Решение по делу № 2-394/2025 от 15.07.2025 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

<данные изъяты>

УИД 47RS0005-01-2024-004621-56

Дело №2-394/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Выборг

1 июля 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

при ведении протоколапомощником судьи

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области о признании отказа незаконным, переводе нежилого помещения в жилое,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором просит:

- признать незаконным выраженный в письме администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от Дата № отказ об отказе в переводе в удовлетворении заявления о переводе нежилого помещения в жилое помещения.

- установить, что нежилое помещение площадью 67,1 кв.м с кадастровым номером № наименование «встроенное нежилое помещение шестого этажа №», расположенное по адресу: <адрес> является жилым помещением.

Кроме того просил указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости корректировки, связанной изменение статуса нежилого помещения с кадастровым номером № с наименования «нежилое помещение» на наименование «квартира, жилое помещение».

В обоснование требований указывает, что является собственником вышеназванного помещения. Дата обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о переводе указанного нежилого помещения в жилое, в удовлетворении которого Дата ответчиком отказано. Истец считает отказ в удовлетворении заявления о переводе нежилого помещения в жилое незаконным. Относительно второго требования, истец считает, что изменить статус принадлежащего ему нежилого помещения иначе как в судебном порядке не представляется возможным, установление юридического факта изменения статуса нежилого помещения в жилое необходимо для реализации жилищных прав истца. В данном случае, истец лишен возможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в качестве титульного собственника жилого помещения.

Истец, его представитель адвокат Адамович Т.Д. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась, ранее представила письменный отзыв на иск. В отзыве указывает, что согласно технической характеристики в представленном экспертном заключении № от Дата указана площадь двух жилых помещений 13 кв.м и 18,2 кв.м в общем счете данная жилая площадь не норме минимальной площади двухкомнатной квартиры. Кроме того, истцом не представлено, документации подтверждающей выполнения перепланировки в соответствии с экспертным заключением ООО «Леноблпроект-В». Таким образом, согласно представленной документации «Перепланировка и переустройство встроенного нежилого помещения 6-го этажа № под жилое помещение по адресу: <адрес>, нежилое помещение не имеет оборудованный аварийный выход, а также отсутствует обоснование возможности увеличения высоты нежилых помещений, а, следовательно, отказ КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области является законным и обоснованным.

Представитель третьего лица Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что права и законные интересы Комитета при рассмотрении настоящего дела не затрагиваются,

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу принадлежит нежилое помещение площадью 67,1 кв.м с кадастровым номером № наименование «встроенное нежилое помещение шестого этажа №», расположенное по адресу: <адрес>.

Дата истец обратился с заявлением в КУМиГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о переводе вышеуказанного нежилого помещения в жилое помещение, к которому приложил экспертное заключение ООО «Леноблпроект-В» от Дата.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Леноблпроект-В» состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома № расположенного по <адрес> в целом и в обследуемых встроенных нежилых помещениях 6-ого этажа №№ подлежащих перепланировке и переустройству - работоспособное в соответствии с ГОСТ 31937-2011 (л.д. 36-37).

Вместе с тем, согласно вышеназванному заключению для я перевода из нежилого в жилое необходимо произвести перепланировку, а именно:

«произвести разбор внутренних ненесущих перегородок,

зашить существующие ниши и дверные проёмы в стенах с применением гипсокартонных листов по каркасу из алюминиевого профиля,

выполнить подъём подшивного потолка до высоты (минимум) в 2,5м для помещения № на площади не менее 6,5м2, для помещения № на площади не менее 9,1м2;

раскрыть заложенную часть оконного светового проёма в помещении №.

Обследование и переустройство инженерных сетей должно выполняться отдельными разделами проекта.

После мероприятий по перепланировке и переустройству необходимо выполнить косметический ремонт помещений.

Проведение вышеуказанных мероприятий по перепланировке и переустройству встроенных нежилых помещений не приведёт к нарушению несущей способности или понижению надёжности при условии, что все мероприятия будут проводиться в строгом соответствии с проектом № «Проектная документация на перепланировку и переустройство встроенного нежилого помещения 6-го этажа № под жилое помещение по адресу: <адрес>» строительной организацией, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду (видам) работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии авторского и технического надзора за производством работ» (Заключение на л.д. 36-37).

Дата уведомлением, оформленным письмом под исходящим №, ответчик отказал истцу в переводе нежилого помещения в жилое помещение, в обоснование которого указывал, что согласно представленной документации «Перепланировка и переустройство встроенного нежилого помещения 6-го этажа № под жилое помещение по адресу: <адрес>, нежилое помещение не имеет оборудованный аварийный выход, а также отсутствует обоснование возможности увеличения высоты нежилых помещений. Истцом также не представлены документы, подтверждающие выполнение перепланировки в соответствии с экспертным заключением ООО «Леноблпроект-В».

Согласно ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации (далеее также – ЖК РФ), перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 2 статьи 23 ЖК РФ установлено, что для перевода нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

В соответствии с частью 5 статьи 23 ЖК РФ, орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 статьи 23 ЖК РФ и решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. В случае представления заявления о переводе помещения через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

Согласно пункту 8 статьи 23 ЖК РФ, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 статьи 23 ЖК РФ, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 23 ЖК РФ, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 статьи 23 ЖК РФ документе.

Частью 9 статьи 23 ЖК РФ установлено, что по окончании указанных в части 8 статьи 23 ЖК РФ переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ заявитель направляет уведомление о завершении указанных переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план помещения, в отношении которого осуществлена перепланировка, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О осударственной регистрации недвижимости», а также в таком уведомлении указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Завершение указанных в части 8 статьи 23 ЖК РФ переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Утверждение акта приемочной комиссии осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, указанного в настоящей части уведомления. Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, для осуществления которого требовалось проведение переустройства и (или) иных работ в соответствии с документом, подтверждающим принятие решения о переводе помещения, считается оконченным со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о назначении помещения. Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, для осуществления которого требовалось проведение перепланировки в соответствии с документом, подтверждающим принятие решения о переводе помещения, считается оконченным со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади и назначении такого помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Таким образом, для перевода помещения из нежилого в жилое необходимо представить документы, подтверждающие выполнение соответствующей перепланировки.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не доказано, что при подаче ответчику заявления о переводе нежилого помещения в жилое помещение были приложены документы, подтверждающие выполнение перепланировки в соответствии с экспертным заключением ООО «Леноблпроект-В».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение от Дата, оформленное письмом под исходящим №, об отказе истцу в переводе нежилого помещения в жилое помещение является законным и обоснованным.

Вместе с тем, учитывая, что истцом заявлено требование об установлении факта, что объект недвижимости – нежилое помещение общей площадью 67,1 кв.м с кадастровым номером №, в настоящий момент является жилым помещением, суд назначил по настоящему делу проведение судебной экспертизы, на разрешение которой поставить вопросы о соответствии технических характеристик вышеуказанного помещения признакам жилого помещения, пригодного для постоянного проживания граждан и отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, а также не создает ли в настоящий момент угрозу жизни и здоровью граждан спорный объект недвижимости.

Проведения экспертизы поручено не состоящему в штате эксперту Автономной некоммерческой организации «Санкт-Петербургский институт независимой экспертизы и оценки» ФИО5.

Вышеназванным экспертом в заключении от Дата № сделаны следующие выводы:

1. Технические характеристики объекта недвижимости - нежилого помещения общей площадью 67,1 кв.м. с кадастровым номером № расположенного на шестом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>. соответствуют признакам жилого помещения, пригодного для постоянного проживания граждан и отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

2. Объект недвижимости - нежилое помещение общей площадью 67,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного на шестом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> не создает в настоящий момент угрозу жизни и здоровья граждан.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд полагает, что оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведённого исследования и его результаты, с указанием применённых методов, ссылки на использованные нормативные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы.

Эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, имеют специальное высшее образование, квалификационный аттестат в области оценочной деятельности, длительный стаж экспертной работы. Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда не имеется.

Учитывая, отсутствие возражений со стороны ответчика, наличие в материалах дела достаточных доказательств, подтверждающих соответствие спорного помещения понятию «жилого», суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания спорного помещения жилым и считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в этой части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.

Установить, что нежилое помещение площадью 67,1 кв.м с кадастровым номером № наименование «встроенное нежилое помещение шестого этажа №», расположенное по адресу: <адрес>, является жилым помещением.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости корректировки, связанной изменение статуса нежилого помещения с кадастровым номером № с наименования «нежилое помещение» на наименование «квартира, жилое помещение».

В удовлетворении искового заявления ФИО3 в части требований о признании незаконным отказа администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, оформленного письмом от Дата № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года.