УИД № 77RS0001-02-2023-006372-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Алехиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-806/23 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании решения незаконным, обязании устанить допущенные наушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с требованием о признании незаконным решения от 27.03.2023г. №КУВД 001/2022-56897978/4 об отказе в регистрации права, обязании осуществить регистрацию права собственности на нежилое помещение по адресу: хх в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2, по доводам настоящего иска.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 явился, требования поддержал.
Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала по доводам письменных возражений.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, 15.12.1999г. между Специализированным государственным унитарным предприятием по продаже государственного и муниципального имущества г. Москвы и истцом по настоящему делу заключен договор купли-продажи объекта приватизации НС(Л)-1479, по условиям которого последний обязался оплатить, достроить и ввести в эксплуатацию помещение местонахождение которого – гхх.
09.12.2022 в Управление с заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении помещения площадью 115,6 кв.м., расположенного по адресу: хх, обратился административный истец.
17.07.2022 Управлением принято решение о приостановлении государтственного кадастрового учета в отношении указанного объекта, в качестве оснований указано на - форма и (или) содержание документа, представленного для исправления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации; направлены запросы в рамках межведомственного взаимодействия.
31.01.2023 Управление направило уведомление о неустранении причин. Помимо указанных в уведомлении о приостановлении, государственный регистратор указал на нарушение п. 23 Приказа № П/0082 - не представлен с заявлением о постановке на государственный готовый учет технический план, оформленный в электронной форме в виде файлов XML. Государственным регистратором было рекомендовано предоставить технический план в виде электронного документа, обеспечивающий считывание и контроль данных.
22.02.2023 Государственный регистратор направил уведомление о не устранении причин в связи со следующим: при рассмотрении заявления о представлении дополнительных документов выявлено, что в нарушение п. 23 Требований Приказа от 15.03.2022 П/0082 «Об утверждении формы технического плана, требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений» (далее - Требования), представленный с заявлением о постановке на государственный кадастровый технический план, оформленный в электронной форме в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем, не обеспечивает считывание и контроль представленных данных. На основании изложенного Заявителю рекомендовалось рекомендовано предоставить технический план в виде электронного документа, обеспечивающий считывание и контроль данных.
27.03.2023г. после проведения правовой экспертизы в отношении всех представленных дополнительных документов на основании ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закона о недвижимости) ввиду неустранения причин, препятствующих осуществлению w дарственного кадастрового учета в государственном кадастровом учете удавлением отказано.
Разрешая настоящие требования, суд руководствуется следующим.
В соответствии с пунктами 7, 9 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7); не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам (пункт 9 часть 1 вышеназванной статьи).
В соответствии со статьей 27 Закона о недвижимости в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 14 Закона о недвижимости государственный «кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются ла основании заявления, за исключением установленных Законом о недвижимости случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав.
Согласно п. 7.3 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, технический план.
В силу ч. 1 ст. 24 Закона о регистрации, технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машиноместе, объекте завершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
В материалы учетно-регистрационного дела административным истцом был представлен технический план от 14.12.2022г. в отношении помещения, расположенного по адресу: г. Москва, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения муниципальный округ Лосиноостровский, ул. Стартовая, д. 7, корпус 1 площадью 115.6 кв.м, в связи с образованием одного помещения, расположенного по адресу: хх, в связи с исправлением ошибки.
Исходя из выводов кадастрового инженера, изложенных в данном техническом плане, ГУПМосгорБТИ по неизвестной причине при передаче данных в Кадастровую палату в 2012 г. передало данные о целом нежилом помещении I общей площадью212,8 кв.м по данным инвентаризации 17.05.2021, которому был присвоен кадастровый номер хх. Однако еще ранее в 1999г. это помещение было продано городом Москвой 2 отдельными частями (2 помещениями) и на момент инвентаризации уже не существовало как целое помещение, принадлежащее одному собственнику, на момент инвентаризации 2001г. это были 2 отдельных помещения, принадлежавшие 2 разным собственникам. Поэтому единственным вариантом исправления ошибки является постановка на кадастровый учет 2 новых помещений и снятие с учета помещения с кадастровым номером хх как поставленного на учет по ошибке.
Однако, исходя из содержания заявления от 09.12.2023 административный истец обратился в Управление о постановке на кадастровый учет нового объекта.
В то время как ст. 41 Закона о недвижимости установлены особенности раздела недвижимого имущества.
Также ст. 61 Закона о недвижимости установлен порядок исправления технических ошибок.
В силу ч. 1 ст. 61 Закона о недвижимости техническая ошибка (описка, г печатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная : шибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении I государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый I государственный реестр недвижимости (ст. 61 Закона о недвижимости).
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона о недвижимости реестровая ошибка - это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в представленных в орган регистрации документах, лицами, изготавливавшими эти документы.
Вместе с тем, как указывает Управление, что не оспаривалось административным истцом, в регистрирующий орган с заявлением в установленном законом порядке об устранении технической ошибки истец не обращался.
Также при проведении экспертизы выявлено, что в нарушение п. 23 Требований, представленный в электронной форме технический план в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем, не обеспечивал считывание и контроль представленных данных.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным истцом был представлен технический план, выводы которого не подтверждали создание нового объекта, а указывали на наличие технической ошибки, исправление которой предусмотрено также в установленной законом процедуре, в то время как административный истец обратился с заявлением п о постановке на учет нового объекта. Доказательств устранения причин, послуживших основанием для приостановления процедуры государственного кадастрового учета материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2023 года.
Решение суда в окончательной форме принято 22 августа 2023 года
Судья О.В. Фомичева