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через З. районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья: Е.Ю. Галицкая