Дело №2а-20/2023

УИД 58RS0019-01-2022-000855-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года с.Р.Камешкир

Пензенской области

Лопатинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Костиной Т.Г.,

при секретаре Первушкиной Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в с.Р.Камешкир Камешкирского района Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании штрафа за неуплату или неполную уплату суммы налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, с ходатайством о восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области обратилась в Лопатинский районный суд Пензенской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит суд взыскать сумму штрафа за неуплату или неполную уплату суммы налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в общем размере 3000 руб., указав, что ФИО1 являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 НК РФ. В связи с несвоевременным исполнением административным ответчиком обязательств по уплате налогов, Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области привлекла ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст.122 НК РФ, назначив штраф в размере 3000 рублей.

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке административному ответчику направлено требование со сроком исполнения до 13.05.2015 г., которое административным ответчиком оставлено без исполнения.

Срок исполнения вышеуказанных требований истекал 13.11.2015 г.

Административным истцом мировому судье 28 декабря 2021 года направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы штрафа за неуплату или неполную уплату суммы налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой.

Мировым судьей 23.06.2022 г. вынесено определение об отмене судебного приказа от 26.01.2022 г.

Административный истец просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы штрафа за неуплату или неполную уплату суммы налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в размере 3000 руб.; взыскатьс административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области суммы штрафа за неуплату или неполную уплату суммы налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в общем размере 3 000 рублей.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно сведениям Пензенского областного бюро ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Судебная повестка о времени и месте судебного разбирательства на 23 января 2023 года направлена по вышеуказанному адресу ФИО1, однако конверт вернулся, в связи с истечением срока хранения.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Указанное согласуется с позицией, содержащейся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которой ответственность за неполучение юридически значимых сообщений, в данном случае судебной повестки, несет адресат.

В соответствии с ч. 2 ст.289КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрениюиразрешениюадминистративногодела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога.

В связи с неоплатой штрафа по решениям №19799, №19800, №19801 от 27.02.2015 г. в добровольном порядке ФИО1 направлены требования №15073, №15074, №15075 по состянию на 20.04.2015 г. со сроком исполнения до 13.05.2015 г., которые им оставлены без исполнения.

В материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчику требований об уплате налога.

26 января 2022 года по заявлению ИФНС №1 по Пензенской области мировым судьей был выдан судебный приказ №2а-783/2022 о взыскании суммы штрафа с ФИО1, который отменен мировым судьей 23 июня 2022 года в связи с поступившими возражениями от ФИО1

Административное исковое заявление МИФНС №1 по Пензенской области направлено в суд 17 декабря 2022 года, то есть с пропуском установленного законодательством срока для обращения в суд.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням, штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,219, 290КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 января 2023 года.

Судья Т.Г.Костина