Дело №2а-3734/2023 25RS0029-01-2023-004310-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее –Управление Росреестра по Приморскому краю) о признании незаконным: решения от ДД.ММ.ГГ № КУВД-001/2022-32104446/2 об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX на земельный участок с кадастровым номером XXXX, о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX на земельный участок с кадастровым номером XXXX, с участием заинтересованных лиц: ООО СПК «Главмонтажобъединение», ФИО2 ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Административные истцы обратились в суд к ответчику с административным исковым заявлением о признании незаконным: решения от ДД.ММ.ГГ № КУВД-001/2022-32104446/2 об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX на земельный участок с кадастровым номером XXXX, о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX на земельный участок с кадастровым номером XXXX, мотивируя свои требования следующим.
Истец является участником долевого строительства и собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, находящимся на земельном участке с кадастровым номером XXXX, построенным застройщиком ООО СПК «Главмонтажобъединение» и введенным в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГ на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГ XXXX, что подтверждается сведениями ЕГРН и свидетельством о государственной регистрации права. Земельный участок с кадастровым номером XXXX находится в собственности ФИО2 ФИО3 и был передан им в аренду по договору аренды от ДД.ММ.ГГ застройщику ООО СПК «Главмонтажобъединение».
Истец ДД.ММ.ГГ обратилась к ответчику с заявлением государственной регистрации права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX на земельный участок с кадастровым номером XXXX и получила обжалуемый отказ – ДД.ММ.ГГ по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером XXXX находится в собственности ФИО2 ФИО3.
С данным решением истец не согласна, поскольку, ответчик не имел законных оснований для отказа в совершении регистрационных действий, что нарушает права истца как участника долевой собственности на земельный участок.
Истец, представитель истца ФИО4, ответчик, представитель заинтересованного лица ФИО2 Д.Г.О. по ордеру адвокат Лысенко З.В., просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчиком в суд представлены письменные возражения по пропуску срока давности обращения в суд и по существу заявленного иска, в которых ответчик считает обжалуемое решение законным по основаниям, указанным в нем.
Заинтересованным лицом ФИО2 Д.Г.О. в суд представлены письменные возражения по существу заявленного иска, по мотиву невозможности передачи испрашиваемого земельного участка в собственность до момента согласования его границ, подтверждающих необходимость его использования для эксплуатации многоквартирного жилого дома.
Заинтересованное лицо ООО СПК «Главмонтажобъединение», извещенное о слушании дела надлежащим образом в судебное заседание не явилось.
Суд, изучив доводы сторон и материалы дела, полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с частями 7 и 8 статьи 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом, а пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Судом установлено и подтверждается материалами дел, что административному истцу о нарушении его прав стало известно - ДД.ММ.ГГ, поскольку, иных надлежащих сведений о получении обжалуемого решения суду не представлено, а административное исковое заявление было подано им в суд по почте – ДД.ММ.ГГ до истечения трехмесячного срока исковой давности.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности оспариваемых административным истцом действий.
Учитывая, изложенное, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд является несостоятельным, а указанный срок не пропущенным.
Обсуждая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав признан судом незаконным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, указанные действия осуществляются без подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу или подлежащего немедленному исполнению в соответствии с законом и поступившего в орган регистрации прав, и документов, ранее помещенных в реестровое дело (в том числе межевого плана, технического плана, акта обследования). В течение трех рабочих дней со дня поступления такого решения суда государственный регистратор прав обязан уведомить заявителя по указанному в данном заявлении адресу о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с частью 1 статьи 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.
В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 214-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Положениями части 1 статьи 42 Закона N 218-ФЗ и части 5 статьи 16 Закона N 214-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах (права собственности на объект долевого строительства) одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, право общей долевой собственности на земельный участок возникает одновременно с государственной регистрацией прав на помещение в многоквартирном доме. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
При этом закон не ставит в зависимость возникновение права общей долевой собственности собственников помещений на общее имущество, в состав которого входит и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, от регистрации прав на помещения всех собственников в таком доме.
Из материалов дела следует, что истец является участником долевого строительства и собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, находящимся на земельном участке с кадастровым номером XXXX, построенным застройщиком ООО СПК «Главмонтажобъединение» и введенным в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГ на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГ XXXX, что подтверждается сведениями ЕГРН и свидетельством о государственной регистрации права. Земельный участок с кадастровым номером XXXX находится в собственности ФИО2 ФИО3 и был передан им в аренду по договору аренды от ДД.ММ.ГГ застройщику ООО СПК «Главмонтажобъединение».
Истец ДД.ММ.ГГ обратилась к ответчику с заявлением государственной регистрации права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX на земельный участок с кадастровым номером XXXX и получила обжалуемый отказ – ДД.ММ.ГГ по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером XXXX находится в собственности ФИО2 ФИО3.
Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, суд полагает, обжалуемое решение незаконным и основанным на неправильном толковании норм права, принятым без учета специального правового статуса земельного участка и соответствующего правового регулирования указанных правоотношений, поскольку, государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах (права собственности на объект долевого строительства) одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, а право общей долевой собственности на земельный участок возникает одновременно с государственной регистрацией прав на помещение в многоквартирном доме.
Доводы ответчика и заинтересованного лица признаются судом несостоятельными, по вышеизложенным обстоятельствам, кроме того, заинтересованное лицо, передавая земельный участок в аренду застройщику для осуществления долевого строительства многоквартирного жилого дома, исходя из существующего правового регулирования указанных правоотношений, должно было разумно предполагать, что после окончания строительства, ввода объекта в эксплуатацию и государственной регистрации прав собственников помещений в многоквартирном жилом доме, его право собственности на указанный земельный участок будет прекращено в силу закона, при этом, земельный участок, переданный именно для целей строительства многоквартирного жилого дома является сформированным, поставлен на кадастровый учет, оснований для его изменения или уточнения его границ не имеется.
Учитывая вышеизложенное, обжалуемое решение не является законным, и заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, восстановление нарушенного права подлежит реализации путем возложения на ответчика обязанности по осуществлению государственной регистрации права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX на земельный участок с кадастровым номером XXXX.
По изложенному, руководствуясь статьями 175-189, 227,228 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ № КУВД-001/2022-32104446/2 об отказе ФИО1 в государственной регистрации права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX на земельный участок с кадастровым номером XXXX- незаконным.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX на земельный участок с кадастровым номером XXXX.
Настоящее решение суда является основанием для возникновения, прекращения и перехода права собственности 25 на земельный участок с кадастровым номером XXXX.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в XXXXвой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.
Председательствующий Е.В. Рогалев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.