№ 5-303/2022

УИД 25RS0006-01-2022-002219-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2022 года г.ФИО2

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Жлобицкая Н.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Азимут» - ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, представителя лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ДФО – ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Азимут», ОГРН:№, ИНН: №, юридический адрес: <адрес>, лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Азимут» ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 18 минут по адресу: <адрес>, осуществлялась заказная перевозка пассажиров на транспортном средстве MERSEDES – BENZ гос. рег. знак №, находящееся в эксплуатации у ООО «Азимут», под управлением водителя ФИО4 по маршруту «ФИО2 – ФИО3 – Владивосток – ФИО3 - ФИО2» (путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно: транспортное средство MERSEDES – BENZ категории М2, гос. рег. знак №, используемое для перевозки пассажиров и имеющее, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5т., не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, что подтверждено Протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к акту постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ). ООО «Азимут» допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: неисполнение требований «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказа МИНТРАНСА России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС /GPS». Отсутствие на транспортном средстве аппаратуры спутниковой навигации, не идентифицированной в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС», является нарушением подпункта «д» пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за которое ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Представитель МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА по ДФО ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ранее в отношении ООО «Азимут» выносилось предупреждение за совершение однородного правонарушения. Для установки аппаратуры у ООО «Азимут» было достаточно времени - 1,5 года. Однако, до настоящего времени аппаратура не установлена. Просил назначить ООО «Азимут» наказание в виде штрафа.

Представитель ООО «Азимут» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, указав, что аппаратура установлена, но не подключена к общей системе ГЛОНАСС в связи с большой загруженностью центра который обслуживает указанную аппаратуру.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, прихожу к следующему.

Согласно п п 1, 2 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР №) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

Оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В соответствие с п. 1 главы I Атомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров Видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, к ним относятся транспортные средства категории M2.

Согласно п п 8 п. п. «д», 39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствие со ст. 19.2 ч. 10 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Вина юридического лица ООО «АТП «Приморье – Такси» в судебном заседании подтверждена:

Протоколом об административном правонарушении №, актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом автобуса № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 18 мин. юридическое лицо ООО «Азимут» осуществило заказную перевозку пассажиров на транспортном средстве MERSEDES – BENZ категории М2, гос. рег. знак №, имеющего помимо места водителя более 8 мест для сиденья, технически допустимая масса которого не превышает 5 т., находящееся в эксплуатации у него, под управлением водителя ФИО4 по маршруту «ФИО2 – ФИО3 – Владивосток –ФИО3 – ФИО2», которое не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, что повлекло за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Азимут», судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Азимут», ОГРН:№, ИНН: №, юридический адрес: <адрес>, лицензия № № от ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Наименование получателя штрафа: <данные изъяты>

Судья Н.В. Жлобицкая