Дело № 2а –1147/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 13 сентября 2022 года
Смоленский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Ульяненковой О.В.,
при секретаре Сухановой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области С.А.Н., начальнику МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Л.О.А., Управлению федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,
установил:
Администрация Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области, судебному приставу- исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области С.А.Н.,УФССП России по Смоленской области, где просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата>, вынесенное в рамках исполнительного производства № <номер>. В обосновании требований указано, что <дата> в адрес администрации от судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП поступило требование о предоставлении платежного поручения об оплате исполнительского сбора. По запросу администрации <дата> службой судебных приставов предоставлено оспариваемое постановление. Вместе с тем администрации постановление о возбуждении исполнительного производства не получала, соответственно исполнить в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа не имела возможности. С учетом изложенного у судебного пристава-исполнителя на <дата> отсутствовали основания для вынесения оспариваемого постановления. Срок для обжалования Администрацией не пропущен, поскольку о вынесенном постановлении ей стало известно <дата>. На основании изложенного истцом заявлены вышеуказанные требования.
Протокольным определением от <дата> в качестве ответчика привлечен начальник МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Л.О.А. в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя С.А.Н.
Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> на администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области возложена обязанность бесплатно предоставить в собственность Д.А.П. земельный участок для индивидуального жилищного строительства в <адрес> в пределах минимальных –максимальных размеров, установленных Решением Смоленской районной Думы № <номер> от <дата> «О нормах предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» в течении пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу, с проведением за счет Д.А.П. работ по формированию данного земельного участка. Судом на основании данного решения <дата> выдан исполнительный лист Серии ВС № <номер> (л.д.26-29, 34-35дело № <номер>).На основании вышеуказанного исполнительного листа Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области в отношении должника Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области <дата> возбуждено исполнительное производство № <номер> ( л.д.24).
Определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> произведена замена должника в исполнительном производстве с Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области на Администрацию Корохоткинского сельского поселения Смоленского района и области ( л.м.13-14 материал № <номер>).
На основании данного определения постановлением от <дата> судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Ш.А.А. произведена замена должника на Администрацию Корохоткинского сельского поселения Смоленского района и области ( л.д.38 дело № <номер>).
Определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> произведена замена должника в исполнительном производстве с Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района и области на Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области ( л.д.49-50 дело № 323/2013).
По информации предоставленной МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области <дата> исполнительное производство окончено ( л.д.24).
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области С.А.Н. от <дата> № <номер> с должника Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района и области взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей ( л.д. 10).
Согласно частям 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Из содержания части 1 статьи 112, пункта 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве следует, что необходимыми условиями для взыскания исполнительского сбора является своевременное вручение должнику постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения и реальное предоставление указанного срока должнику.
Из материалов дела усматривается, что на момент вынесения оспариваемого постановления ( <дата>) администрация Корохоткинского сельского поселения не являлась должником исполнительного производства, замена должника произведена <дата>. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о незаконности постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора и данное постановление подлежит отмене.
Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов ( часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом ( ч.7 ст. 219 КАС РФ).
По сведениям предоставленным истцом копия постановления от <дата> поступила в адрес администрации <дата>, административный иск направлен в суд <дата>, то есть в установленный законом срок. Доказательств вручения копии оспариваемого постановления ранее указанной даты со стороны ответчиков не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области от <дата> № <номер> вынесенное в рамках исполнительного производства № <номер> о взыскании с Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 20.09.2022.
Председательствующий Ульяненкова О.В.