РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2022-001603-14 Дело № 2а-90/2-23

24 января 2023 года г. Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,

при секретаре Имамалиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Омутнинского МО СП ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ФИО3, начальнику Омутнинского МО СП ГУФССП России по Кировской области - старшему судебному приставу ФИО4, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконными постановлений от 19.05.2022 о возбуждении и прекращении исполнительного производства, распространении данных истца, признании незаконным исполнение сводного исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование иска указано, что в ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области на исполнении находится сводное исполнительное производство ***-СД. Судебные приставы-исполнители многократно передают его друг другу, не извещая истца, лишая его права заявить о замене судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 незаконно 19.05.2022 возбудила исполнительное производство *** – ИП, а судебный пристав-исполнитель ФИО3, старший судебный пристав ФИО4 19.05.2022 незаконно прекратили данное исполнительное производство. Права истца нарушаются незаконным преследованием, причинен ущерб распространением данных, вмешательством в частную жизнь, что является основанием для признания незаконным исполнения ответчиком всего сводного исполнительного производства ***-СД. Просит суд признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 19.05.2022 о возбуждении и прекращении исполнительного производства *** – ИП и действия по распространению данных истца, признать незаконным исполнение ответчиками сводного исполнительного производства ***-СД, отстранить ответчиков от дальнейшего исполнения и принятия решений.

К участию в деле в качестве административного ответчика были привлечено ГУФССП России по Кировской области; в качестве заинтересованных лиц ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области, ООО «ВостокДомСервис», некоммерческое товарищество Садоводческое товарищество №1, Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Газпром межрегионгаз ФИО5», ФИО6

В судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ФИО3, старший судебный пристав ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО4, ГУФССП России по Кировской области; заинтересованные лица - ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области, ООО «ВостокДомСервис», некоммерческое товарищество Садоводческое товарищество №1, Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Газпром межрегионгаз ФИО5», ФИО6 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

От старшего судебного пристава – начальника ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО4 поступил отзыв на административное исковое заявление, просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование указано, что на принудительном исполнении в ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области находится сводное исполнительное производство ***-СД, в состав которого входят исполнительные производства:

***-ИП от 26.08.2022, остаток долга - 1000 руб., взыскатель УФССП по Кировской области,

***-ИП от 26.08.2022, остаток долга - 1000 руб., взыскатель УФССП по Кировской области,

***-ИП от 29.07.2021, остаток долга - 3744,82 руб., взыскатель ФИО6,

***-ИП от 24.03.2021, остаток долга - 1384,88 руб., взыскатель ООО «Газпром межрегионгаз ФИО5»,

***-ИП от 01.04.2020, остаток долга - 750 руб., взыскатель УФССП по Кировской области,

***-ИП от 01.04.2020, остаток долга - 750 руб., взыскатель УФССП по Кировской области,

***-ИП от 01.04.2020, остаток долга - 750 руб., взыскатель УФССП по Кировской области,

***-ИП от 21.08.2019, остаток долга - 944,37 руб., взыскатель НТСТ № 1,

***-ИП от 21.06.2019, остаток долга - 2662,07 руб., взыскатель АО «ЭнергосбыТ Плюс»,

***-ИП от 17.06.2019, остаток долга - 7685,84 руб., взыскатель ООО «ВостокДомСервис»,

***-ИП от 17.06.2019, остаток долга - 8836,32 руб., взыскатель АО «ЭнергосбыТ Плюс»,

***-ИП от 09.01.2019, остаток долга - 610,90 руб., взыскатель НТСТ № 1,

***-ИП от 09.01.2019, остаток долга - 1832,30 руб., взыскатель НТСТ № 1,

***-ИП от 09.01.2019, остаток долга - 1677,13 руб., взыскатель НТСТ № 1,

***-ИП от 11.12.2017, остаток долга - 2547,80 руб., взыскатель ООО «ВостокДомСервис».

В ведении ОСП по Омутнинскому району относятся исполнительные производства в отношении должников, проживающих на территории Омутнинского района. Территориальное распределение, а также распределение по категориям исполнительных производств внутри отделения между судебными приставами-исполнителями относится к компетенции руководителя отделения и относится к внутренним организационным вопросам. Передача исполнительных производств производится на основании акта приема-передачи по таким причинам как, уход в отпуск, временная нетрудоспособность. Обязанность информировать должника о передаче исполнительных производств от одного пристава к другому законодательством на службу судебных приставов не возложена. Применительно к сводному исполнительному производству в отношении ФИО1 сотрудники ОСП по Омутнинскому району, подлежащие отводу отсутствуют. Постановления, принимаемые по исполнительному производству, направляются в адрес должника, соответственно он обладает информацией, кто принимал процессуальное решение, в чьем исполнении находилось исполнительно производство. Право направить ходатайство об отводе судебного пристава исполнителя у ФИО1 имеется, он им не воспользовался, заявлений об отводе не направлял. Истцом пропущен срок давности для обращения в суд по данному спору, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления. Исполнительное производство *** – ИП от 19.05.2022 прекращено в связи с отменой судебного приказа 19.05.2022. Постановление о возбуждении и прекращении исполнительного производства получено ФИО1 23.05.2022, соответственно срок обжалования истек. Отсутствуют условия возможности признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

В дополнении к отзыву указала, что действующее законодательство не содержит запрета на указание в постановлениях, принимаемых судебными приставами-исполнителями СНИЛС, ИНН, место и даты рождения должника и других идентифицирующих данных. В целях реализации полномочий по принудительному исполнению, возложенных на судебного пристава - исполнителя обработка персональных данных без согласия должника осуществляется для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве. Судебный пристав действует в рамках представленных полномочий. В соответствии с решением руководства отделения о распределении среди судебных приставов – исполнителей исполнительных документов, исполнительные производства в отношении должников, проживающих на территории АДРЕС ИЗЪЯТ, в том числе и в отношении ФИО1, находились у судебного пристава-исполнителя ФИО7 Передача для исполнения другому судебному приставу-исполнителю осуществлялись на основании акта приема-передачи исполнительных производств в связи с убытием ФИО7 в отпуск, на период временной нетрудоспособности. 01.04.2020 в связи с убытием сотрудников на дистанционный формат работы все исполнительные производства были приняты начальником отделения ФИО4 В связи с убытием ФИО7 в отпуск по уходу за ребенком, исполнительные производства в отношении ФИО1 были приняты для дальнейшего исполнения ФИО2 31.07.2021. В соответствии с принятым решением руководства отдела о распределении среди судебных приставов – исполнителей исполнительных документов и контроля нагрузки, исполнительные производства в отношении ФИО1 были переданы - ФИО3 14.01.2022, которая до настоящего времени осуществляет их исполнение. Акты приема – передачи исполнительных производств относятся к внутренним документам и направлению в адрес строн исполнительного производства не подлежат.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ***-ИП, материалы сводного исполнительного производства АДРЕС ИЗЪЯТ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В предмет доказывания по данному спору входит установление несоответствия закону оспариваемого решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и факта нарушения данным решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.1 ст. 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Рассматривая требования о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей от 19.05.2022 о возбуждении и прекращении исполнительного производства *** – ИП, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на принудительном исполнении в Омутнинском МРО СП УФССП России по Кировской области находится сводное исполнительное производство ***-СД, в состав которого входят исполнительные производства, предметом которых является взыскание денежных средств с ФИО1:

***-ИП от 26.08.2022, взыскатель УФССП по Кировской области,

***-ИП от 26.08.2022, взыскатель УФССП по Кировской области,

***-ИП от 29.07.2021, взыскатель ФИО6,

***-ИП от 24.03.2021, взыскатель ООО «Газпром межрегионгаз ФИО5»,

***-ИП от 01.04.2020, взыскатель УФССП по Кировской области,

***-ИП от 01.04.2020, взыскатель УФССП по Кировской области,

***-ИП от 01.04.2020, взыскатель УФССП по Кировской области,

***-ИП от 21.08.2019, взыскатель НТСТ № 1,

***-ИП от 21.06.2019, взыскатель АО «ЭнергосбыТ Плюс»,

***-ИП от 17.06.2019, взыскатель ООО «ВостокДомСервис»,

***-ИП от 17.06.2019, взыскатель АО «ЭнергосбыТ Плюс»,

***-ИП от 09.01.2019, взыскатель НТСТ № 1,

***-ИП от 09.01.2019, взыскатель НТСТ № 1,

***-ИП от 09.01.2019, взыскатель НТСТ № 1,

***-ИП от 11.12.2017, взыскатель ООО «ВостокДомСервис».

17.05.2022 представитель ООО «ВостокДомСервис» по доверенности ФИО8 обратилась в Омутнинское МО СП УФССП России Кировской области с заявлением от 13.05.2022 о принятии и возбуждении исполнительного производства по судебному приказу *** от 12.04.2022 о взыскании задолженности по платежам за содержание и текущий ремонт общего имущества жилого помещения, пени, расходов по оплате госпошлины (л.д. 17, 19).

К заявлению был приложен судебный приказ *** от 12.04.2022, вынесенный мировым судьей судебного участка № 76 Омутнинского судебного района Кировской области о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ВостокДомСервис» задолженности за жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества жилого помещения за период с декабря 2020 по февраль 2022 в размере 10 385 руб. 30 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 207 руб. 71 коп. (л.д.18).

19.05.2022 судебным приставом-исполнителем Омутнинского МО СП УФССП России Кировской области ФИО2 на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство *** - ИП (л.д.20).

Определением мирового судьи судебного участка № 76 Омутнинского судебного района Кировской области от 13.05.2022 на основании заявления ФИО1 судебный приказ *** от 12.04.2022 был отменен (л.д. 21).

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от 19.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительное производство № *** – ИП было передано судебному приставу-исполнителю ФИО3(л.д.14).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Омутнинского МО СП УФССП России Кировской области ФИО3 от 19.05.2022 исполнительное производство прекращено (л.д. 22).

В соответствии с ч.1 ст.12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно положениям ч.1 ст.13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе должны быть указаны: 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); 7) дата выдачи исполнительного документа.

В силу ст.14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч.1).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов (ч.2.1).

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8).

Статьей 31 названного закона предусмотрены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Поскольку исполнительный лист соответствовал требованиям, предъявляемым к нему законодательством, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не имелось. В связи с наличием оснований, предусмотренных ч.2 ст.43 Закона об исполнительном производстве, постановлением от 19.05.2022 исполнительное производство *** – ИП было прекращено. Постановления судебных приставов-исполнителей от 19.05.2022 о возбуждении исполнительного производства, о прекращении исполнительного производства ***-ИП соответствует требованиям, предъявляемым к данным документам, права и интересы должника при их вынесении не нарушены.

Наряду с этим, согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Исполнительное производство ***-ИП от 19.05.2022 прекращено в связи с отменой судебного приказа 19.05.2022. Постановления о возбуждении и прекращении указанного исполнительного производства получены ФИО1 23.05.2022, в связи с чем срок на обращение в суд об оспаривании указанных постановлений истек.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконным распространение данных суд приходит к следующему.

Заявляя требование о признании незаконным распространение данных, административный истец не указывает конкретное постановление, конкретный документ.

Согласно п. 1 ст. 152.2 Гражданского кодекса РФ, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч. 1).

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления (ч. 2).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (ч. 2.1).

Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов (ч. 2.3).

Из материалов исполнительных производств следует, что в постановлениях содержатся сведения о должнике ФИО1, в том числе его дате и месте рождения, ИНН, СНИЛС, адресе его регистрации.

Подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве предусмотрено указание этих сведений о должнике в исполнительном листе.

Внесение вышеуказанных сведений в постановления, выносимые судебными приставами-исполнителями, следует цели идентификации должника для исключения возможности их вынесения и совершения исполнительных действий, в том числе мер принудительного исполнения, в отношении иных лиц, например, имеющих такие же фамилии, имена и отчества, поскольку ИНН и СНИЛС являются уникальными, то есть относящимися только к одному гражданину.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о персональных данных).

Согласно ст. 2 указанного Закона, его целью является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона о персональных данных, обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Случаи, когда допускается обработка персональных данных, перечислены в подпунктах 1-11 данного пункта, в том числе:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;

3.1) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта); и в других случаях.

Из этого следует, что в случаях, предусмотренных подпунктами 2-11 пункта 1 статьи 6 Закона о персональных данных, согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных не требуется.

Поскольку обработка персональных данных должника ФИО1 осуществлялась в связи с его участием в исполнительном производстве, то получения его согласия на это не требовалось.

Указанное свидетельствует о законном внесении персональных данных должника ФИО1 в постановления, вынесенные судебными приставами-исполнителями. Внесение этих данных не является незаконным распространением сведений о его частной жизни.

В чем выражается эта незаконность, ФИО1 не указал, при этом обязательность указания как в исполнительных документах, так и в постановлениях судебных приставов-исполнителей, одного из идентификаторов должника (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность, серии и номера водительского удостоверения), предусмотрена Приказом ФССП России от 31.05.2022 №350 «Об установлении требований к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, постановления Федеральной службы судебных приставов, вынесенных в форме электронного документа».

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным распространение данных удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконным исполнение ответчиками сводного исполнительного производства ***-СД, суд приходит к следующему.

Как указывалось выше, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

Статьей 33 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии со ст. 63 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель, переводчик, специалист не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они состоят в родстве или свойстве со сторонами исполнительного производства, их представителями или другими лицами, участвующими в исполнительном производстве, подчинены или подконтрольны указанным лицам либо заинтересованы в исходе исполнительного производства (ч. 1). При наличии оснований для отвода судебный пристав-исполнитель, переводчик, специалист обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям указанным лицам отвод может быть заявлен взыскателем или должником. Отвод должен быть мотивирован, изложен в письменной форме и заявлен до начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, за исключением случаев, когда о наличии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ч. 2). Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя решается старшим судебным приставом или его заместителем в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе или о самоотводе, о чем выносится мотивированное постановление. В случае удовлетворения заявления об отводе или о самоотводе судебного пристава-исполнителя в постановлении указывается судебный пристав-исполнитель, которому передается исполнительное производство (ч. 3).

Представленными актами приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от 01.04.2020, 31.07.2021, 14.01.2022, подтверждается факт передачи исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1 от судебного пристава-исполнителя ФИО7 судебному приставу-исполнителю ФИО2 и от судебного пристава-исполнителя ФИО2 судебному приставу-исполнителю ФИО3, а также ФИО4

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрено обязательное информирование должника о передаче ведущегося в отношении него исполнительного производства другому судебному приставу-исполнителю.

Материалы дела не содержат сведений о том, что после того, как ФИО1 стало известно о том, что исполнительные производства находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2, ФИО3, он не заявлял им отводы.

Факт неизвещения ФИО1 о передаче исполнительных производств другому судебному приставу-исполнителю его прав не нарушило. Административным истцом не приведены основания и доказательства, того, передача исполнительных производств каким-либо образом нарушило его права, помимо гипотетического права на отвод, которым он не воспользовался.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании вышеизложенного, учитывая, что факт нарушения прав и законных интересов ФИО1 не установлен, доказательств обратного административным истцом не представлено, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья О.Л.Лусникова

Мотивированное решение составлено 03.02.2023