Дело № 2-4392/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 г.

г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Быковой О.М., при секретаре Белобровой Д.П., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО2 к Департаменту городского имущества г. Москвы о заключении договора купли-продажи квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, указав, что н с семьей проживает и зарегистрирован в служебной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая находится в собственности <адрес> и передана в хозяйственное ведение ГУП «Экотехпром». В данной организации истец проработал с 10.08.2006 года по 19.02.2018 года, то есть более 10 лет, после чего был уволен в связи с сокращением штатов. 10.12.2015 года истцу в связи с работой в ГУП «Экотехпром» была предоставлена квартира по вышеуказанному адресу. С тех пор истец с семьей проживает в квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, задолженности по ним не имеет. ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о выкупе указанной квартиры, но получил отказ, обусловленный тем, что на указанное жилое помещение зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП «Экотехпром», поэтому правовых оснований для распоряжения жилым помещением у департамента не имеется. Истец полагает, что бездействием ответчика нарушены права его и его семьи на заключение договора купли-продажи спорного жилого помещения.

Просит суд возложить на Департамент городского имущества г. Москвы обязанность заключить с ним договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, направил своего представителя ФИО1, который на удовлетворении требований настаивал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, также представил суду письменный отзыв на иск, в котором полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку занимаемое истцом жилое помещение является служебным, предоставленным ему 10.12.2015 года, а трудовой стаж истца в ГУП «Экотехпром» составляет более 10 лет, а именно 11,6 лет. Исковые требования истца соответствуют нормам положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства г. Москвы от 05.08.2008 №711-ПП.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборное должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что ФИО2 работал в ГУП «Экотехпром» с 10.08.2006 года по 19.02.2018 года по 19.02.2018 года, после чего был уволен в связи с сокращением численности работников организации, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Таким образом, срок работы истца в ГУП «Экотехпром» составил 11 лет 6 месяцев.

10 декабря 2015 года истцу на основании договора о передачи квартиры в пользование, заключенному с ГУП г. Москвы «Экотехпром», предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>, которая, согласно выписке из ЕГРН, находится в собственности г. Москвы.

Материалами дела подтверждено, что распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 19.05.2021 №20188 право хозяйственного ведения ГУП «Экотехпром» на спорное жилое помещение прекращено. Между ГУП «Экотехпром» и Департаментом городского имущества г. Москвы 01.07.2021 года подписан акт приема-передачи, подтверждающий передачу жилого помещения в имущественную казну г. Москвы

В соответствии с выпиской из домовой книги, в квартире по указанному адресу с 14.01.2016 года проживают ФИО2 со своей семьей, в состав которой входит его супруга ФИО3 и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 05.08.2008 г. №711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений» С гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета <...> и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры купли-продажи жилых помещений или договоры найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования в случаях, если:

Занимаемое жилое помещение предоставлено гражданину по договору найма служебного жилого помещения после вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. № 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы", находится в пользовании не менее 5 лет, за исключением случаев, установленных пунктом 1(1) настоящего Положения, на условиях и по процедуре, определенных в Порядке предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам найма служебного жилого помещения после вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. № 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы", по договорам купли-продажи жилых помещений приложения 2 к настоящему Положению и в Порядке предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам найма служебного жилого помещения после вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. №-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда <адрес>", по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы приложения 3 к настоящему Положению.

Следовательно, требования истца соответствуют разделу 1 пункта 1,2, подпункта 1.2.2 названного положения.

ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о выкупе квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, однако получил отказ, мотивированный тем, что согласно постановлению Правительства Москвы от 20.02.2013 №99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества г. Москвы» Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы в сфере управления и распоряжением имуществом, находящимся в собственности г. Москвы. П.6 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что право собственности подлежит государственной регистрации. В ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности г. Москвы на жилое помещение по адресу: <адрес> не внесена. В настоящее время на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП г. Москвы «Экотехпром» от 22.05.2008 №.

Из толкования ст. 113 ГК РФ следует, что унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные муниципальные предприятия, таким образом, ГУП г. Москвы «Экотехпром» является государственным предприятием, в финансировании которого принимает участие г. Москва

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Таким образом, будучи собственником имущества, именно Москва в лице ответчика (ДГИ) вправе распоряжаться указанным имуществом.

На основании изложенного, учитывая, что занимаемое ФИО2 служебное помещение является служебным, предоставленным ему 10.12.2015 года на основании договора о передачи квартиры в пользование, заключенному с ГУП г. Москвы «Экотехпром», принимая во внимание, что трудовой стаж истца составляет более 10 лет, его требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Департаменту городского имущества г. Москвы о заключении договора купли-продажи квартиры - удовлетворить.

Возложить на Департамент городского имущества г. Москвы (ОГРН <***>) обязанность заключить с ФИО2 (паспорт №) договор купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья О.М. Быкова

Решение в окончательной форме принято 04 июля 2022 г.