Решение по делу № 2-7753/2024 от 17.02.2025 - о прекращении записи в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части сведений о местоположении объекта недвижимости, признании отсутствующим право собственности на сооружение, снятии с государственного учета объекта недвижимости.

86RS0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Козыревой М.А.,

при секретаре судебного заседания Тагиевой А.Е.,

с участием представителя истца – администрации города Нижневартовска, - Ровенских Н.Д., действующей на основании доверенности от <дата> №Д,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от <дата> серии <адрес>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации города Нижневартовска к ФИО1, третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, общество с ограниченной ответственностью «ВартСнабСервис», индивидуальный предприниматель ФИО3, о прекращении записи в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части сведений о местоположении объекта недвижимости, признании отсутствующим право собственности на сооружение, снятии с государственного учета объекта недвижимости,

установил:

Администрация города Нижневартовска обратилась в Нижневартовский городской суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что <дата> между сторонами заключен договор аренды земельного участка № на земельный участок общей площадью 4 909 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в целях использования для строительства в соответствии с видами и параметрами разрешенного использования. Срок аренды земельного участка установлен с <дата> по <дата>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) на земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером № – сооружение коммунального хозяйства. Специалистами отдела земельного контроля управления земельными ресурсами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города <дата> проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 86:11:0702001:1517, в ходе которого установлено, что в границах указанного земельного участка расположен узел перекачки и ряд емкостей (резервуаров), представляющих собой цилиндрические горизонтальные баки с горловиной для доступа внутрь емкости и патрубками для приема и откачки жидкости; к некоторым подведена труба от одноэтажного нежилого здания – насосной ГСМ, расположенной на смежном земельном участке с кадастровым номером № Сведения о наличии основного объекта, к которому возводились вспомогательные резервуары, отсутствуют. При визуальном осмотре выявлено, что старые емкости (резервуары) установлены частично на бетонные плиты, частично на песке. Тип и другие информационные характеристики резервуаров не установлены либо отсутствуют. Резервуары фактически используются для перекачки и хранения горюче-смазочных материалов, бочки под ГСМ. Сооружения коммунального хозяйства не выявлены. Поскольку объект недвижимости «сооружение коммунального хозяйства», права на который в государственном реестре зарегистрированы как на недвижимость, отсутствует, наличие записи о праве в отношении указанного объекта, не являющегося недвижимым имуществом, нарушает права администрации города вследствие ограничения возможности реализации последним имеющихся у него правомочий. Просит прекратить запись в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части сведений о местоположении объекта недвижимости с кадастровым номером №, признать отсутствующим право собственности ФИО1 на сооружение с кадастровым номером №; снять с государственного учета объект недвижимости – сооружение с кадастровым номером №.

Представитель истца – администрации <адрес> Ровенских Н.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что регистрация фактически несуществующего объекта нарушает права администрации города, как собственника земельного участка, на котором расположен указанный объект.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что расположенные на арендованном ответчиком земельном участке резервуары используются для хранения воды, которые относятся к объектам коммунального хозяйства.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «ВартСнабСервис», и третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил отзыв, из которого следует, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> сооружения коммунального хозяйства» вид разрешенного использования «Резервуарный парк» постановлено на государственный кадастровый учет <дата> на основании технического плана сооружения от <дата>. Той же датой зарегистрировано право собственности № ФИО1, на основании технического плана сооружения от <дата>, договора аренды земельного участка для строительства от <дата> №, дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка для строительства от <дата> № от <дата>. Технический план сооружения подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения, расположенного по адресу: г.Нижневартовск, ул.2П-2, 81в. Согласно заключению кадастрового инженера Технический план подготовлен на вспомогательное сооружение «Резервуарный парк». В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Кадастровым инженером указан совокупный объем резервуаров в парке 30 резервуаров по 60 куб.м. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. При осуществлении учтено-регистрационных действий государственным регистратором направлен запрос в Управление архитектуры и градостроительства Департамента строительства администрации города Нижневартовска <дата> исх-02/01/01005/24 о наличии либо отсутствии разрешения на вводу объекта в эксплуатацию указанного сооружения.<дата> №-исх-976 в орган регистрации поступил ответ об отсутствии необходимости получения разрешения на строительство на указанное выше сооружение. При необходимости отсутствия получения разрешения на строительство объекта капитального строительства, разрешение на ввод таких объектов в эксплуатацию также не требуется. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не выносить обязывающих решений в отношении Управления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, установил следующее.

Согласно выписке ЕГРН земельный участок общей площадью 4 909 кв.м. с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, данные о правообладателе отсутствуют (л.д.32-34).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, расположенных на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Следовательно, истец в силу закона распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Нижневартовска, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

<дата> между сторонами заключен договор аренды № земельного участка для строительства (л.д. 13-19), по условиям которого на основании распоряжения администрации города от 30.03.2021 № 209-р «О проведении аукциона, открытого по составу участников, на право заключения договора аренды земельного участка», протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка от 14.02.2022 арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», площадью 4 909 кв.м. с кадастровым номером 86:11:0702001:1517, в границах, указанных в выписке из ЕГРН, для строительства в соответствии:

- с основными видами и параметрами разрешенного использования: нефтехимическая промышленность; строительная промышленность; легкая промышленность; фармацевтическая промышленность; пищевая промышленность; целлюлозно-бумажная промышленность; недропользование; обеспечение научной деятельности; научно-производственная деятельность; деловое управление; ветеринарное обслуживание; приюты для животных; обеспечение занятий спортом в помещениях; оборудованные площадки для занятий спортом; служебные гаражи; объекты дорожного сервиса; предоставление коммунальных услуг; административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг; железнодорожные пути; водный транспорт; трубопроводный транспорт; обеспечение внутреннего правопорядка; земельные участки (территории) общего пользования; специальная деятельность;

- с условно разрешенными видами и параметрами использования земельного участка и объектов капитального строительства: склады, складские площадки (в соответствии с постановлением администрации города от <дата> № «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков с кадастровыми номерами 86:11:0702001:1516, 86:11:%0702001:1517»), расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> №в (пункт 1.1).

Договор заключен сроком на 5 лет (пункт 1.2).

В соответствии с п. <дата> договора арендатор обязан осуществить строительство объекта (объектов), предусмотренных п.п. 1.1 договора и разрешением на строительство в течение срока действия настоящего договора, а также провести в указанный срок мероприятия по вводу объекта (объектов) в эксплуатацию и государственной регистрации права собственности на объект (объекты).

Дополнительным соглашением от <дата> к договору аренды земельного участка для строительства от <дата> №-АЗТ в договор аренды внесены изменения в части фамилии арендатора – ФИО1 (л.д. 103).

Как следует из выписки ЕГРН <дата> зарегистрировано право собственности ФИО1 на сооружение коммунального хозяйства, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью застройки 1205,5 кв.м., объемом 1800 куб.м., вид разрешенного использования – резервуарный парк. Объект находится в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 27-30).

Из акта обследования земельного участка от <дата> №, проведенного специалистами отдела земельного контроля управления земельными ресурсами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города следует, что <дата> проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 86:11:0702001:1517, в ходе которого установлено, что в границах указанного земельного участка расположен узел перекачки и ряд емкостей (резервуаров), представляющих собой цилиндрические горизонтальные баки с горловиной для доступа внутрь емкости и патрубками для приема и откачки жидкости; к некоторым подведена труба от одноэтажного нежилого здания – насосной ГСМ, расположенной на смежном земельном участке с кадастровым номером 86:11:0702001:38. Сведения о наличии основного объекта, к которому возводились вспомогательные резервуары, отсутствуют. При визуальном осмотре выявлено, что старые емкости (резервуары) установлены частично на бетонные плиты, частично на песке. Тип и другие информационные характеристики резервуаров не установлены либо отсутствуют. Резервуары фактически используются для перекачки и хранения горюче-смазочных материалов, бочки под ГСМ. Сооружения коммунального хозяйства не выявлены (л.д. 21-26).

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что поскольку объект недвижимости «сооружение коммунального хозяйства», права на который в государственном реестре зарегистрированы как на недвижимость, отсутствует, наличие записи о праве в отношении указанного объекта, не являющегося недвижимым имуществом, нарушает права администрации города вследствие ограничения возможности реализации последним имеющихся у него правомочий.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата> отражено, что возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

При избрании способа защиты путем признания права ответчика отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен быть владеющим собственником, и должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта, поскольку в противном случае, признание права отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Таким образом, требования администрации о признании отсутствующим права собственности ответчика на сооружение не может быть удовлетворено, поскольку истец, аналогичным с ответчиком правом в отношении спорного имущества не владеет.

Кроме того, иск по настоящему делу обоснован отсутствием у спорного объекта признаков недвижимости, права на которую подлежат государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 25) разъяснено, что, по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

В соответствии с ГОСТ Р 58033-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Словарь. Часть 1. Общие термины» сооружением является, в том числе, резервуар (reservoir) для накопления и регулирования объема воды, других жидкостей или газов.

Как следует из проектной документации (л.д. 127-175) в границах земельного участка устанавливаются горизонтальные металлические резервуары надземного исполнения – сооружения дл хранения технической воды, являющиеся объектами капитального строительства. В границах отведенного участка устанавливается 30 резервуаров для хранения технической воды. Объем каждого составляет 60 куб.м. Каждый резервуар является объектом капитального строительства. Устанавливается на монолитный железобетонный фундамент, имеющий прочную связь с землей.

Согласно реестрового дела (л.д.178-220) сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <...> с назначением «10) сооружения коммунального хозяйства» вид разрешенного использования «Резервуарный парк» поставлено на государственный кадастровый учет <дата> на основании технического плана сооружения от <дата>, договора аренды земельного участка для строительства от <дата> №-АЗТ, дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка для строительства от <дата> № от <дата>. При осуществлении учетно-регистрационных действий государственным регистратором направлен запрос в Управление архитектуры и градостроительства Департамента строительства администрации города Нижневартовска <дата> исх-02/01/01005/24 о наличии либо отсутствии разрешения на вводу объекта в эксплуатацию указанного сооружения. <дата> №-исх-976 в орган регистрации поступил ответ об отсутствии необходимости получения разрешения на строительство на указанное выше сооружение.

Как пояснила в судебном заседании <дата> ответчик ФИО1, резервуарный парк арендует ООО «ВартСнабСервис», земельный участок которого расположен рядом, и который используется для хранения ГСМ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на арендованном ответчиком земельном участке расположен резервуарный парк, который отвечает признакам недвижимости, поскольку располагается на фундаменте, прочно связанным с землей, зарегистрирован в соответствующем порядке. Доказательств обратного, истцом суду не представлено, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации города Нижневартовска к ФИО1 о прекращении записи в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части сведений о местоположении объекта недвижимости, признании отсутствующим право собственности на сооружение, снятии с государственного учета объекта недвижимости отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение составлено 03.03.2025

Судья М.А. Козырева

«КОПИЯ ВЕРНА» Подлинный документ находится в Судья ______________ М.А. Козырева Нижневартовском городском суде

Секретарь с/з _________ А.ФИО4 ХМАО-Югры в деле № _________

« ___ » _____________ 2025 г. Секретарь с/з________А.ФИО4