Дело № 2-1-813/2025
УИД 57RS0012-01-2025-001332-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2025 года г. Ливны Орловской области.
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Ревиной Н.Г.,
при секретаре Подымаевой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ПСЛ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии и назначить пенсию по старости,
установил:
ПСЛ обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии и назначить пенсию по старости, в обоснование заявленных требований указала, что с 1984 года она работала на различных предприятиях и имею стаж для назначения пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поскольку её трудовой стаж составляет 37 лет.
14 марта 2025 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области с документами для оформления страховой пенсии, поскольку 30 марта 2024 года ей исполнилась 57 лет.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области решением № от 25 марта 2025 года сообщило об отказе в назначении пенсии, поскольку у неё отсутствует необходимый стаж, при этом в страховой стаж для назначения пенсии не были включены периоды её работы с 01.05.1986 по 25.07.1986 ст. пионервожатой в Панфиловском районо, с 01.10.1989 по 31.10.1989 машинисткой в машбюро в Войсковой части полевой почты 16661, с 14.06.1990 по 06.12.1990 ученицей продавца в Ливенском Горторге, в связи с отсутствием сведения о заработной плате за указанные периоды.
Считает, что данный отказ в зачете в страховой стаж вышеуказанных периодов неправомерным и нарушающим её права.
Просит суд с учетом уточненных исковых требований установить факт нахождения ПСЛ в отпуске по беременности и родам с 05 апреля 1986 года по 25 июля 1986 года в связи с рождением дочери Натальи 31 мая 1986г.р.; обязать ответчика засчитать периоды её работы с 01.05.1986 по 25.07.1986 ст. пионервожатой в Панфиловском районо, с 01.06.1987 по 01.06.1987 ст.пионервожатой в Панфиловском районо, с 01.10.1989 по 31.10.1989 машинисткой в машбюро в Войсковой части полевая почта 16661, 14.06.1990 по 06.12.1990 ученицей продавца в Ливенском горторге в страховой стаж для назначения пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста и назначить пенсию с момента обращения – 14.03.2025.
В судебное заседание истец ПСЛ не явилась, доверила представлять свои интересы адвокату ФИО6.
Представитель истца адвокат ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в судебное заседание не явился, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, вступившим в силу 01.01.2015.
С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсии", статьей 7 которого внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из материалов дела, 14.03.2025 ПСЛ обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области № от 25 марта 2025 года ПСЛ отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в виду отсутствия требуемого стажа 37 лет, при этом в подсчет стажа не были включены периоды её работы с 01.05.1986 по 25.07.1986, с 26.07.1986 по 31.05.1987, с 01.06.1987 по 01.06.1987, с 01.10.1989 по 31.10.1989, с 14.06.1990 по 06.12.1990.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из трудовой книжки следует, что ПСЛ с ДД.ММ.ГГГГ назначена временно ст.пионервожатой в ст. им. Луначарского 01.06.1987, уволена с работы ст.пионервожатой в связи с переводом мужа в другое место работы; 01.10.1989 принята на должность машинистки в маш.бюро Войсковой части полевая почта 16661, уволена 25.04.1990; 14.06.1990 принята ученицей продавца непродовольственных товаров на курсы индивидуально-бригадного обучения в Ливенский Горторг Орловской области, 07.12.1990 переведена продавцом магазина № 1.
По данным справки ООО «Торговый центр» № 12 от 26 мая 2025 года, ПСЛ осуществляла трудовую деятельность с июня 1990г. по декабрь 1990г.,в Ливенском Горторге.
Согласно лицевому счету магазина № 1 Ливенского Горторга за 1990год, КПСЛ отработала:
- в июне1990 года отработано 21 день начислено и выплачено 26руб.;
- в июле1990 года отработано 22 дня, начислено и выплачено 65руб.;
- в августе 1990 года отработано 23 дня, начислено и выплачено 65руб.;
- в сентябре 1990 года отработано 20 дней, начислено и выплачено 65руб.;
- в октябре 1990 года отработано 20 дней, начислено и выплачено 65руб.;
- в ноябре 1990 года отработано 20 дней, начислено и выплачено 65руб.;
- в декабре 1990 года отработано 19 дней, начислено 131,51руб., выплачено 129,98руб.;
Из записи акта о рождении № от 18 июня 1986, родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. являются ВФБ и ФИО2.
Согласно справки о заключении брака № от 29.01.2024, следует, что между КСЛ, ДД.ММ.ГГГГ. и ВФБ., ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован брак, после регистрации брака КСЛ присвоена фамилия В
По данным свидетельства о расторжении брака №, выданного горотделом ЗАГС г.Ливны Орловской области 02.10.1990, брак между ВФБ и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, после расторжении брака жене присвоена фамилия «К
Из свидетельства о заключении брака №, выданного Администрацией г.Ливны Орловской области отделом ЗАГС 14.12.2000, следует, что КСЛ ДД.ММ.ГГГГ. вступила в брак с ПДН, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия «П».
Согласно архивной справки Архива ФСО России №у от 13.08.2025, ФИО2 принята в Войсковую часть полевая почта 16661 с 1 ноября 1989 года в машбюро машинисткой с окладом 132руб. в месяц (приказ № 264 от 01.11.1989г.), уволена с 25 апреля 1990 года по собственному желанию (приказ № 99 от 25 апреля 1990года).
За период с ноября 1989 года по апрель 1990 года получала заработную плату:
- ноябрь 1989г. года в размере 938,13руб.;
- декабрь 1989г. в размере 938,13 руб.
- январь 1990г. в размере 938,13 руб.
- февраль 1990г. в размере 1309,36 руб.
- март 1990г. в размере 949,17 руб.
- апрель 1990г. в размере 759,33 (отпуск 63,11руб.).
Из трудовой книжки №, следует, что ПСЛ 25.04.2025 уволена из ООО «Экран»; 24.07.2025 года принята на работу в качестве кладовщика КФХ «КАМА» и работает по настоящее время.
Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2018 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Порядок исчисления страхового стажа, который необходим для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости, в сторону более жестких условий, что обусловливается льготным характером данного подвида пенсии и его целевым предназначением.
Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Оценивая доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований, учитывая, что для определения права лиц (женщин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в подсчет необходимого страхового стажа (37 лет) включаются только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, тогда как в спорные периоды с 05.04.1986 по 25.07.1986 и с 01.06.1987 по 01.06.1987 ПСЛ осуществляла трудовую деятельность не на территории Российской Федерации, страховые взносы не начислялись и не уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления факта нахождения ПСЛ в отпуске по беременности и родам и включения в страховой стаж указанных периодов работы на территории Республики Казахстан, и периода работы с 01.10.1989 по 31.10.1989 в Войсковой части полевая почта 16661, как дающих право на страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
При таких обстоятельствах, оценивая вышеприведенные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж ПСЛ подлежит включению период работы с 14.06.1990 по 06.12.1990 в Ливенском Горторге.
В силу статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из смысла взаимосвязанных положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» и п. 13 Правил обращения за страховой пенсией…, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 546н, гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию, при этом назначение пенсии будет осуществляться не ранее чем со дня приобретения права на указанную пенсию, что гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.
Поскольку право на назначение страховой пенсии при включении вышеприведенного периода работы, а также периода её работы в КФХ «КАМА» и наличии необходимого 37-летнего страхового стажа возникло у ПСЛ 26.08.2025, пенсия должна быть назначена с 26 августа 2025 года.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ПСЛ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии и назначить пенсию по старости, удовлетворить частияно.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области (ИНН №) засчитать ПСЛ, ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес>, паспорт №, период работы с 14.06.1990 по 06.12.1990 в Ливенском горторге в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения право на назначение страховой пенсии с 26 августа 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Ливенский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.09.2025.
Судья
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>