Решение по делу № 2А-8955/2023 от 28.08.2023 - о признании незаконными действий, выразившихся в окончании исполнительного производства, о возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство, обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

Дело № 2а-8955/2023

УИД 16RS0042-03-2023-006670-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 28 августа 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Суходоевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, к отделению судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными действий, выразившихся в окончании исполнительного производства, о возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство, обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» (далее – ООО «Коллекторское агентство «Содействие») обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что на исполнении в отделении судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан) находилось исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ФИО5 на основании исполнительного документа ..., выданного Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан, в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Содействие».

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ФССП России, ... ООО «Коллекторское агентство «Содействие» стало известно, что вышеуказанное исполнительное производство окончено, при этом, исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступили.

В силу статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно пунктам 1, 2 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд. При этом, ни у взыскателя, ни у суда такого постановления нет.

Кроме того, в адрес ООО «Коллекторское агентство «Содействие» не поступил исполнительный документ, который должен был быть направлен в адрес взыскателя согласно требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Так, в настоящее время взыскатель лишен возможности реализовать свое право на исполнение решения суда, так как исполнительный документ не был возвращен.

Более того, по мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель не произвел полный комплекс мер принудительного исполнения. Окончив исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель снял аресты и ограничения, наложенные на имущество должника, что позволяет последнему его реализовать и уйти от исполнения обязательств.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, нарушает права взыскателя на своевременное и полное исполнение решения суда.

На основании изложенного, административный истец ООО «Коллекторское агентство «Содействие» просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан и ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, выразившиеся в окончании исполнительного производства, обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство, обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

Представитель административного истца – ООО «Коллекторское агентство «Содействие», административные ответчики – судебные приставы-исполнители ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4, представители административных ответчиков – ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан и Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заинтересованные лица - ФИО6, ФИО5, ФИО7, представитель заинтересованного лица – Общества с ограниченной ответственностью «Благо» (далее – ООО «Благо») в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебными повестками по почте. Представителем административного истца ФИО8 в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя ООО «Коллекторское агентство «Содействие».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и неявившихся в судебное заседание.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с Законом об исполнительном производстве, в компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что ... в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан поступило исковое заявление ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к ООО «Благо», ФИО7, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по кредитному договору (л.д. 73-74).

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по гражданскому делу ... с ФИО7, ООО «Благо», ФИО5, ФИО6 в солидарном порядке в пользу ООО «Коллекторское агентство «Содействие» взысканы задолженность в размере 48 097 рублей, а также в возврат государственной пошлины 1 643 рублей (л.д. 75-77).

На основании вышеуказанного решения суда был выдан исполнительный лист серии ФС ..., который был предъявлен на исполнение.

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство ...-ИП (л.д. 29-30). Предметом исполнения по указанному исполнительному производству является взыскание с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Содействие» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 49 740 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника ФИО5 заказным письмом по почте (л.д. 31).

В рамках исполнительного производства ... и ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии которых направлены на исполнение в Отделение «Банк Татарстан» № 8610 ПАО «СБЕРБАНК», Общество с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк», Волго-Вятский филиал ПАО «СБЕРБАНК» (л.д. 32-33, 34-35, 38-39).

... вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, копия которого направлена на исполнение в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 36-37).

... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 40).

... ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии направлены на исполнение в Волго-Вятский филиал ПАО «СБЕРБАНК», Публичное акционерное общество «СБЕРБАНК» (л.д. 41-42, 43-44).

... вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП, в котором указано, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме; взыскание денежных средств подтверждается платежными документами о погашении долга (л.д. 45). В тот же день копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя – ООО «Коллекторское агентство «Содействие» через личный кабинет Единого портала государственных услуг (л.д. 47).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП в адрес взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Содействие» платежными поручениями ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ... перечислена сумма задолженности в размере 14 932 рублей 57 копеек (л.д. 46).

Также установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО9 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС ..., выданного Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по гражданскому делу ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП (л.д. 50-51). Предметом исполнения по указанному исполнительному производству является взыскание с солидарного должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Содействие» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 49 740 рублей (л.д. 50-51).

Вышеуказанное исполнительное производство постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ... окончено, с указанием, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что исполнительное производство фактически исполнено за счет одного или нескольких должников, требования о солидарном взыскании; взыскание денежных средств подтверждается платежными документами о погашении долга (л.д. 52).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП в адрес взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Содействие» платежным поручением ... от ... перечислена сумма задолженности в размере 38 263 рублей 18 копеек (л.д. 53).

Обратившись в суд, административный истец ООО «Коллекторское агентство «Содействие» просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан и ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, выразившиеся в окончании исполнительного производства.

Разрешая заявленные требования ООО «Коллекторское агентство «Содействие», суд исходит из следующего.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.

Так, в судебном заседании установлено, что решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по гражданскому делу ..., которым с ФИО7, ООО «Благо», ФИО5, ФИО6 в солидарном порядке в пользу ООО «Коллекторское агентство «Содействие» взыскана задолженность в размере 48 097 рублей, а также в возврат государственной пошлины 1 643 рублей, исполнено судебными приставами-исполнителями ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан в полном объеме, взыскателю перечислены взысканные по решению суда денежные средства.

Следовательно, ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 правомерно было окончено исполнительное производство ...-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС ....

Кроме того, Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан ... вынесено решение по административному делу № ... по административному исковому заявлению ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО9, к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4, к ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, о возложении обязанности возбудить исполнительное производство, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства, вступившее в законную силу .... Данным судебным актом установлено, что исполнительное производство ...-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС ..., выданного Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по гражданскому делу ..., в отношении солидарного должника ФИО6, окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан и ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, выразившихся в окончании исполнительного производства, удовлетворению не подлежат.

С учетом вышеизложенного, не подлежат удовлетворению и требования ООО «Коллекторское агентство «Содействие» о возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство, обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ООО «Коллекторское агентство «Содействие» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, к отделению судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными действий, выразившихся в окончании исполнительного производства, о возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство, обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 6 сентября 2023 года.