Дело № 2а-310/2023
УИД НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2023 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В., административного истца ФИО1, представителя административного истца адвоката Винс О.В., представителя административного ответчика, отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО2,
административное дело по административному иску ФИО1 к отделу МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА.
В обоснование своих требований административный истец указал, что решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА в отношении него установлен административный надзор на срок до ДАТА, административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой. Данным решением постановлено исчислять срок установленного в отношении него административного надзора не ранее чем с ДАТА. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С ДАТА работает в должности сварщика у индивидуального предпринимателя ФИО4 на территории шлакового отвала АДРЕС. В течение нескольких лет, до декабря месяца 2022 года, совместно с семьёй он проживал по адресу: АДРЕС За время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны. В настоящее время он с семьей проживает по адресу: АДРЕС. На его иждивении находится двое малолетних детей.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного истца ФИО1 адвокат Винс О.В., действующая на основании ордера НОМЕР от ДАТА (л.д. 8) просила административный иск удовлетворить, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Представитель отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, не возражала против удовлетворения административного иска, указав, что ФИО1 в период административного надзора совершил два правонарушения, по месту жительства, работы характеризуется положительно, установленные судом административные ограничения соблюдает добросовестно.
Представитель потерпевшего ФИО3 уведомлена о рассмотрении Кусинским районным судом административного дела по административному иску ФИО1 к отделу МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В. об отказе в удовлетворении административного иска, приходит к следующим выводам.
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен порядок установления, продления и прекращения административного надзора. Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Р.Ф. от 27 июня 2013 г. № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что согласно части 2 и 3 статьи 9 Федерального закона N 64 ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
В судебном заседании установлено: приговором <данные изъяты> от ДАТА ФИО1 был осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет, без ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в колонии строгого режима (л.д. 13-18).
Постановлением <данные изъяты> от ДАТА ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 02 года 08 месяцев (л.д. 19).
Решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДАТА, административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 час. до 6.00 час. следующих суток, кроме случаев связанных с работой (л.д. 9-12).
Согласно справке администрации Магнитского городского поселения по адресу: АДРЕС фактически проживали в период с ДАТА по ДАТА ФИО1, ФИО6 - гражданская жена, ФИО7- дочь, ФИО8 - сын (л.д. 20). В свидетельствах о рождении детей в графе отец стоит прочерк (л.д. 21, 22).
С ДАТА ФИО1 работает у ИП ФИО4 по договору подряда (л.д. 25-27), где характеризуется положительно (л.д. 28).
Участковым уполномоченным ОМВД России по Кусинскому муниципальному району, начальником УУП и ПДН ОМВД России по Кусинскому муниципальному району ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 44,58,59-60). Из справок-характеристик следует, что ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС сожительницей и двумя малолетними детьми непродолжительное время, ранее проживал в АДРЕС. За время проживания жалоб от соседей не поступало. В употребление спиртных напитков не замечен, в быту вел себя спокойно. Состоит на учете в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району с ДАТА как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором совершил два правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 КоАП РФ. Права и обязанности поднадзорного лица соблюдает. Работает сварщиком на территории шлаковых отвалов АДРЕС.
В характеристике, данной соседями на ФИО1 по адресу: АДРЕС, отсутствует информация, характеризующая его личность (л.д.24).
ФИО1 за время нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности: ДАТА по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДАТА по ч.3 ст.19.24 КоАП (л.д.54-55,61).
На момент обращения ФИО1 с заявлением в суд истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.
Привлечение ФИО1 к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, свидетельствует о недобросовестности соблюдения им административных ограничений и в совокупности с данными, представленными начальником УУП и ПДН ОМВД России по Кусинскому муниципальному району, характеризующими его по его месту жительства удовлетворительно, позволяют суду прийти к выводу о том, что ФИО1 нуждается в продолжении оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.
Наличие у ФИО1 положительной характеристики от индивидуального предпринимателя, где он выполняет работы по договору подряда непродолжительное время, наличие семьи, не является безусловным основанием для удовлетворения заявленных им требований, с учетом неснятой и непогашенной судимости за совершение в условиях опасного рецидива особо тяжкого преступления.
Суд полагает, что досрочное прекращение административного надзора в отношении административного истца с учетом установленных обстоятельств, не повлечет достижения необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к отделу МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА, отказать.
Разъяснить ФИО1, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение 10 дней.
Председательствующий Н.В. Андреева
Мотивированное решение изготовлено ДАТА Н.В. Андреева