УИД *** Дело ***
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
**.**.****г. г.Печоры Псковской области
Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего Алексеевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Лукиной И.А.,
с участием прокурора С.,
представителя МО МВД России «Печорский» Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» к П. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Печорский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора П.
Административный иск, в том числе в ходе судебного заседания представителем административного истца Т., действующей на основании доверенности, мотивирован тем, что решением Псковского районного суда Псковской области от **.**.****г. в отношении П. установлен административный надзор сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г., то есть до **.**.****г., с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
**.**.****г. П. поставлен на учет в МО МВД России «Печорский» с заведением дела административного надзора.
**.**.****г. П. постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.
В течение года П. дважды был привлечен к административной ответственности, а именно: постановлением от **.**.****г. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в вид штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 13 в границах административно-территориальной единицы «Печорский район» от **.**.****г. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Факты допущенных правонарушений П. не оспорены, постановления вступили в законную силу.
За время осуществления административного надзора поднадзорный П. характеризуется следующим образом: проживает в г.Печоры один, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, является инвалидом с детства (ххх).
С поднадзорным регулярно проводятся профилактические беседы.
Установленные судом ограничения не способствуют в полной мере оказанию профилактического воздействия на П., являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений.
Срок погашения судимости в настоящее время не истек.
На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении П. в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик П., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, где просит рассмотреть административное исковое заявление об установлении в отношении него дополнительного ограничения административного надзора без его участия, против удовлетворения заявленного требования не возражает.
Выслушав позицию административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела, решением Псковского районного суда Псковской области от **.**.****г. в отношении П. установлен административный надзор сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г., то есть до **.**.****г., с установлением ему административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
**.**.****г. П. освобожден из ФКУ ИК-ххх УФСИН России по Псковской области по отбытию наказания.
**.**.****г. П. поставлен на учет в МО МВД России «Печорский» с заведением дела административного надзора.
При этом, **.**.****г. П. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.
При постановке на учет и в последующем П. неоднократно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора, а также о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Ему разъяснялось, что при совершении таковых административных правонарушений административный надзор в отношении него может быть продлен, а административные ограничения дополнены.
Вместе с тем, несмотря на предпринятые к поднадзорному меры, положительных выводов для себя административный ответчик так и не сделал, после постановки на учет, совершил ряд административных правонарушений, в том числе, против порядка управления.
В частности, **.**.****г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от **.**.****г.), назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; **.**.****г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от **.**.****г.), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Факты совершения административных правонарушений П. не оспорены, постановления вступили в законную силу.
На настоящее время судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.
Указанное дополнение является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности,государственного управления, что соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения П. других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» удовлетворить.
Дополнить П., **.**.****г. года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня в Псковский областной суд через Печорский районный суд.
Судья Алексеева Н.В.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу.