Дело № 2а-3029/2025
УИД 66RS0005-01-2025-003196-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Левак А.А.,
при помощнике судьи Филевой А.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Сукневой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства внутренних дел России по Свердловской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до момента исполнения решения о депортации.
В обоснование иска указано, что административный ответчик освобожден из ФКУ ИК - 53 ГУ ФСИН России по Свердловской области. В период отбывания наказания ФСИН России 11.06.2024 вынесено распоряжение № 4294-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации, во исполнение которого 26.05.2025 начальником УВМ ГУ МВД России по Свердловской области принято решение № 65 о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу на срок до 05.09.2025 включительно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам и основаниям иска, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, изъявил желание возвратиться на Родину, просил уменьшить срок нахождения в Центре временного содержания, поскольку в ближайшее время ему будут приобретены билеты в Таджикистан.
Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии.
В силу п. 12 той же статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения об его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).
Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 26.10.2023 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года.
ФИО2 28.05.2025 освобожден из ФКУ ИК - 53ГУ ФСИН России по Свердловской области, где отбывал наказание, назначенное ему приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 26.10.2023.
Распоряжением ФСИН России от 11.06.2024 № 4294-рн пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 признано нежелательным.
26.05.2025 начальником УВМ ГУ МВД России по Свердловской области принято решение № 65 о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации
Из материалов дела также следует, что ФИО2 не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, а также позволяющих ему на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации.
В силу ст. 7, 9, 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» принятое в отношении ФИО3 распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации является основанием к отказу в получении им разрешения на временное проживание, виду на жительство, а также разрешения на работу.
В настоящее время распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации не отменены, незаконными в судебном порядке не признаны, а потому подлежат исполнению.
При этом помещение иностранного гражданина (лица без гражданства) в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска, поэтому ФИО2 должен находиться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан.
Согласно ч. 2 ст. 268 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении, суд считает разумным установить срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до 30.06.2025 включительно, в течение которого ГУ МВД России по Свердловской области сможет получить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы и исполнить решение о депортации. При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации и в более короткий срок, либо обратиться в суд с административном иском о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ГУ МВД России по Свердловской области к гражданину Республики Таджикистан ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.
Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенный по адресу: <...>, на срок до 30.06.2025 включительно.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.А. Левак