Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Теркулова Х.А.,
при помощнике судьи Шведове Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 о понуждении освободить часть земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд к ФИО1 с иском об обязании освободить участок лесного фонда путем демонтажа (сноса) в квартале 17 выдела 53 Новинского участкового лесничества вблизи д. Дудкино г.о. Солнечногорск Московской области на площади 0,09 га пруда (не естественного происхождения) с бетонированным основанием (длина м ширина 6м), навеса, тропиночной сети, грядки с деревянными бортами, складированных досок, навалов земли, ограждения сеткой-рабицей, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ при патрулировании лесного фонда по маршруту № произведен осмотр лесного участка в квартале 17 выдела 53 Новинского участкового лесничества вблизи д. Дудкино г.о. Солнечногорск Московской области, в ходе которого был установлен факт нарушения лесного законодательства ответчиком, выразившийся в самовольном занятии и использовании лесного участка без разрешительной документации. Ответчиком факт нарушения лесного законодательства был признан. Ответчику выдано предписание об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Осмотром от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание не исполнено.
Представитель истца в судебном заседании доводы иска подержала, просила исковые требования удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии со ст.7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 71 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;
3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование (п.2 ст. 71 Лесного кодекса РФ).
Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3 ст. 71 Лесного кодекса РФ).
В соответствии с п. 2 части 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного Кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статья 304 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 1 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.
Пункт 12.1.5 Положения регламентирует, что в полномочия Комитета лесного хозяйства Московской области входит предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при патрулировании лесного фонда по маршруту № произведен осмотр лесного участка в квартале 17 выдела 53 Новинского участкового лесничества вблизи д. Дудкино г.о. Солнечногорск Московской области, в ходе которого был установлен факт нарушения лесного законодательства ответчиком, выразившийся в самовольном занятии и использовании лесного участка без разрешительной документации, а именно на земельном участке на площади 0,09 га расположен пруд (не естественного происхождения) с бетонированным основанием (длина м ширина 6м), навес, тропиночная сеть, грядка с деревянными бортами, складированы доски, навалы земли, имеется ограждение сеткой-рабицей.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ФИО1 заключен договор аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов №, согласно которому ответчику в аренду предоставлен лесной участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, Клинское лесничество, Новинское участковое лесничество, квартал 17 выделы 48,53, кадастровый №.
Согласно ст. 12, 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду обязаны составить проект освоения лесов.
В статье 89 ЛК РФ закреплено, что проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным исполнительной власти.
В соответствии с п. 2 ч. 1 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Согласно части 2 статьи 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Таким образом, лесным законодательством предусмотрено использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, и соответственно, его обязательное составление и направление на государственную экспертизу лицами, использующими леса.
В ходе рассмотрения дела ответчиком представлен приказ Комитета лесного хозяйства Московской области №П-2061 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы», из которого следует, что утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью 0,15 га в составе земель лесного фонда Клинского лесничества, Новинского участкового лесничества, предоставленного ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.
Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ патрулирования лесов, на спорном лесном участке нарушений лесного законодательства не выявлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушений лесного законодательства со стороны ответчика не имеется, в удовлетворении иска должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 о понуждении освободить часть земельного участка – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Х.А. Теркулов