РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
06 февраля 2024 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре судебного заседания Кротиковой А.И., с участием представителя административного истца помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Манкувой Ю.К., административного ответчика ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело № 38RS0024-01-2024-003933-77 (2а-12/2025) по административному исковому заявлению прокурора города Усолье-Сибирское к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдачи водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец прокурор г. Усолье-Сибирское обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, в обоснование административного иска указал, что прокуратурой г. Усолье-Сибирское проведена проверка по информации МО МВД России «Усольский» о наличие у гражданина ФИО1 заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что административный ответчик состоит на диспансерном учете у врача психиатра в ОГБУЗ «ИОПНД» Усольский филиал с диагнозом <данные изъяты>, которое согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Согласно информации ОГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> серия и номер (данные изъяты), выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Просил: прекратить действие водительского удостоверение на право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с правом управления транспортными средствами категории <данные изъяты> серия и номер (данные изъяты), выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение с правом управления транспортными средствами категории <данные изъяты> серия и номер (данные изъяты), выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Усольский» в течение 10 дней после вступления решения в законную силу.
Помощник прокурора города Усолье-Сибирское Мункуева Ю.К., действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных исковых требований.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что возражает относительно заявленных требований, считает себя здоровым.
Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 согласно медицинской документации добровольно приходил в ПНД, где состоял на учете, раз в год проходил диспансерное наблюдение. У её доверителя наблюдается положительная динамика, заболевание находится в состоянии ремиссии. Просила отказать в удовлетворении требований.
Представитель заинтересованного лица Усольского филиала ОГБУЗ «Иркутская областная психоневрологическая больница» ФИО3 после перерыва не явилась, ранее в судебном заседании поддержала административные исковые требования.
Представитель заинтересованного лица МО МВД России "Усольский" в лице ОГИБДД МО МВД России "Усольский" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев медицинскую карту, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.
Частью 1 статьи 28 указанного закона предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются болезни нервной системы, что соответствует группе кодов <данные изъяты>.
Из карточки операции с ВУ усматривается, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> серия и номер (данные изъяты), выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Согласно сведений, представленных ОГБУЗ «Иркутская областная психоневрологическая больница» Усольский филиал от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с DS: <данные изъяты>, который согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», является противопоказанием к управлению транспортными средствами. За справкой для получения водительского удостоверения в Усольский филиал ОГБУЗ ИОПНД обращался в ДД.ММ.ГГГГ, комиссией врачей было отказано в связи с малым периодом диспансерного наблюдения (л.д. 5).
Согласно заключению комиссии врачей-судебно-психиатрических экспертов (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдал ранее психическим расстройством в форме <данные изъяты> (ответ на вопрос (данные изъяты) Страдал ли ранее ФИО1 каким-либо психическим заболеванием? Если да, то каким именно?). Об этом свидетельствуют данные анамнеза, материалы дела, медицинская документация о том, что на фоне внутрисемейных конфликтных ситуаций, финансовых проблем у испытуемого стали проявляться <данные изъяты> В процессе динамического наблюдения, судя по имеющимся медицинским записям прослеживается некоторая положительная динамика у испытуемого в виде возникновения ремиссии ранее указанного психического расстройства (он адаптирован в своей социальной среде, быту, неофициально осуществляет трудовую деятельность), однако диспансерное наблюдение и поддерживающие лечебно-реабилитационные мероприятия по месту жительства осуществляет нерегулярно. Ранее установленный ФИО1 диагноз <данные изъяты>. У ФИО1 имеется <данные изъяты> и является медицинским противопоказанием, медицинским ограничением к управлению транспортным средством в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (наличие хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (ответ на вопрос (данные изъяты) Имеются ли у ФИО1 какие-либо психические заболевания, являющиеся медицинским противопоказанием, медицинским ограничением к управлению транспортным средством, в том числе в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством»? Если да, то какие, и какими категориями транспортных средств к управлению у ФИО1 имеются противопоказания, ограничения?) (л.д. 62-65).
Из указанного следует, что ФИО1, управлять транспортными средствами не может, поскольку имеет соответствующие медицинские противопоказания.
Кроме того, административный ответчик поясняет, что является психически здоровым, поскольку имеется положительная динамика и заболевание в состоянии ремиссии.
В ходе рассмотрения данного дела суду не представлено доказательств, опровергающих медицинское заключение о наличие у административного ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
По заявлению административного ответчика была назначена и проведена стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, согласно заключению которой, факт наличия заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами подтверждено.
Таким образом, ФИО1, будучи лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, имеет право на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения. При указанных обстоятельствах, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 180 КАС РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.
Таким образом, суд считает необходимым возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение с правом управления транспортными средствами в отделение ОГИБДД МО МВД России «Усольский» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора города Усолье-Сибирское к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдачи водительского удостоверения - удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с правом управления транспортными средствами <данные изъяты> серия и номер (данные изъяты), выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение с правом управления транспортными средствами <данные изъяты> серия и номер (данные изъяты), выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в отделение ОГИБДД МО МВД России «Усольский» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.
Судья Янова О.В.
Мотивированное решение составлено 14.02.2025.