РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующей судьи Барышникова И.В.,

при секретаре судебного заседания Савостиной А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-3531/2023 (УИД 62RS0002-01-2023-003021-65) по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование заявленных требований, что в августе 2022 из Республики Корея согласно коносаменту № на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования – автомобиль KIA SORENTO, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного ФИО1 с ООО «ХАЙТЭК КРАФТ», в целях таможенного декларирования товара, на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация (ПТД) № По указанной пассажирской таможенной декларации к оформлению заявлен товар автомобиль KIA SORENTO, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2 151 см3, мощность двигателя 199 л. с., номер кузова (VIN) №, страна происхождения <адрес>, заявленная стоимость 8 500 долларов США. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых не превышает 8 500 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины составляет 54 % от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 см3. Согласно таможенному приходному ордеру (ТПО) № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: ввозная таможенная пошлина – 319 388,01 рублей (ставка 2,5 евро за 1 см3), таможенные сборы за таможенные операции – 3 100 рублей, а всего 322 488,01 рублей. Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, в ходе которого установлено, что согласно сведениям сайтов «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, автомобили KIA SORENTО 2020 года выпуска, бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2 151 см3 проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. На сайте car365.go.kr в открытом доступе размещен информационный блок с возможностью ввода VIN номера автотранспортного средства, после чего источник предоставляет официальные сведения о пробеге, повреждениях, дате экспорта, мощности, габаритах данного автомобиля. Так, согласно сведениям, полученным с вышеуказанного сайта, пробег автомобиля с номером кузова (VIN) № составляет 44 660 км, дата его вывоза ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, размещенной на сайте carstat.kr автомобиль KIA SORENTО, 2020 года выпуска, номер кузова (VIN) - № продан на торговой площадке autowini.com, стоимость продажи составила 34 045 долларов США или 33 895,22 евро (по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, таможенным органом использована ценовая информация непосредственно об оцениваемом товаре. С учетом изложенного Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД № являются недостоверными и не подтверждены документально. В связи с этим стоимость автомобиля KIA SORENTО, 2020 года выпуска, бывшего в употреблении, номер кузова (VIN) - № определенная на основании стоимости продажи данного товара на территории Республики Корея составляет 34 045 долларов США или 33 895,22 евро по курсу на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины составляет 48 % от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 см3. В связи с этим таможенный приходный ордер № был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции – 3 100 рублей, ввозная таможенная пошлина 966 313,12 рублей (2 013 152,34 х 0,48), а всего 969 413 рублей 12 копеек. Разница в сумме таможенных платежей с аннулированным таможенным приходным ордером составила 646 925 рублей 11 копеек (969 413,12 - 322 488,01). Письмом Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей. Должник уведомлен о не исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, исчисленных в таможенном приходном ордере №. Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Также было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей по истечении 15 рабочих дней со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ. В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, административный истец вправе начислить пени. Общая сумма задолженности административного ответчика ФИО1 составляет 739 005 рублей 91 копейка, в том числе таможенная пошлина 646 925 рублей 11 копеек, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 92 080 рублей 80 копеек. На основании изложенного административный истец Владивостоксая таможня просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по уплате таможенных платежей и пени, начисленных по пассажирской таможенной декларации № (таможенный приходный ордер № в размере 739 005 рублей 91 копейка.

В процессе рассмотрения дела административный истец неоднократно уточнял заявленные требования. Согласно последнему заявлению об уточнении административных исковых требований Владивостокская таможня просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по уплате таможенных платежей и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 819 548 рублей 08 копеек, включая пени в размере 172 622 рублей 97 копеек.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «ХАЙТЭК КРАФТ».

Представители административного истца Владивостокской таможни, заинтересованного лица ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей административного истца и заинтересованного лица.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования признал частично, пояснив, что им был заключен договор с ООО «ХАЙТЭК КРАФТ», которое должно было от его имени заниматься таможенным оформлением приобретенного им автомобиля. Указанная организация должна была представлять его интересы, соблюдая требования действующего законодательства. Ему не было известно о том, что ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» занизило цену приобретенного им автомобиля и задекларировало приобретение автомобиля за 8 500 долларов США. Полагает, что ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» наравне с ним должно отвечать за предоставление при декларировании товара недостоверной информации, в связи с чем с него может быть взыскана только половина неуплаченных таможенных платежей.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика ФИО2, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с п. 4 ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

На основании ст. ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Частью 2 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

В соответствии с часть 28 статьи 237 указанного Федерального закона на основании акта таможенной проверки и с учетом заключения (если такое заключение составлялось) начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, либо лицо, им уполномоченное, принимает решение (решения) в сфере таможенного дела при наличии оснований его (их) принятия, предусмотренных Кодексом Союза и (или) статьей 218 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если в целях подтверждения обоснованности доводов, изложенных в возражениях по акту таможенной проверки, назначена новая таможенная проверка.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в отношении транспортных средств для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза любым способом, устанавливаются следующие таможенные пошлины: в отношении автомобилей легковых, стоимость которых не превышает 8 500 евро в эквиваленте – по единой ставке 54 процента от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя; в отношении автомобилей легковых, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте – по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

В судебном заседании установлено, что в августе 2022 года из Республики Корея на территорию Российской Федерации через морской порт <адрес> на имя приобретателя ФИО1 был доставлен автомобиль KIA SORENTO, 2020 года выпуска VIN №, с рабочим объемом 2 151 см 3, мощностью 199 л. с.

В целях осуществления таможенных действий в отношении указанного товара ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» и ФИО1 был заключен договор на оказание услуг таможенного представителя, согласно которому таможенный представитель ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» обязался осуществлять от имени и за счет декларанта ФИО1 таможенные операции в отношении товара для личного потребления, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно в отношении автомобиля KIA SORENTO, 2020 года выпуска VIN №.

В связи с необходимостью таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни таможенным представителем ООО «ХАЙТЭК КРАФТ», действующим от имени ФИО1, была ДД.ММ.ГГГГ подана пассажирская таможенная декларация № согласно которой к оформлению заявлен товар – автомобиль KIA SORENTO, 2020 года, бывший в употреблении, объем двигателя 2 151 см3, мощность двигателя 199 л. с., номер кузова (VIN) №, страна вывоза <адрес>, стоимость 8 500 долларов США.

С учетом поступившей пассажирской таможенной декларации был составлен таможенный приходный ордер №, в котором указаны стоимость товара в евро в размере 8 462,6, что соответствует 502 622,85 рублям, и подлежащие уплате ввозная таможенная пошлина в размере 319 388,01 рублей, исходя из ставки 2,5 евро за 1 см3 объема двигателя автомобиля, и таможенные сборы за таможенные операции в размере 3 100 рублей, а всего 322 488,01 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес Таможенного поста Морской порт Владивосток был осуществлен платеж в сумме 325 888,01 рубля.

Перечисленные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются коносаментом № № от ДД.ММ.ГГГГ, договором на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № № с приложением №, пассажирской таможенной декларацией № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенным приходным ордером №, чеком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного суду договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный ФИО3 автомобиль KIA SORENTO, 2020 года, номер кузова (VIN) №, гос. рег. знак <***>, был продан им за 1 800 000 рублей.

В судебном заседании также установлено, что Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, был проведен таможенный контроль, в ходе которого установлено, что согласно сведениям сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, было установлено что автомобили, аналогичные автомобилю, ввезенному ФИО1, проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. При этом согласно сведениям, полученным в сети Интернет, автомобиль с номером кузова (VIN) № был продан за 34 045 долларов США или 33 895,22 евро.

По результатам проверки Владивостокской таможней составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что заявленная стоимость ввезенного автомобиля KIA SORENTO, 2020 года, номер кузова (VIN) № отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли, и которым поручено Таможенному посту Морской порт Владивосток произвести корректировку таможенного приходного ордера № и доначислить таможенные платежи в отношении указанного автомобиля, исходя из стоимости 34 045 долларов США, что соответствует 2 013 152,34 рублям или 33 895,22 евро.

Решением заместителя начальника Владивостокской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ поручено Таможенному посту Морской порт Владивосток произвести корректировку таможенного приходного ордера № и доначислить таможенные платежи в отношении автомобиля KIA SORENTO, 2020 года, номер кузова (VIN) № на основании сведений о его продаже в <адрес> с указанием стоимости 34 045 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 013 152,34 рублей или 33 895,22 евро.

ДД.ММ.ГГГГ указанные акт и решение были направлены в адрес ФИО1, что подтверждается соответствующим уведомлением №.

В связи с принятием указанного решения таможенный приходный ордер № был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого приобщена к материалам рассматриваемого дела, согласно которому в связи с ввозом на территорию страны автомобиля KIA SORENTO, 2020 года, номер кузова (VIN) № рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции – 3 100 рублей, ввозная таможенная пошлина 966 313,12 рублей (2 013 152,34 х 48%), а всего 969 413 рублей 12 копеек.

Приведенное решение заместителя начальника Владивостокской таможни ФИО1 в установленном порядке не оспаривалось.

Факт приобретения автомобиля KIA SORENTO по цене превышающей цену, указанную в пассажирской таможенной декларации, был признан в процессе рассмотрения дела административным ответчиком ФИО1, представившим суду банковский чек от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт осуществления им безналичного перевода в счет оплаты приобретаемого автомобиля в размере 31 874 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика ФИО1 административным истцом Владивостокской таможней было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым сообщено о не исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, исчисленных на основании таможенного приходного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, и о необходимости уплаты в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления таможенных платежей в размере 676 351,21 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ указанное уведомление было получено ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Факт неисполнения требований, изложенных в указанном уведомлении, административным ответчиком ФИО1 в процессе рассмотрения судом настоящего дела не оспаривался.

Таким образом в судебном заседании установлено, что разница между начисленными на основании не оспоренного и не отмененного в установленном порядке решения таможенного органа таможенными платежами и фактически оплаченными административным ответчиком таможенными платежами составляет 646 925 рублей 11 копеек №

С учетом приведенных выше норм права, таможенный платеж в указанном размере суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца.

При этом доводы административного ответчика о необходимости возложения на его таможенного представителя ООО «ХАЙТЭК КАРФТ» равной с ним обязанности по погашению указанной задолженности судом во внимание не принимаются, поскольку пунктом 7 статьи 346 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей.

Таким образом, факт совершения декларантом ФИО1 таможенных операций через таможенного представителя не освобождает его от обязанности по внесению таможенных платежей в полном размере.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (ч. ч. 5, 8 ст. 72).

Согласно ч. 9 ст. 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

В соответствии с ч. 10 ст. 72 указанного Федерального закона ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч. 11 ст. 72).

На основании ч. 14 ст. 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Владивостокской таможней заявлено о взыскании с административного ответчика ФИО1 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 172 622 рублей 97 копеек.

Данный расчет административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан правильным, соответствующим приведенным нормам права, поскольку пени начислены на неуплаченную таможенную пошлину в размере 646 925 рублей 11 копеек, при этом до обращения в суд с рассматриваемым административным иском применена ставка пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, а с момента обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа – в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом пени в указанном размере подлежат взысканию с административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций обоснованными и подлежащими удовлетворению; с административного ответчика подлежат взысканию таможенные платежи и пени в сумме 819 548 рублей 08 копеек (646 925,11 + 172 622,97).

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом данных норм с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 11 395 рублей 48 копеек, от уплаты которой при подаче административного искового заявления был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 (№) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Владивостокской таможни (ИНН <***>) задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере 819 548 рублей 08 копеек.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 395 рублей 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Московский районный суд <адрес>.

Судья Барышников И.В.