УИД 57RS00№-68 Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года пгт. Кромы
Кромской районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гридиной М.Н.,
при секретаре Бувиной Т.В.,
с участием представителей истца по доверенности ФИО2, ФИО3,
ответчика ФИО4,
прокурора Харьковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению отдела по решению вопросов местного значения городского поселения Кромы администрации <адрес> к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
отдел по решению вопросов местного значения городского поселения Кромы администрации <адрес> с учетом уточнения требований обратился в суд с иском к ФИО4 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указано, что на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд городского поселения <адрес> у ФИО4 были изъяты: доля в праве общей долевой собственности на земельный участок для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома площадью 1150 кв.м и ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение (<адрес>), признанное аварийным и подлежащим сносу, с возмещением стоимости жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, пгт.Кромы, <адрес>. В соответствие с условиями данного Соглашения ФИО4 обязался сняться с регистрационного учета по указанному адресу до государственной регистрации перехода права собственности. Муниципальное образование городского поселения <адрес> является собственником <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО4 до настоящего времени с регистрационного учета не снялся. В настоящее время ФИО4 находится в следственном изоляторе по подозрению в совершении преступления. Регистрация ответчика мешает истцу осуществлять свои права как собственника жилого помещения, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу. Просит суд признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пгт.Кромы, <адрес> снять его с регистрационного учета.
Представители истца по доверенности ФИО2 и ФИО3 в судебном заседание уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по основаниям в нем изложенным.
Ответчик ФИО4, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования не признал, указав, что документов, подтверждающих его согласие на изъятие вышеуказанной доли в жилом помещении и земельного участка он не подписывал, также не писал и заявление о перечислении денежных средств. Однако денежные средства за изъятую у него недвижимость он получил и претензий к сумме не имеет. В настоящее время он находится под стражей в следственном изоляторе и в случае снятия его с регистрационного учета иного места жительства он не имеет, поэтому опасается, что может быть отправлен для отбывания наказания в случае отсутствия у него регистрации на территории РФ, не по месту его жительства, а в другой субъект Российской Федерации.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, заслушав показания свидетеля и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что <адрес> в целях реализации постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 было заключено Соглашение (л.д.6-10).
В соответствии с п.1.1 данного Соглашения орган местного самоуправления изъял у Правообладателя (ФИО4) следующие объекты недвижимого имущества: долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома площадью 1150 кв.м., кадастровый №. находящийся по адресу: <адрес>, пгт.Кромы, <адрес> возмещением ее стоимости в соответствии с условиями настоящего Соглашения; ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартира) №, состоящее из 1-й комнаты, общей площадью 17.2 кв.м, кадастровый №, находящийся в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пгт.Кромы, <адрес>, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, с возмещением стоимости жилого помещения (квартиры) в соответствии с условиями настоящего Соглашения.
В соответствии с п.5.1 данного Соглашения в жилом помещении, указанном в п.1.1 зарегистрированы ФИО1, который обязуется освободить помещение и сняться с регистрационного учета до государственной регистрации перехода права собственности.
Согласно акту приема-передачи объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в качестве правообладателя передал органу местного самоуправления <адрес> в соответствии с условиями Соглашения долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома площадью 1150 кв.м., кадастровый №. находящийся по адресу: <адрес>, пгт.Кромы, <адрес> возмещением ее стоимости в соответствии с условиями настоящего Соглашения; ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартира) №, состоящее из 1-й комнаты, общей площадью 17.2 кв.м, кадастровый №, находящийся в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пгт.Кромы, <адрес> (л.д.11-13).
Из выписки из ЕГРН (л.д.14-16) видно, что Муниципальное образование городское поселение <адрес> является собственником жилого помещения <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям миграционного пункта ОМВД России по <адрес> (л.д.17) ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>, пгт.Кромы, <адрес>.
Из системного толкования положений ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ (применяя аналогию закона, исходя из норм ст. 7 ч. 1 ЖК РФ), разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями проживания.
Заключение договоров между муниципальными органами и гражданами при переселении последних из ветхого и аварийного жилья преследует особую социальную цель, связанную со специальным характером программы по переселению граждан из аварийных домов, принимающей во внимание исключительно состояние жилищного фонда, в котором проживают переселяемые граждане, и учитывающей, что их квартиры в аварийных домах могут не иметь потребительской ценности и какой-либо рыночной стоимости, тем более сопоставимой со стоимостью предоставляемого им взамен жилья.
ФИО4 фактически в данной квартире не проживает, находится в СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получил 275 500 рублей в счет выплаты возмещения собственнику жилого помещения, признанного аварийным по адресу: пгт.Кромы, <адрес>, соглашение б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31). При этом претензий к размеру выплаченной суммы ответчик не имел.
В опровержении доводов ответчика о том, что Соглашение об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества он не подписывал по ходатайству ФИО4 проведена почерковедческая экспертиза, согласно выводам которой подпись от имени ФИО1 в соглашении об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, расположенная в 7 разделе «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» в графе «ФИО4» на 5-м л. выполнена самим ФИО1.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а потому, по мнению суда, ответчики, сохраняя регистрацию в спорном жилом доме, нарушают жилищные права собственника жилого помещения.
Согласно п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 27.01.2023) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Кроме того, факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием для приобретения права на жилое помещение.
Оснований для сохранения за ответчиком права временного пользования жилым помещением, поскольку как установлено в судебном заседании, ответчик по месту регистрации не проживает, получил денежные средства за жилье, бремени содержания жилых помещений не несет, коммунальные услуги не оплачивает.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО4 следует признать прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт.Кромы, <адрес>.
В силу ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.95 г. снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Сама регистрация носит административный характер и производна от права на жилое помещение.
Согласно ст.ст. 88, 89 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относят расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
ФБУ Орловской лабораторией судебной экспертизы заявлено требование о взыскании оплаты за проведение почерковедческого исследования в сумме 25 320 рублей.
Из материалов дела усматривается, что почерковедческая экспертиза была назначена по ходатайству ответчика ФИО4 и обязанность по его оплате судом была возложена на ФИО4 путем внесения денежной суммы на депозитный счет Судебного Департамента. Однако до настоящего времени денежные средства ФИО4 на соответствующий счет не внесены, экспертное исследование не оплачено.
Таким образом, с ответчика, как с проигравшей стороны подлежат взысканию расходы по проведению почерковедческой экспертизы ФБУ Орловской лабораторией судебной экспертизы в размере 25 320 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины согласно ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, то в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить исковые требования отдела по решению вопросов местного значения городского поселения Кромы администрации <адрес> к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Признать ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пгт.Кромы, <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, пгт.Кромы, <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального бюджетного учреждения Орловская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ в счет возмещения расходов по производству судебной почерковедческой экспертизы 25 320 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования <адрес> в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия мотивированного текста решения, которое принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий М.Н. Гридина