Дело № 2а-36/2023

55RS0032-01-2023-000028-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2023 года с. Седельниково Омской области

Седельниковский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Вертынской Т.А.,

при секретаре судебного заседания Сабаевой Н.А.,

с участием заместителя прокурора Седельниковского района Бирюкова К.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Седельниковскому району об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Седельниковскому району обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 20.01.2014 ФИО2 был осужден приговором Седельниковского районного суда Омской области по п. «а, г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.116, ч.1 ст.119 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка №28 в Седельниковском судебном районе от 21.06.2013) окончательное наказание 4 года лишения свободы. В действиях ФИО2 судом в соответствии со ст.63 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений. 30.04.2014 ФИО2 был осужден приговором Седельниковского районного суда Омской области по ч.2 ст.297 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы в доход государства 5%. Постановлением Октябрьского районного суда г.Омска от 12.04.2017 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев 7 дней. 27.12.2017 ФИО2 был осужден приговором Седельниковского районного суда Омской области по ч.1 ст.158, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, на основании п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ окончательное наказание 5 лет 8 месяцев. В действиях ФИО2 судом в соответствии со ст.63 УК РФ установлен особо опасный рецидив преступлений. Постановлением Октябрьского районного суда г.Омска от 02.11.2022 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 7 месяцев 22 дня. На профилактическом учете в ОМВД России по Седельниковскому району ФИО2 состоит с 16.11.2022 как лицо, ранее судимое, освобожденное условно-досрочно, формально попадающее под административный надзор. Поскольку ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просит установить за ним административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до 15.11.2030 и установить ограничения в виде обязательной явкой ОМВД России по Седельниковскому району 1 раз в месяц для регистрации, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал, просил установить административный надзор.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства по делу не направлено, так же не поступало возражений относительно данного заявления.

Заместитель прокурора Седельниковского района Бирюков К.А. в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление органа внутренних дел в полном объеме.

Исследовав обоснованность административного искового заявления в процессуальных пределах, установленных главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), заслушав процессуальные позиции участников процесса, заключение прокурора, суд находит административное искового заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами установления административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Частью 1 ст. 3 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 той же статьи предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В п. 2 ст. 1 Закона дано понятие административного ограничения – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 Закона, при этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 35 Постановления указано, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 той же статьи в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно п. 9 Постановления лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

20.01.2014 ФИО2 был осужден приговором Седельниковского районного суда Омской области по п. «а, г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.116, ч.1 ст.119 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка №28 в Седельниковском судебном районе от 21.06.2013) окончательное наказание 4 года лишения свободы (л.д.26-33).

В приговоре указано, что отягчающим обстоятельством признано совершение преступления при опасном рецидиве.

30.04.2014 ФИО2 был осужден приговором Седельниковского районного суда Омской области по ч.2 ст.297 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы в доход государства 5%, на основании ч.5 ст.69, чт.71 УК РФ (приговор Седельниковского районного суда Омской области от 20.01.2014) окончательное наказание 4 года 1 месяц (л.д.24-25).

Постановлением Октябрьского районного суда г.Омска от 12.04.2017 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев 7 дней (л.д.23).

27.12.2017 ФИО2 был осужден приговором Седельниковского районного суда Омской области по ч.1 ст.158, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, на основании п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ (приговор Седельниковского районного суда Омской области от 30.04.2014) окончательное наказание 5 лет 8 месяцев (л.д.14-22).

В действиях ФИО2 судом в соответствии со ст.63 УК РФ установлен особо опасный рецидив преступлений.

Совершенное административным ответчиком преступление относится к категории особо тяжких по правилу ст. 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Постановлением Советского районного суда г.Омска от 02.11.2022 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 7 месяцев 22 дня (л.д.13).

Согласно характеристики ОМВД России по Седельниковскому району ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, склонен к употреблению спиртных напитков, постоянного места работы не имеет. Состоит на профилактическом учете, как лицо ранее судимое, освобожденное условно-досрочно, формально попадающий под административный надзор (л.д.34).

Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, время суток, в которое они были совершены, суд считает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, истекшего после отбытия наказания, установив ему ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 час. до 06-00 час..

Оснований к установлению иных ограничений с учетом материалов дела районный суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, обстоятельств совершенного преступления, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Установить за ФИО2, **.**.**** г..р., административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин..

Административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Вертынская

Решение принято 2 марта 2023 года