Решение по делу № 2-638/2023 от 13.03.2023

Дело № 2-638/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 г. г. Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Уенковой О.Г., при ведении протокола секретарем ФИО4,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново материалы гражданского дела

по исковому заявлению ФИО3 к ПАО «РОССЕТИ Центр и Приволжье» о понуждении к исполнению обязательств и взыскании неустойки,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику по тем основаниям, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> А, предназначенный для строительства магазина.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено разрешение на строительство магазина на земельном участке. Срок действия разрешения на строительство был установлен до ДД.ММ.ГГГГ

В целях выполнения строительных работ, для которых требуется электроснабжение, а также для дальнейшей эксплуатации магазина, истец заключил с ответчиком договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По условиям договора ответчик принял на себя обязательства выполнить предусмотренные техническими условиями мероприятия и обеспечить технологическое присоединение возводимого истцом объекта на расстоянии менее 15 метров от границы принадлежащего истцу земельного участка (пункты 2 и 3 Договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с момента заключения договора – до ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, ответчик до настоящего времени не выполнил мероприятия по технологическому присоединению, что причиняет истцу убытки, вызванные невозможностью осуществления строительных работ. По причине отсутствия электроснабжения срок действия истцу разрешения на строительство истек.

Постановлением Ивановского УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо филиала АО было привлечено к административной ответственности за нарушение условий договора. Однако до настоящего времени принятые ответчиком на себя обязательства не исполнены.

Согласно пункту 17 договора сторона, нарушившая срок мероприятий по технологическому присоединению, обязана оплатить другой стороне неустойку в размере 0,25% от общего размера оплаты по договору за каждый день просрочки.

Размер платы за технологическое присоединение установлен в сумме 290 311, 20 руб. (п. 10 договора).

Размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (107 дней) составляет 77 658, 25 руб.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ПАО «РОССЕТИ Центр и Приволжье» в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные Договором; взыскать с ПАО «РОССЕТИ Центр и Приволжье» в пользу ФИО3 договорную неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 77 658. 25 руб.; присудить ко взысканию договорную неустойку из расчета 725,78 руб. за каждый день просрочки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического выполнения мероприятий.

Истец ФИО3, уведомленный о месте и времени судебного заседания установленном законом порядке, в суд не явился, направил представителя по доверенности ФИО1, который иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить, отмечал, что согласно договору и техническим условиям выполнение технологического присоединения истцом не является встречным обязательством.

Представитель ответчика ФИО2 пояснила, что ответчик готов выполнить технологическое присоединение подрядным способом, проведение мероприятий запланировано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ссылаясь на п. 8 договора, п. 10 технических условий указывала, что истцом не представлено доказательств выполнения им мероприятий по технологическому присоединению – энергопринимающих устройств, полагала также, что требования истца о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению исходя из того, что энергопринимающие устройства у истца отсутствуют.

Дополнительно пояснила, что по договору они имеют перед истцом очень большие обязательства, подрядчик, выполнявший работы, нарушил сроки, так же как и ответчик, в связи с чем с подрядчиком пришлось заключать дополнительное соглашение, так как подрядчик не успевал.

Представитель третьего лица – Администрации Ивановского муниципального района города Иваново, уведомленного о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в суд не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, оставляя разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> А, предназначенный для строительства магазина.

В соответствии с условиями договора (п.1) сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) складского здания/помещения, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопримающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энегопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии менее 15 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. 3 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (п.5 договора).

Согласно Технических условий № на технологическое присоединение к электрическим сетям филиала «Ивэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья», являющихся неотъемлемым приложением к договору осуществления технологического присоединения на основании заявки № от ДД.ММ.ГГГГ энергопринимающих устройств заявителя – складское здание/помещение, сетевая организация обязана произвести:

реконструкцию ВЛ 10 кВ № ПС «Ново-Талицы» в части монтажа ответвительной арматуры опоры №. Объем реконструкции уточнить при проектировании;

строительство ВЛ 10 кВ проводом СИП-3 Зх(1х70) от опоры № ВЛ 10 кВ № I 122 ПС «Ново-Талицы» до вновь устанавливаемой КТП 10/0,4 кВ. (100 м/трассы);

установку КТП 10/0,4кВ с трансформатором 400 кВА. Установку выносного линейного разъединителя перед КТП;

строительство ВЛИ 0,4 кВ проводом СИП-2 3x95+1x95 от вновь установленной КТП 10/0,4кВ ВЛ 10 кВ № ПС «Ново-Талицы» до границы земельного участка заявителя (30 м/трассы);

монтаж спуска к шкафу учета на последней опоре вновь построенной ВЛИ 0,4 кВ от вновь установленной КТП 10/0,4 кВ ВЛ 10 кВ № I 122 ПС «Ново-Талицы»;

установку средства коммерческого учета электрической энергии (мощности) согласно ПУЭ и Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с установкой шкафа с электронным трехфазным счётчиком полукосвенного включения 0,4кВ (с ТТ) класса точности не менее 0.5S и устройством защиты (автоматическим выключателем) на последней опоре вновь построенной ВЛИ 0,4 кВ;

Установку коммутационного аппарата после прибора учета электрической энергии на последней опоре вновь построенной ВЛИ 0,4 кВ от вновь установленной ВЛ 10 кВ № ПС «Ново-Талпцы».

Точкой присоединения является: нижние контакты коммутационного аппарата, устанавливаемого сетевой организацией после прибора учета электрической энергии на последней опоре вновь построенной ВЛИ 0,4 кВ от вновь установленной КТП 10/0,4 ВЛ 10 кВ № ПС «Ново-Талицы», с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 150 кВт.

Установлено и ответчиком не оспаривалось, что срок выполнения мероприятий по технологичекскому присоединению, установленный п. 5 договора ответчиком нарушен.

В силу норм ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

В силу п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Сроки технологического присоединения установлены подпунктом «б» пункта 16 Правил и являются существенным условием договора.

Вопреки доводам представителя ответчика об отсутствии обеспечения истцом энергопринимающих устройств, постановлением Ивановского УФАС России о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №.№ от ДД.ММ.ГГГГ2 г. установлено безусловное нарушение сетевой организацией срока технологического присоединения, установленного договором № от ДД.ММ.ГГГГ и Правилами №, выразившееся в не исполнении сетевой организацией в течение длительного времени мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Из данного постановления также следует, что в соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям в обязательства сетевой организации, в том числе, входит строительство ВЛ 10кВ проводом СИП-3 3х (1х70) от опоры № ВЛ10кВ «112 ПС «ново-Талицы» до вновь установленной КТП 10/0,4 кВ (100м/трассы», установка КТП 10/0,4 кВ с трансфоматором 400кВа, установка выносного линейного разъединителя перед КТП, строительство ВЛИ 0,4кВ проводом СИП-2 3х95+1х95 от вновь установленного КТП 10/0,4 кВ ВЛ 10кВ № 1122 ПС «Ново-Талмицы» до границы земельного участка заявителя 930м/трассы).

Для выполнения строительно-монтажных работ в рамках мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя требуется подготовка технического задания для разработки проектной документации строительно-монтажной организацией, содержащей техническое решение для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям.

Должностным лицом, ответственным за подготовку технического задания по указанному договору с ФИО3 является инженер 1 категории управления технологического развития и инноваций филиала «Ивэнерго» ФИО5, в обязанности которого входит, в том числе, участие в подготовке технических заданий проектным и строительно-монтажным организациям, проведение экспертизы проектной документации на соответствие принятых в ней решений действующим нормам и правилам, разработке требований заказчика на проекты капитального строительства филиала.

Данным должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в Филиале «Ивэнерго», отвечающим за своевременное выполнение технических заданий для организации процесса строительства соответствующего электросетевого хозяйства, необходимого для осуществления технологического присоединения при выполнении возложенных на него обязанностей не были учтены требования действующего законодательства при исполнении договоров технологического присоединения к электрическим сетям, заключенных сетевой организацией с ФИО3, что привело к безусловному нарушению срока технологического присоединения и, как следствие, ущемлению прав и законных интересов ФИО3

Кроме того, исходя из положений заключенного договора, суд соглашается с доводами представителя истца о том, что выполнение технологического присоединения энегопринимающих устройств истца не является встречным обязательством.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца об обязании ПАО «РОССЕТИ Центр и Приволжье» в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные Договором, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п.1 ст. 330 ГК РФ).

Согласно пункту 17 договора сторона, нарушившая срок мероприятий по технологическому присоединению обязана оплатить другой стороне неустойку в размере 0,25% от общего размера оплаты по договору за каждый день просрочки.

Размер платы за технологическое присоединение установлен в сумме 290 311, 20 руб. (п. 10 договора).

Размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (107 дней) составляет 77 658, 25 руб., представленный истцом, является арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Суд соглашается с необходимостью удовлетворения данного требования в пользу истца, находя доводы ответчика в части взыскании неустойки основанными на неправильном толковании условий договора, заключенного между сторонами.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Таким образом, обоснованными также являются требования истца о присуждении ко взысканию договорной неустойки из расчета 725,78 руб. за каждый день просрочки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического выполнения мероприятий.

Учитывая, что требования истца удовлетворены судом, в его пользу также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины на основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ, понесенные истцом при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

исковые требования ФИО3 (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) удовлетворить.

Обязать ПАО «РОССЕТИ Центр и Приволжье» (ИНН №, ОГРН №) в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные Договором;

взыскать с ПАО «РОССЕТИ Центр и Приволжье» в пользу ФИО3 договорную неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 77 658. 25 руб.;

присудить ко взысканию договорную неустойку из расчета 725,78 руб. за каждый день просрочки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического выполнения мероприятий.

Взыскать с ПАО «РОССЕТИ Центр и Приволжье» пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 830 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Уенкова О.Г.

В окончательной форме решение изготовлено 17 марта 2023 г.