УИД 59RS0005-01-2023-004923-95
Дело № 2а-5121/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2023 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.,
при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,
с участием представителя административного ответчика адвоката Бугуева А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г.Перми № ГУФССП по Пермскому краю ФИО9 к ФИО1 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,
установил:
судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № ГУФССП России по Пермскому краю ФИО10 (далее - административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее - административный ответчик) об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в заявлении, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по Пермскому краю находится 79 исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Остаток долга по состоянию на 27.09.2023 составляет в размере 42798,34 руб. и исполнительский сбор в размере 79000,00 руб.
24.05.2023 ФИО1 был предупрежден лично под роспись по сводным исполнительным производствам, что в случае, не исполнения без уважительных причин требований исполнительных документов, в срок до 14.06.2023, установленный для добровольного исполнения, в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе или по заявлению взыскателя обратиться в суд с заявлением о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В своем объяснении ФИО1 поясняет, что фактически проживает по адресу: <адрес>. О своих штрафах знает, получил постановление о возбуждении исполнительных производств по всем исполнительным производствам. Продал автотранспортное средство
MERCEDEC BENZ C230 KOMPRESSOR гос. номер: №, VIN: №, 2002 г.в., своему соседу, без договора купли-продажи. После с регистрационного учета не снимал.
ФИО1 в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительном документе, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения данных требований не предоставил.
Административный истец просит ограничить выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с законодательством Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № ФИО11 в судебное заседание не явился, извещен, будучи ранее опрошенным, пояснял, что в настоящее время задолженность по исполнительным производствам не погашена.
Административный ответчик ФИО1 согласно сведений Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, вновь не прописан. Извещался судом надлежащим образом путем направления судебных извещений по всем известным адресам, конверты возвращены с истекшим сроком хранения.
Представитель административного ответчика адвокат Бугуев А.Г. действующий по ордеру в порядке ст. 54 Кодекса административного судопроизводства РФ исковые требования не признал.
Заинтересованные лица – ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводство Российской Федерации суд рассматривает дело без участия административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.
Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.
Положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В силу ч. 1, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В статье 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава-исполнителя по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1).
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3).
Из приведенных положений закона следует, что основанием вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является уклонение должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом. Соответственно, судебный пристав-исполнитель обязан убедиться, что должник добровольно не исполнил требования исполнительного документа, а причины такого неисполнения являются неуважительными, уклонение носит виновный, противоправный характер.
В пунктах 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно ст. 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.
Судом из материалов дела установлено, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по Пермскому краю находятся 79 исполнительных производств, объединенных 18.08.2023 в сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО1 на сумму основного долга: 47091,72 рубль (остаток долга составляет 42798,34 рублей), задолженность по исполнительскому сбору на сумму 79000,00 рублей.
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств получены должником лично 24.05.2023 (л.д. 48-135).
Из объяснений ФИО1 от 24.05.2023 следует, что о наличии задолженности он знает. С 29.10.2021 регистрации не имеет. Проживает по адресу: <адрес>. Автомобиль Мерседес продал соседу по дому без договора купли-продажи на запчасти. С регистрационного учета автомобиль не снял. Официально не работает, подрабатывает в такси (л.д.19-20).
Также, 24.05.2023 ФИО1 было вручено предупреждение к сводному исполнительному производству №-СД о том, что в случае не исполнения без уважительных причин требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д.21-25).
До настоящего времени задолженность по исполнительному производству не погашена.
Таким образом, указанными документами установлено, что ФИО1 достоверно известно о возбужденном в отношении него сводном исполнительном производстве №-СД от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства оплаты задолженности по исполнительным производствам ответчиком суду не представлены. Общая сумма задолженности по оплате административных штрафов по состоянию на 23.10.2023 составляет 42 798,34 руб., по оплате исполнительского сбора 79 000,00 руб. (л.д.233).
Учитывая, что на день рассмотрения настоящего административного дела сведений об уплате ФИО1 имеющейся задолженности в материалах исполнительного производства не имеется, суд считает необходимым временно ограничить выезд ФИО1 из Российской Федерации, до фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращения исполнительного производства.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г.Перми № ГУФССП России по Пермскому краю ФИО12 к ФИО1 о временном ограничении на пользование должником специальным правом удовлетворить.
Установить для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращения исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись. Копия верна. Судья:
Мотивированное решение изготовлено - 08.11.2023.