Дело № 5-55/2023
65RS0017-01-2023-001003-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Холмск 27 июля 2023 года
Судья Холмского городского суда Сахалинской области Закурдаева Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу <адрес> (без регистрации), зарегистрированного по адресу <адрес>, не работающего, паспорт № от 05.06.2014 срок действия до 04.06.2024,
УСТАНОВИЛ:
26.07.2023 в 12 часов 30 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Холмскому городскому округу проведена проверка документов, в ходе которой выявлен гражданин Узбекистана ФИО1
Согласно данным базы СПО «Мигрант-1» установлено, что данный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации 21.01.2020 через КПП «Новосибирск» авиа в порядке не требующем получения визы, цель въезда «работа», сведений об убытии за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания (90 суток) отсутствуют.
При проведении проверки установлено, что постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 16.11.2022 Х.Ж.С. был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Х.Ж.С. штраф не оплачен, за пределы Российской Федерации не выехал.
В настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание и уклоняется от выезда.
В отношении Х.Ж.С. составлен протокол по части 1 статьи 18.0 Кодекса РФ об административных правонарушениях, также привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Гражданин Узбекистана ФИО1 с 17.02.2021 пребывает на территории Российской Федерации незаконного, то есть в нарушение положение части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
Х.Ж.С. при рассмотрении дела полностью признал вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения.
Выслушав Х.Ж.С., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 рассматриваемого административного правонарушения установлен и подтвержден.
Вина Х.Ж.С., кроме признания вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения также подтверждается материалами, представленными в суд, а именно:
протоколом об административном правонарушении от 26.07.2023;
объяснениями Х.Ж.С. от 26.07.2023, согласно которым прибыл на территорию Российской Федерации 21.01.2020 для работы, 16.11.2022 судом было вынесено решение о выдворении за пределы Российской Федерации, которое им не исполнено, так как он попал в аварию. На территории Российской Федерации родственников граждан Российской Федерации не имеет. Недвижимого имущества на территории Российской федерации не имеет. Мать проживает в Узбекистане;
данными паспорта гражданина Узбекистана с отметкой о прибытии на территорию Российской Федерации 21.01.2020, после прибытия патент не выдавался.
данными СПО «Мигрант-1» Х.Ж.С., согласно которым он въехал на территорию Российской Федерации 21.01.2020, со сроком пребывания до 19.04.2020. Регистрации на территории Российской Федерации не имеет с 27.04.2020. Привлекался к административной ответственности 16.11.2022 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведений об уплате штрафа нет.
Согласно данным ППО «Территория» и СПО «Мигрант-1» привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением Южно-Сахалинского городского суда 16.11.2022, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, административным выдворением, запрет въезда на территорию Российской Федерации с 21.12.2022 по 26.11.2027.
Привлекался к административной ответственности 24.08.2022 по части 2 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, 18.09.2022 по части 2 статьи 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, 03.03.2023 по статье 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере 1500 рублей
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч.1).
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2).
Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, гражданин Узбекистана ФИО1 по истечении законного срока его пребывания в Российской Федерации 19.04.2020 не покинул территорию Российской Федерации. Также, не покинул территорию Российской Федерации и после применения к нему 16.11.2022 административного наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда.
При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия Х.Ж.С. по части 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Решая вопрос о наказании Х.Ж.С., судья, руководствуясь статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Из представленных материалов следует, что Х.Ж.С. неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недвижимого имущества и родственников на территории Российской Федерации не имеет.
Признание вины в совершенном правонарушении, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признается судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.
Обстоятельством отягчающими административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
При принятии решения о назначении дополнительного наказания, судья учитывает, что Х.Ж.С. незаконно находится на территории Российской Федерации, в установленном законном порядке мер к легализации своего положения не принял, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, официально не трудоустроен.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о пренебрежительном отношении Х.Ж.С. к требованиям закона, в связи с чем, к Х.Ж.С. подлежит применению дополнительное наказание, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административной ответственности, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом судья не усматривает какое-либо нарушение прав Х.Ж.С. при применении названного административного наказания.
Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении данного наказания, с учетом установленных по делу обстоятельств, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется.
С учетом формы назначаемого наказания судья считает необходимым применить к Х.Ж.С. до исполнения решения суда содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по исполнению настоящего постановления в части административного выдворения возложить на Отделение судебных приставов по Холмскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.
В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к Х.Ж.С. до административного выдворения содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, находящемся по адресу: Сахалинская область, Анивский район, 2 км. южнее с. Троицкое.
Также Х.Ж.С. разъясняется, что, в силу статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ему не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду того, что в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Холмскому городскому округу) ИНН <***>, КПП 650901001, БИК 016401800, р/с <***>, КБК 188 116 011811019000140, ОКТМО 64754000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области.
Квитанцию об оплате необходимо представить в Холмский городской суд Сахалинской области, расположенный по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Закурдаева Е.А.
Копия верна: судья Закурдаева Е.А.