УИД: 56RS0018-01-2022-003294-84

№ 2-3132/2022

Решение

Именем Российской Федерации

... 01 августа 2022 года

Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С, с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился с настоящим иском, указав в обоснование, что он обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по ... от 26.01.2022г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

25.04.2022г. ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по ... вынесено решение во изменение решения от 26.01.202022г.

С указанными решениями он не согласен, считает их незаконными и необоснованными.

В ходе рассмотрения дела уточнил предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просил:

признать незаконными решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 26.01.2022г., от 25.04.2022г.;

возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... обязанность включить в страховой стаж периоды работы с 01.02.1994г. по 30.10.2001г. – индивидуальное частное предприятие «Горника» и назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением.

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в суд направил представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в судебном заседании пояснил, что ранее на печатях организаций ИНН не указывался.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ... N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с ....

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей с ...) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 555, действовавших до ..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положениями ст. ст. 14 Федерального закона от ... №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3 ст. 14).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ...г. N, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Судом установлено, что ФИО3 16.11.2021г. обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 26.01.2022г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

25.04.2022г. принято решение во изменение, которым ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила 16 лет 10 месяцев 26 дней, при требуемом не менее 12 лет страхового стажа.

Помимо страхового стажа необходимо иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21,0. У истца величина ИПК составляет 15, 598, что недостаточно для установления страховой пенсии по старости.

В страховой стаж истца не включен период работы: с 01.02.1994г. по 30.10.2001г. – работа, «Горника», достоверность указанного периода не подтверждена документально. Запись о работе в трудовой книжке заверена печатью, в которой не содержится ИНН. Согласно информации имеющейся в органах пенсионного фонда, организация в базах данных не найдена, на учете не состоит.

Из трудовой книжки относительно оспариваемого периода следует, что 01.02.1994г. истец принят водителем 3 класса в индивидуальное частное предприятие «Горника» и 30.10.2001г. уволен по собственному желанию.

Согласно экспертному заключению установлен текст слабовидимого оттиска круглой печати, расположенной на стр.20 трудовой книжки в записи N об увольнении: внешняя строка – «Россия, ...»; 2-ая строка – «Индивидуальное частное предприятие Гордина», в центре имеется запись в одну строку – «ГорНик».

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 555, действовавших до ..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно инструкции по ведению трудовых книжек от ... N все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Основанием для отказа во включении в страховой стаж истца периода работы с 01.02.1994г. по 30.10.2001г. послужило отсутствие ИНН в печати, которой заверена запись о работе в указанный период.

При этом, трудовая книжка истца содержит сведения о приеме и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации.

Оснований подвергать сомнению записи в трудовой книжке истца о работе при отсутствии доказательств со стороны ответчика о недостоверности этих записей, нет. Запись о периоде работы заверена гербовой печатью, текст которой воспроизвел эксперт, в данной печати содержится указание на организационно-правовую форму.

Кроме того, обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Указанные в решении пенсионного органа основания для отказа в назначении страховой пенсии, не должны ущемлять законно возникшее у истца право на получение пенсии и не могут повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении оспариваемого периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

То обстоятельство, что ИНН не указан, а по наименованию юридического лица сведения в базах Пенсионного фонда и МИФНС по оренбургской области отсутствуют, не может ущемлять права истца на пенсию, а также с достоверностью не свидетельствует о недействительности записи в трудовой книжке, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документов, подтверждающим сведения о трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период подтвержден последовательными записями в трудовой книжке (факт принадлежности которой ответчиком не оспаривался), в связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта работы в период с 01.02.1994г. по 30.10.2001г. – индивидуальное частное предприятие «ГорНика»; в связи с чем, находит обоснованными требования истца о включении в страховой стаж указанного периода работы, решение пенсионного органа признается судом незаконным.

Разрешая требования о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к следующему выводу.

Как указывалось ранее, в соответствии с п. 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», определяется возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч.1 статьи 8 федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с данным приложением, если гражданин достиг требуемого возраста в 2020 году, то страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца со дня достижения требуемого возраста.

Согласно ст.10 Федерального закона от 03.10.2018г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» №350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ... по ... достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ..., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категорией граждан при наличии требуемой продолжительности страхового стажа является отложенным.

Таким образом, граждане, которые в период с ... по ... достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, могут получать страховую пенсию по старости ранее на 6 месяцев до достижения такого возраста, предусмотренных приложением 6 (Федеральный закон от 03.10.2018г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» №350-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО3 60 лет исполнилось 01.06.2020г., отложенный срок составит 1 год и 6 месяцев от этой даты, следовательно, у истца возникает право на назначение страховой пенсии по старости с 01.12.2021г. Именно с указанной даты надлежит назначить истцу страховую пенсию по старости.

Вместе с тем по изложенным выше мотивам основания для понуждения ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения – 16.11.2021г. отсутствуют. В этой части требований суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 195-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 ... года рождения, СНИЛС N, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... (N) от 25.04.2022г., принятое во изменение решения от 26.01.2022г. года в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с 01.02.1994г. по 30.10.2001г. – индивидуальное частное предприятие «Гордина».

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... (N) обязанность включить в страховой стаж ФИО3 ... года рождения, СНИЛС N, периоды работы с 01.02.1994г. по 30.10.2001г. – индивидуальное частное предприятие «Гордина», и назначить ФИО3 ... года рождения, СНИЛС N, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.12.2021г.

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья подпись О.П. Михайлова

Копия верна

Судья

Секретарь