Дело № 2-1831/2022 (УИД 58RS0008-01-2022-004150-33)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 ноября 2022 года г. Пенза
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Нестеровой О.В.,
при секретаре Шикшееве В.Р.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Управляющая компания № 1» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд вышеназванным иском, указав, что в многоквартирном доме по <адрес> вышел из строя общедомовой прибор учета тепловой энергии (далее ОДПУ) в январе 2020 г., в связи с чем ответчик не известил собственников МКД об утере части общего имущества. 29.08.2022 истец устно обратился в ООО «УК №1» (заявка №1908) по замене общедомового прибора учета тепловой энергии, однако ответ, согласно п. 34 Правил №331 должен быть дан в течении 3-х рабочих дней в письменном виде, как просил истец. Ответ до настоящего времени им получен не был. Бездействие ответчика по содержанию подвала МКД и общего прибора учета тепловой энергии, по уведомлению истца по изменении платы за тепло, не уведомление ответчика о выходе из строя общедомового прибора учета тепловой энергии, отсутствие ответа по восстановлению данного прибора учета, привело к нарушению ответчиком закона «О защите прав потребителей», в связи с чем истцу был причинен моральный вред.
Просит взыскать в свою пользу с ООО «Управляющая компания № 1» компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил суд иск удовлетворить, по обстоятельствам, изложенным в нем. При этом пояснил, что просит взыскать моральный вред с ответчика в свою пользу, поскольку ООО «УК №1» не отвечает на его обращения, что является нарушением Закона «О защите прав потребителей», так как он является потребителем услуг, которые оказывает ответчик в рамках договора управления многоквартирным домом от 14.02.2018. Кроме того, управляющая компания не проводит ремонт в отопительной системе. В 2018 году состоялся суд, где была установлена вина управляющей компании. В результате чего идет периодическое затопление подвала. В праздники, с 29.12.2021 по 10.01.2022 было затопление подвала, в связи с чем 10.01.2022 прибор ОДПУ вышел из строя. Увидев, что плата за январь, февраль и март за отопление одинаковая, он обратился в администрацию города, чтобы проверили по данному факту проверку. Впоследствии было установлено, что прибор ОДПУ вышел из строя. Истец 29.08.2022 устно обратился в управляющую компанию с требованием о том, чтобы ответчик сообщил ему дату замены прибора, на что ему был дан ответ работником управляющей компании, что прибор ОДПУ направлен на диагностику. Ответ на свое обращение от 29.08.2022 он (истец) получил по почте 21.09.2022. Считает, что ответчиком нарушены условия договора управления многоквартирным домом от 14.02.2018, поскольку в случае выходя из строя прибора ОДПУ, управляющая компания должна известить об этом в течение месяца всех собственников многоквартирного дома. Поскольку вышел из строя прибор ОДПУ, истца, как собственника МКД об этом не уведомили, также не уведомили о том, что данный прибор отправили на диагностику, вовремя не ответили на его обращение от 29.08.2022, не уведомили об изменении размера платы за коммунальные услуги, в связи с чем действиями ответчика ему был причинен моральный вред.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Управляющая компания номер 1» ФИО2, действующий на основании доверенности, с иском не согласился, представил письменные возражения на иск, по доводам которых просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем компенсации морального вреда.
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).
Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (статья 161 настоящего Кодекса).
Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Статьей 33 Конституции Российской Федерации предусмотрено право любого гражданина Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации такого права, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона №59-ФЗ гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона №59-ФЗ).
В соответствии с требованиями части 1 статьи 12 Федерального закона №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Согласно статье 15 Федерального закона №59-ФЗ лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона №59-ФЗ предусмотрено право гражданина на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Судом установлено, что собственником квартиры <адрес> является ФИО1 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 02.03.1993.
Согласно решению общего собрания собственников многоквартирного дома (протокол №1 от 06.10.2017) и договору управления многоквартирным домом от 14.02.2018, а также Устава общества, ответчик ООО «Городская сервисная компания», осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по <адрес>.11.01.2021 изменено наименование ООО «Городская сервисная компания» на ООО «Управляющая компания номер 1».
В соответствии с пункта 1.1 договора управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственника в течение срока действия настоящего договора обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном доме, обеспечивать поставку коммунальных услуг собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, а именно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и пользования нежилыми помещениями собственниками нежилых помещений, обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решить вопросы пользования общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно пункта 6.3 данного договора письменные обращения собственников, в том числе о неисполнении или ненадлежащем исполнении управляющей организацией обязательств по договору управления многоквартирным домом рассматриваются управляющей организацией в 30-дневный срок.
Судом установлено и стороной ответчика не оспаривалось, что истец обращался устно в ООО «УК №1» 29.08.2022 по вопросу о замене общедомового прибора учета тепла в многоквартирном доме по <адрес>, его обращение зарегистрировано за № 11908.
Данное обращение истца ООО «УК №1» было рассмотрено и ему был дан ответ стороной ответчика от 07.09.2022 за исх. № 5071, из которого следует, что ОДПУ ЦО в МКД №4 по <адрес> отправлен на плановую диагностику 05.09.2022 (л.д. 17).
Указанный ответ стороны ответчика от 07.09.2022 за исх. № 5071 был направлен через курьера ООО «Бизнес Почта» в соответствии с заключенным между ООО «УК №1» и ООО «Бизнес Почта» договором № 75 от 01.12.2020 об оказании почтовых услуг в виде доставки простых писем, что подтверждается имеющейся копией в материалах дела книги регистрации исходящей корреспонденции (л.д. 28-30).
Согласно ответа ООО «Бизнес Почта» от 06.10.2022, 12.09.2022 от ООО «УК №1» ООО «Бизнес Почта» было получено для последующей доставки ФИО1, проживающему по <адрес> письмо. Данный участок обслуживает курьер Ч.О.В., из ее объяснительной следует, что письмо по типу отправления простое, она его опустила в почтовый ящик. Курьер действовала согласно Почтовым правилам доставки корреспонденции (л.д. 27).
В судебных заседаниях, а также в письменных заявлениях от 10.10.2022, 24.10.2022, истец ФИО1 пояснял и не отрицал тот факт, что ответ на его обращение от 29.08.2022 им получен от ООО «УК №1» 21.09.2022 почтовой корреспонденцией (л.д. 21,62).
Как установлено судом и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что 29.08.2022 диспетчером ООО «УК №1» было зарегистрировано устное обращение за № 11908 ФИО1 по вопросу замены общедомового прибора учета тепла. В силу 59-ФЗ обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «УК №1» в силу требованиями части 1 статьи 12 Федерального закона 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в срок рассмотрело обращение истца от 29.08.2022, которое истец получил почтовой корреспонденцией 21.09.2022, в связи с чем нарушений со стороны ответчика в рассмотрении обращения истца, не установлено.
Истец также указывает, что ООО «УК №1» нарушены условия договора управления многоквартирным домом от 14.02.2018, поскольку в случае выхода из строя прибора ОДПУ, его восстановлении, изменения размера платы за коммунальные услуги, управляющая компания должна известить об этом в течение месяца всех собственников многоквартирного дома, в том числе и истца, однако об этом истец не был уведомлен, также он не был уведомлен о направлении прибора ОДПУ на диагностику, в связи с чем действиями ответчика ему был причинен моральный вред.
Согласно пункта 2.2.7 договора управления многоквартирным домом (между управляющей организацией и собственником помещений) от 01.11.2017, в случае необходимости уведомления и (или) информирования собственников в рамках настоящего договора (в соответствии с пп. 2.1.1., 2.1.2., 2.2.2., 3.3.., 5.3. и по другим основаниям), а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, производить такие уведомления, размещая информацию на официальном сайте управляющей организации в сети Интернет и (или) на платежном документе и (или) размещая объявление на доске объявлений в многоквартирном доме. Выбор способа уведомления производится Управляющей организацией (л.д. 72-75).
Как усматривается из пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее Правила № 416), управляющая организация обязана раскрывать информацию путем размещения на постоянной основе в том числе на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации, на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В силу пункта 34, 35, 36 Правил № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме запрашиваемою информацию собственником.
Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Судом установлено, что многоквартирный дом по <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. С января 2022 года была выявлена некорректная работа прибора учета, а именно превышение норм допустимой погрешности (более 4%), что сторонами в судебном заседании не оспаривалось и подтверждается материалами дела (ответ администрации г. Пензы от 19.08.2022 исх. № 6-о-5622, ответ ООО «УК №1» от 07.09.2022 исх. № 5071, акт периодической проверки узла (прибора) учета тепловой энергии, теплоносителя (горячей воды) № 2022-У4/ДЭУ-2025 от 29.09.2022, ответ ПФ ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от 115.09.2022 исх. № 7090-10/2ФЛ-01396-УК, ответ Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 06.10.2022 исх. № С-7018, сообщением ООО «Юпитер СЦ» от 21.10.2022 (л.д. 5,17,46-47,53,57 (оборот)-58,66)).
В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (за исключением случаев, предусмотренных частью 1 указанной статьи).
Согласно положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491), коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, управляющая компания в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, содержащим положения об обслуживании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в силу пункта 5 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ должна обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 11 Правил № 419 содержание общего имущества включает в себя, в том числе обеспечение надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета и т.д.) коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых ресурсов.
Как установлено судом и участниками процесса в судебном заседании не оспаривалось, ООО «УК № 1» осуществляет деятельность по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, в том числе и по управлению МКД, и не является исполнителем коммунальных услуг.
Таким образом, действующим законодательством, а также договором управления многоквартирным домом не предусмотрена обязанность управляющей организации по уведомлению собственников помещений МКД о неисправности в работе ОДПУ тепловой энергии, о восстановлении данного прибора учета и уведомлении изменения размера коммунальных услуг.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Учитывая, что в ходе рассмотрения спора факт нарушения прав истца действиями ответчика установлен не был, исходя из положений ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», суд считает, что ФИО1 в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Управляющая компания № 1» о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья
Мотивированное решение изготовлено 14.11.2022.
Председательствующий судья