Дело №а-6842/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании безнадежной к взысканию задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2013 г. на общую сумму 6 523 рублей, по земельному налогу с физических лиц за 2014 г. на общую сумму 6 407,72 рублей, по земельному налогу с физических лиц за 2015 г. на общую сумму 7 130 рублей и пеня в сумме 42,78 рублей, по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. на общую сумму 7 130 рублей и пеня в сумме 101,36 рублей, по земельному налогу с физических лиц за 2017 г. на общую сумму 7 130 рублей и пеня в сумме 100,53 рублей и по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. на общую сумму 4 239 рублей и пеня в сумме 59,77 рублей, по земельному налогу с физических лиц за 2019 г. на общую сумму 5 061 рублей и пеня в сумме 51,62 рублей и по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. на общую сумму 1 329 рублей и пеня в сумме 13,56 рублей, по земельному налогу с физических лиц за 2019 г. 17 815 рублей и пеня в сумме 63,09 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц на общую сумму 23 633,56 рублей и пени па налогу на имущество физических лиц в сумме 15 468, 45 руб.

Административный истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представила в дело письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представил в дело письменные возражения.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 были выставлены требования:

N 279467 от 25.11.2015г. об уплате земельного налога в сумме 6 407,72 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 2 382 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

N 9944 от 20.12.2016г. об уплате земельного налога в сумме 7 130 руб. и пени в размере 42,78 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 3 412 руб. и пени в размере 20,47 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

N 8085 от 20.01.2018г. об уплате земельного налога в сумме 7 130 руб. и пени в размере 101,36 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

N 3986 от 20.01.2019г. об уплате земельного налога в сумме 7 130 руб. и пени в размере 100,53 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 4 239 руб. и пени в размере 59,77 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

N 51331 от 6.08.2020г. об уплате земельного налога в сумме 6 523 руб., и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 13,04, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

N 48234 от 27.12.2020г. об уплате земельного налога в сумме 17 815 руб. и пени в размере 63,09 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

N 8888 от 12.02.2021г. об уплате земельного налога в сумме 5 061 руб. и пени в размере 51,62 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 1 329 руб. и пени в размере 13,56 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

N 12188 от 18.02.2021г. об уплате пени по земельному налогу в сумме 15 468,45 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 23 633,56 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм п. п. 5 п. 3 ст. 44 и п. п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования п. п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1150-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации" и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Из письменных возражений представителя административного ответчика Инспекции ФНС России по <адрес> следует, что в Инспекции ФНС России по <адрес> отсутствуют сведения о направлении заявления о вынесении судебного приказа в мировой суд по требованию № об уплате налога по состоянию на 06.08.2020г. Отсутствуют сведения о направлении заявления о вынесении судебного приказа в мировой суд по требованию № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отсутствуют сведения о направлении заявления о вынесении судебного приказа в мировой суд по требованию № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отсутствуют сведения о направлении заявления о вынесении судебного приказа в мировой суд по требованию № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отсутствуют сведения о направлении заявления о вынесении судебного приказа в мировой суд по требованию № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по <адрес> сформировала в отношении ФИО1 требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ котором сообщалось о необходимости уплаты земельного налога с физических лиц за 2019 год в размере 5061 и пеня в размере 51,62 рублей и налога на имущество с физических лиц за 2018 г. в размере 1329 рублей и пени в размере 13,56 рублей.

ИФНС России по <адрес> сформировала в отношении ФИО1 требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ котором сообщалось о необходимости уплаты земельного налога с физических лиц за 2019 год в размере 17 815 и пеня в размере 63,09 рублей и требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ котором сообщалось о необходимости уплаты пени по земельному налогу с физических лиц в размере 23 633,56 и пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 15 468,45 рублей.

ФИО1 требования Инспекции №, №, № исполнены не были, в связи с чем Инспекцией Федеральной налоговой службой № по <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа в Мировой суд судебного участка № района Восточное Дегунино.

Мировым судьей судебного участка № района Восточное Дегунино был вынесен судебный приказ по делу №а-1650/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на общую сумму 85 738,78 рублей.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что обязанность по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах возложена на налоговые органы (подпункт 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ), а суду ответчиком не представлено доказательств обращения в суд за взысканием налога по требованию №, по требованию №, по требованию №, по требованию №, по требованию № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию, удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц в размере 2 382 руб., земельному налогу в размере 6 407,72 руб., указанной в требовании N 279467 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 3 412 руб., пени в размере 20,47 руб., земельному налогу в размере 7 130 руб., пени в размере 42,78 руб. указанной в требовании N 9944 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по земельному налогу в размере 7 130 руб., пени в размере 101,36 руб. указанной в требовании N 8085 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 4 239 руб., пени в размере 59,77 руб., земельному налогу в размере 7 130 руб., пени в размере 100,53 руб. указанной в требовании N 3986 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность пени по налогу на имущество физических лиц в размере 13,04 руб., земельному налогу в размере 6 523 руб., указанной в требовании N 51331 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев