Дело № 2-499/2023

УИД 35RS0019-01-2023-000851-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Сухачевой А.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России) к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета в размере 358 427 руб. 52 коп. В обоснование указывает, что 18 июня 2019 года между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ответчиком заключен договор о целевом обучении по образовательным программам высшего образования. 29 декабря 2021 года ФИО1 была отчислена из числа студентов за академическую неуспеваемость. ФИО1 обязана возместить ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России штраф, равный сумме расходов на обучение за то время, что она училась. Сумма штрафа составила 358 427 руб. 52 коп. В связи с незавершением освоения образовательной программы ответчиком на условиях договора о целевом обучении истец направил в адрес ответчика требование об уплате штрафа. До настоящего времени сумма штрафа ответчиком не погашена.

В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит в удовлетворении исковых требований отказать. В случае удовлетворения требований просит уменьшить сумму штрафа.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

18 июня 2019 года между Департаментом здравоохранения Вологодской области (заказчиком) и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно условиям которого ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Согласно разделу II договора ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы обязательно; код и наименование специальности – 31.05.02 «Педиатрия»; организация, осуществляющая образовательную деятельность - ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России.

Приказом ректора ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России от 29 июля 2019 года № 01ПК/04-9 ФИО1 была зачислена с 01 сентября 2019 года на 1 курс по образовательной программе высшего образования – программе специалитета по специальности 31.05.02 «Педиатрия» на место в рамках контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Приказом ректора ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России от 29 декабря 2021 года № 12/04-209 студентка 3 курса ФИО1, обучающаяся по специальности 31.05.02 «Педиатрия», отчислена за академическую неуспеваемость.

Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении от 18 июня 2019 года предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании.

В силу ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Как следует из п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Положение о целевом обучении), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно п. 54 Положения о целевом обучении штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В силу п. 56 Положения о целевом обучении, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Пунктом 57 Положения о целевом обучении определено, что в случае получения уведомления, указанного в п. 56 настоящего Положения, если гражданин не освобожден от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования для перечисления денежных средств.

Как следует из п. 58 Положения о целевом обучении, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Судом установлено, что ФИО1 не исполнила обязательства, предусмотренные условиями договора о целевом обучении от 18 июня 2019 года по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы по специальности 31.05.02 «Педиатрия», реализуемой в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России.

03 февраля 2022 года в адрес ответчика истцом направлено требование от 03 февраля 2022 года № 01/17-19 об уплате штрафа в размере 358 427 руб. 52 коп. не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа.

Судом установлено, что штраф ФИО1 в пользу истца не оплачен.

Разрешая спор, суд, учитывая факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых по договору обязательств по обучению по образовательной программе высшего образования и дальнейшему трудоустройству, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании штрафа с применением положений ст. 333 ГК РФ с уменьшением штрафа до 100 000 руб.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснено в п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Согласно п. 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» правила о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

В силу п. 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» правила п. 6 ст. 395 ГК РФ не применяются при уменьшении неустойки, установленной за нарушение неденежного обязательства, если иное не предусмотрено законом.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2002 года, отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года «Об образовании» (в редакции от 13 января 1996 года с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 22 августа 1996 года «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями) и главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг».

При определении размера штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, суд учитывает, что нарушенное им обязательство не является денежным, вследствие чего к уменьшению размера штрафа на основании ст. 333 ГК РФ не применяются правила п. 6 ст. 395 ГК РФ.

Взыскание штрафа в размере 100 000 руб. суд полагает справедливым, соответствующим последствиям нарушения обязательства со стороны ответчика, обстоятельствам данного дела и характеру спорных правоотношений, отвечающим задачам штрафа, установленным законодательством и не нарушающим баланс интересов сторон.

Доводы ответчика о необходимости применения к спорным правоотношениям трудового законодательства суд отклоняет, поскольку в данном случае ответчиком договор о целевом приеме с организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (истцом), не заключался, договор о целевом обучении от 18 июня 2019 года был заключен с Департаментом здравоохранения Вологодской области как работодателем, принявшим на себя обязанность трудоустроить ФИО1 по окончании обучения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 200 (три тысячи двести) руб.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда составлено 05 июня 2023 года.