<данные изъяты>
<данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Оренбург 31 августа 2023 года
Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Урбаш С.В., при секретаре Жигулиной М.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, место рождения - <...>, <данные изъяты> проживающего по адресу: РФ, <...>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:
04 июня 2023 года в 17 часов 15 минут в тоне таможенного контроля в тале прилёта международного Аэропорта г. Оренбурга (<...>) в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Р.Таджикистан авиарейсом <Номер обезличен> "Душанбе - Оренбург" в багаже гражданина ФИО1 в результате применения системы управления рисками (акт таможенного досмотра <Номер обезличен>) был обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза товар: 1) четки для молитвы: черного цвета - 100 штук, синего цвета - 50 штук: голубого цвета - 50 штук: голубого цвета с чёрными вкраплениями - 1 шт.. всего 201 штука: 2) предположительно духи во флаконах разного цвета по 12 штук: розовом, белом, голубом, жёлтом, зеленом, всего 60 штук, перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза без декларирования.
Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения <Номер обезличен> (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 29.06.2023 <Номер обезличен> установлено:
Представленные на экспертизу объекты «предположительно духи во флаконах ратного цвета» по 12 штук: розовом, белом, голубом, жёлтом, зеленом, всего 60 штук не содержат наркотические средства, психотропные вещества, или их прекурсоры, а также сильнодействующие или ядовитые вещества, согласно спискам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681. постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №964 и Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30.
Исследуемые объекты («предположительно духи во флаконах разного цвета.») представляют собой раствор душистых веществ в (фенилэтилового спирта, тернинеола, цитронеллола, гераниола, объекты 3, 5 дополнительно эвгенола) в органическом растворителе (на основе дипропиленгликоля). без содержания этилового спирта и иных летучих органических растворителей, во флаконах с роликовыми аппликаторами. Не являются жидкой косметической продукцией (в терминологии ГОСТ 32048-2013), в том числе духами. На объектах отсутствует какая-либо маркировка, обязательная для парфюмерно-косметической продукции, реализуемой в потребительской таре, согласно ГОСТ 321 17-2013.
Определить рыночную стоимость товара: «раствор душистых веществ (фенилэтнлового спирта, терпинеола, цитронеллола, гераниола, объекты 3, 5 дополнительно эвгенола) в органическом растворителе (на основе дипропилпиленгликоля), без содержания этилового спирта и иных летучих органических растворителей» являющегося предметом административного правонарушения делу <Номер обезличен> па территории Российской Федерации, по состоянию на 04.06.2023г. - не представляется возможным.
Рыночная стоимость товара: «флаконы-роллеры», разного цвета: розового, белого, голубого, желтого, зеленого (но 12 штук каждого цвета), в общем количестве 60 штук, на территории Российской Федерации, но состоянию на 04.06.2023г. составляет: 391,20 (триста девяносто один рубль 20 копеек).
Рыночная стоимость товара - четки для молитвы: черного цвета - 100шт.: синего цвета - 50штук: голубого цвета - 50 штук: голубого цвела с черными вкраплениями - 1шт.: всего 201 штука, являющегося предметом административного правонарушения по деду <Номер обезличен>. на территории Российской Федерации по состоянию на 04.06.2023г. составляет: 28815.00 (двадцать восемь тысяч восемьсот пятнадцать рублей 00 копеек).
По факту недекларирования товара -1) четки для молитвы: черного цвета - 100 штук, синего цвета - 50 штук: голубого цвета - 50 штук: голубого цвета с чёрными вкраплениями - 1 шт., всего 201 штука; 2) «предположительно духи во флаконах разного цвета» по 12 штук: розовом, белом, голубом, жёлтом, зеленом, всего 60 штук, ведущим инспектором ОТО и ТК <Номер обезличен> таможенного поста Аэропорт Оренбург <ФИО>4 04.06.2023 было возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Товар - 1) четки для молитвы: черного цвета - 100 штук, синего цвета - 50 штук: голубого цвета - 50 штук: голубого цвета с чёрными вкраплениями - 1 шт., всего 201 штука: 2) предположительно духи во флаконах разного цвета по 12 штук: розовом, белом, голубом, жёлтом, зеленом, всего 60 штук, был изъят 04.06.2023 по протоколу изъятия вещей и документов и помешен в камеру храпения вещественных доказательств Самарской таможни по акту приема-передачи <Номер обезличен>.
18.07.2023 года дело об административном правонарушении направлено в суд Дзержинского района г. Оренбурга для рассмотрения по месту нахождения органа (Самарской таможни), проводившего административное расследование.
Лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно чч.1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС, владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную адрес, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Определение «товары для личного пользования» приведено в пункте 46 статьи Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в котором указано, что это - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии законодательством Евразийского экономического союза, отнесение В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как установлено в ходе административного расследования ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза из Р. Таджикистан товар: раствор душистых веществ в (фенилэтилового спирта, тернинеола, цитронеллола, гераниола, дополнительно эвгенола) в органическом растворителе (на основе дипропиленгликоля). без содержания этилового спирта и иных летучих органических растворителей, «флаконы-роллеры», разного цвета: розового, белого, голубого, жёлтого, зеленого, (по 12 штук каждого цвета), в общем количестве 60 штук; четки для молитвы: черного цвета - 100 штук, синего цвета - 50 штук: голубого цвета - 50 штук: голубого цвета с чёрными вкраплениями - 1 шт., всего 201 штука, с нарушением ст. 104 ТК ЕАЭС. Не заполнив пассажирскую таможенную декларацию, не предоставив коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления, предусмотренные законодательством Союза, и не указав о наличии товаров, предназначенных для предпринимательской деятельности, ФИО1 была предпринята попытка ввести товар под видом товара для личного пользования, предназначенный для предпринимательской (коммерческой) деятельности.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом изъятия вещей и документов <Номер обезличен> от 04.06.2023 года, подтверждающим изъятие у ФИО1 товара: раствор душистых веществ в (фенилэтилового спирта, тернинеола, цитронеллола, гераниола, дополнительно эвгенола) в органическом растворителе (на основе дипропиленгликоля). без содержания этилового спирта и иных летучих органических растворителей, «флаконы-роллеры», разного цвета: розового, белого, голубого, жёлтого, зеленого, (по 12 штук каждого цвета), в общем количестве 60 штук; четки для молитвы: черного цвета - 100 штук, синего цвета - 50 штук: голубого цвета - 50 штук: голубого цвета с чёрными вкраплениями - 1 шт., всего 201 штука и помещением на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 05.06.2023 года) по адресу: <...>;
- протоколом опроса ФИО1 от 04.06.2023 года;
- протоколом об административном правонарушении № <Номер обезличен> предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от 04.07.2023 года;
- заключением эксперта экспертно-криминалистического отдела (г. Уфа) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 29.06.2023 <Номер обезличен>.
Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражается в форме неосторожности. Он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть, не предпринял всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: раствор душистых веществ в (фенилэтилового спирта, тернинеола, цитронеллола, гераниола, дополнительно эвгенола) в органическом растворителе (на основе дипропиленгликоля). без содержания этилового спирта и иных летучих органических растворителей, «флаконы-роллеры», разного цвета: розового, белого, голубого, жёлтого, зеленого, (по 12 штук каждого цвета), в общем количестве 60 штук; четки для молитвы: черного цвета - 100 штук, синего цвета - 50 штук: голубого цвета - 50 штук: голубого цвета с чёрными вкраплениями - 1 шт., всего 201 штука, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 05.06.2023 года) по адресу: <...>.
Изъятый у ФИО1 товар, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 05.06.2023 года) - уничтожить.
В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.
Судья: <данные изъяты>