Дело № 5-246/2023 УИД: 91RS0018-01-2023-002685-82

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саки

22 августа 2023 года

Судья Сакского районного суда Республики Крым Гончаров В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд из МО МВД Российской Федерации «Сакский» поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые их составили, исходя из следующего.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, кроме иных данных, указывается событие административного правонарушения, которое согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в протоколе об административном правонарушении 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выявлен по адресу: <адрес>, который ранее заехал на территорию Российской Федерации с целью работы, а именно ДД.ММ.ГГГГ, документов, подтверждающих факт пребывания на территории Российской Федерации не предоставил, кроме того уклонился от прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, медицинское освидетельствование не прошел, документов, подтверждающих их прохождение, не имеет, в нарушение требований п.13 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Частью 1 ст. 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В вышеуказанном протоколе об административном правонарушении в качестве обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения указано уклонение от прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, медицинского освидетельствования, документов, подтверждающих их прохождение, не имеет.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, в том числе режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Однако в вышеуказанном материале об административном правонарушении отсутствуют какие-либо конкретные обстоятельства, свидетельствующие об административном правонарушении, допущенных ФИО1, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в том числе и выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. отсутствуют характеризующие данные о правонарушителе, данные о характере и виде нарушений иностранным гражданином (привлечение к административной ответственности), образующие объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, по которой квалифицировано деяние ФИО1, что не может быть восполнено при рассмотрении дела судом и препятствовало принятию решения по существу данного протокола.

Таким образом, принимая во внимание, что в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 отсутствуют сведения о событии административного правонарушения, которые согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ относятся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, которые не содержатся и в иных материалах дела об административном правонарушении, что не может быть восполнено при рассмотрении дела судом и препятствует принятию решения по существу данного протокола, суд приходит к выводу о том, что данное дело об административном правонарушении подлежит возвращению органу, должностному лицу, которые составили протокол и оформили другие материалы дела, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, возвратить в Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Сакский» для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья В.Н.Гончаров