Дело №2а-969/2023 Изг.ДД.ММ.ГГГГ
76RS0017-01-2023-000071-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Орловой Ю.В.,
при секретаре Третьяковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 31 мая 2023 года административное дело по административному иску АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, Ярославскому РОСП УФССП по ЯО, УФССП по ЯО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО1, Ярославскому РОСП УФССП по ЯО, УФССП по ЯО, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненадлежащем исполнении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения должника, наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности и реализации его в счет погашения задолженности, установить источник доходов должника с последующим обращением взыскания на него в счет погашения задолженности, иные меры, направленные на фактическое исполнение решения суда в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк».
В иске указывают на то, в Ярославском РОСП УФССП по ЯО на исполнении находится указанное выше исполнительное производство, которое было начато 13.01.2022г. Судебным приставом-исполнителем не производился предусмотренный законодательством полный комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно, административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника; на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не обращено взыскание в счет погашения долга; должнику не вручалось требование о предоставлении судебному приставу-исполнителю доступа в жилое помещение (квартиру) по месту фактического проживания должника; не установлен источник дохода должника. Денежные средства по исполнительному производству 638/22/76024-ИП в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк» не поступают.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 нарушены имущественные права взыскателя АО «Альфа-Банк», а именно право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта.
В административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что с момента возбуждения исполнительного производства ежемесячно делаются запросы в банки, органы Росреестра, ГИБДД, ФНС и ПФР, для установления имущественного положения должника. На числящееся в собственности должника транспортное средство наложен запрет на регистрационные действия. Она неоднократно выходила по месту регистрации должника, о чем составлены акты. Дверь никто не открыл. У дома транспортного средства должника нет. В настоящее время ею вынесено постановление об объявлении исполнительного розыска имущества должника. Считает, что исполнительные действия производятся своевременно и в полном объеме.
В судебное заседание не явились представители ответчиков – Ярославского РОСП УФССП по ЯО и УФССП по ЯО, по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.
В судебное заседание не явились заинтересованные лица – ФИО2 (возврат конверта за истечением срока хранения), ГИБДД УМВД по ЯО, о слушании дела извещены надлежаще.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав административного ответчика, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 13.01.2022г. судебным приставом-исполнителем Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 597 485,9 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, СНИЛС №, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: АО «Альфа-Банк», адрес взыскателя: <адрес>
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Из представленного в материалы дела исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем 13.01.2022г. были сделаны запросы в ФМС, ГИБДД МВД России, Росреестр, ПФР (сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы), ФНС (запрос сведений о выплатах), запросы в банки.
Из полученных ответов следовало, что на имя должника зарегистрировано транспортное средство ВОЛЬВО S80, 2007 г/в, г.р.з.№. Также в ОРГАНИЗАЦИЯ имеется счет №, денежные средства на счете отсутствуют.
17.01.2022г. судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного выше транспортного средства.
07.02.2022г. судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ОРГАНИЗАЦИЯ
Далее судебным приставом-исполнителем ежемесячно повторялись указанные выше запросы.
Однако, из полученных ответов следует, что у должника доход отсутствует, недвижимого имущества в его собственности нет, денежные средства на счетах отсутствуют.
Также в материалы дела представлены акты совершения исполнительных действий, из которых следует, что судебный пристав-исполнитель ежемесячно осуществляет выход по месту регистрации должника. Однако, дверь никто не открывает. Судебный пристав-исполнитель оставляет повестки.
30 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 был объявлен исполнительный розыск имущества ФИО2. Производство исполнительного розыска поручено судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск.
Таким образом, материалами дела подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, предусмотренных действующим законодательством, в том числе направление запросов в банки, регистрирующие органы.
То обстоятельство, что, несмотря на принимаемые должностным лицом меры, требования исполнительного документа в установленный законом двухмесячный срок не исполнены, не свидетельствует само по себе о наличии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.
Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решения суда, факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не установлены, права взыскателя судебным приставом-исполнителем не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административного иска АО «Альфа-Банк» (ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю ФИО1, Ярославскому РОСП УФССП по ЯО, УФССП по ЯО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья Ю.В.Орлова