№5-333/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ступино Московской области 16 июня 2022 года
Федеральный судья Ступинского городского суда Московской области Середенко С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении гражданки республики Молдова ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики Молдова,
УСТАНОВИЛ:
Гражданка республики Молдова ФИО1. в услугах переводчика не нуждается, так как языком, на котором ведется судопроизводство, владеет.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ ФИО1 разъяснены и понятны.
15.06.2022 года при проведении оперативно- профилактических мероприятий в сфере миграции при проведении проверки по соблюдению иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории городского округа Ступино по адресу: <...> магазин продукты «К Петровича» была выявлена гражданка республики Молдова ФИО1, которая в нарушении п.4 ст.13 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области-документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (п.4.2).
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, старшим специалистом ОМВД России по городскому округу Ступино референтом ФГГС полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении.
В судебном заседании ФИО1 полностью признала себя виновной в совершении указанного административного правонарушения. Пояснила, что не имела возможность выехать с территории РФ, т.к. в связи с военными действиями в Украине, прямое сообщение между РФ и республикой Молдова как авиасообщение, так и железнодорожным транспортом не возможно. Кроме того, в настоящее время утерян паспорт, обратилась в посольство для его восстановления.
Факт совершения ФИО1. административного правонарушения предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается составленным в отношении нее протоколом об административном правонарушении, ее объяснением, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, докладной запиской старшего специалиста ОМВЛ России по городскому округу Ступино референта ФГГС ФИО2, Врио начальника ОВМ ОМВД России по городскому округу Ступино майора полиции ФИО3, пояснениями ФИО4.
Выслушав объяснение ФИО1, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что факт совершения ФИО1, административного правонарушения предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, установлен, и ее действия квалифицированы правильно.
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.
В ст. 17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
На основании ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является гражданкой респулики Молдова. В настоящее время прямые авиа и железнодорожные сообщения между Российской Федерацией и республикой Молдова не осуществляются, при этом ФИО1 не лишена возможности покинуть территорию РФ через близлежащие страны. Мера ответственности в виде выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда не является альтернативной и подлежит применению. ФИО1 не лишена была возможности оформить документы в установленном законом порядке для нахождения на территории РФ и осуществления трудовой деятельности, что сделано не было. Отсутствие прямого транспортного сообщения не является основанием для не применения меры ответственности в виде самостоятельного контролируемого выезда с территории РФ. Обучение детей на момент рассмотрения данного дела не осуществляется. Основания пребывания на территории РФ отсутствуют.
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих ответственность ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11,18.10 ч.2 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку республики Молдова ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку республики Молдова виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
Контроль за исполнением постановления возложить на сотрудников ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношение которого ведется производство по делу, в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел)
ИНН: <***>, КПП: 770301001, ОКТМО:46776000,
Номер счета получателя:40101810845250010102,
Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК:044525000, КБК:18811640000016033140 - поступления от денежных
(штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба
Судья: Середенко С.И.