РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года г.Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,
при секретаре Комар Е.Ю.,
с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,
представителя административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело №2а-781/2023 по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО2 осужден приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 10 февраля 2022 года по ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывает наказание в данном учреждении, начало срока 10 июля 2021 года, конец срока 11 мая 2023 года. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В силу положений ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, как лица, освобождаемого лиц мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и предусмотренные законом административные ограничения на срок три года: обязать являться до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности от 15 декабря 2022 года, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, не возражает против установления в отношении него административного надзора, просит не устанавливать ему ночные запреты и большое количество явок, поскольку это помешает трудоустроиться. После освобождения он намерен проживать в ..., с матерью, разведен, имеется малолетний ребенок. Также планирует трудоустроиться.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск об установлении административного надзора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1 ст.3).
В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3).
В судебном заседании установлено, что приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 10 февраля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, и осужден к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В его действиях суд усмотрел рецидив преступлений
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области.
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области от 23 марта 2023 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
11 мая 2023 года ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ в связи с отбытием срока наказания.
Как следует из представленной в материалах дела характеристики, в период отбывания наказания ФИО2 допускал многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся. 23 марта 2023 года в связи с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания переведен в строгие условия отбывания наказания. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда в порядке ст.106 УИК РФ относится отрицательно, работает на швейном участке, но к порученной работе относится недобросовестно. Данные обстоятельства, подтверждаются характеристикой, справкой и материалами личного дела осужденного, обозревавшегося в судебном заседании. Обоснованность и законность применения взысканий по данным нарушениям ФИО2 в установленном законом порядке не оспорена и не оспаривалась. Мер для досрочного снятия взысканий ФИО2 не принимал, материалы его личного дела данных обстоятельств не содержат.
При таких обстоятельствах, учитывая, что к ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы неоднократно применялись меры взыскания и он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из мест лишения свободы по окончании срока назначенного приговором суда наказания, то в силу вышеприведенных положений закона, на основании пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2 следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.
Статья 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 1 части 1 устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает склонность ФИО2 к совершению противоправных деяний, характер совершенного преступления, вышеприведенные сведения, характеризующие поведение административного ответчика до и в период отбывания наказания, характер совершенного преступления, данные о личности и иные значимые для дела обстоятельства. В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2 в 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Данный срок является достаточным.
Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу вышеприведенных положений закона суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.
При выборе административных ограничений суд также учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, образ его жизни до осуждения, а также его поведение в период отбывания наказания, в том числе факт его обучения в ПУ по специальности «повар», положительные социальные установки, наличие места регистрации и жительства, семейное положение (разведен, имеется малолетний ребенок, поддерживает связь с родителями), его возраст и иные данные о его личности. В связи с этим, также учитывая факт совершения ФИО2 преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить административному ответчику ограничения в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - запрета пребывания развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. Установление названных ограничений не приведет к ограничению прав ФИО2, в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора. Установление иных ограничений - запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за установленные судом пределы территории, суд полагает излишним, поскольку у ФИО2 имеется жилое помещение для проживания, также имеется малолетний сын, с которым возможно посещение спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий. Установление запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток суд также полагает нецелесообразным в настоящее время.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 (...) осужденного приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 10 февраля 2022 года, административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:
1) запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;
2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение составлено 10 апреля 2023 года.
Судья: