Решение по делу № 2-3853/2025 от 16.10.2025 - о защите прав потребителей.

УИД 24RS0056-01-2025-005635-43

Дело № 2-3853/2025

КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Савельевой М.Ю.,

при ведении протокола секретарем Шубинской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным гражданским иском, мотивируя требования тем, что отбывает наказание в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Были направлены письма: три письма на имя истца из судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; от имени истца в Управление Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; письмо на имя истца из прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ответчиком нарушены права истца, так как на конвертах из судебного участка отсутствует потовый штемпель места приёма, на конвертах в Управление Роспотребнадзора по <адрес> и прокуратуру <адрес> отсутствует штемпель места назначения. Указанное лишает истца информации о фактическом прохождении корреспонденции, в связи с чем, надлежащее качество услуг при пересылке корреспонденции не обеспечено.

Истцом была направлена претензия в адрес ответчика с требованием о выплате неустойки, однако, до настоящего времени претензия не удовлетворена.

На основании изложенного, просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф в размере 25 000 руб.

Истец ФИО2, представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Дело, согласно ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.ст. 233-235 – в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации определяет, что осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами.

Согласно ч. 1 ст. 91 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

В силу статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Статьей 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи) определено, что почтовые отправления - адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры; письменная корреспонденция - простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты; именная вещь - устройство (штамп) для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с указанием наименования объекта почтовой связи (маршрута почтового вагона), дат приема и доставки почтового отправления и иной информации.

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (далее - Нормативы).

Пунктом 4 Нормативов установлено, что контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30.07.2014 № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, в соответствии с п. 46 которых операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора; оказывать в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке содействие уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий; соблюдать <данные изъяты> связи.

Как следует из материалов дела, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <...>.

Как следует из пояснений стороны истца, были направлены почтовые отправления:

- от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> (отправитель - судебный участок № в <адрес>, получатель - истец);

- от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> отправитель – истец, получатель – Управление Роспотребнадзора по <адрес>);

- от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> отправитель – прокуратура <адрес>, получатель - истец).

На конвертах указанных отправлений отсутствует штемпель места приёма и штемпель места назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия о компенсации морального вреда.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» дан ответ на претензию, указано, что проведение проверки в отношении простых отправлений невозможно по причине пересылки простым порядком без регистрации в информационных системах. В компенсации морального вреда отказано.

Согласно ответу Енисейского управления Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, в управление ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу оказанию услуг почтовой связи. По результатам рассмотрения ФИО1 направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ. В имеющихся в распоряжении управления материалах обращения ФИО1 основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в рамках ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации» с учётом положений постановления Правительства № отсутствовали.

В материалы дела представлены ответы Енисейского управления Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на имя истца, из которых следует, что оттиск КПШ объекта места вручения ОПС Красноярск 660028 на оболочке конверта отсутствует.

В материалы дела представлен ответ Енисейского управления Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца, а также пояснения Енисейского управления Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступившие ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам деятельности оператора почтовой связи АО «Почта России» рассмотрены. В результате рассмотрения обращений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, оператору почтовой связи АО «Почта России» управлением объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер к обеспечению сохранности принятых от пользователей услугами почтовой связи почтовых отправлений. По результатам рассмотрения обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ управлением предостережение не объявлялось, меры реагирования не принимались. Кроме того, истцу в отношении обращения от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что вопрос организации работы ОПС находится в ведении АО «Почта России», в связи с чем обращение от ДД.ММ.ГГГГ направлено по подведомственности в АО «Почта России».

В материалы дела представлено предостережение Енисейского управления Роскомнадзора от 15.01.2025 № 437-05/24 о недопустимости нарушения обязательных требований, которым предлагается АО «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований, указанных в п. 3 предостережения, путём осуществления пользователям услугами почтовой связи пересылки письменной корреспонденции в установленные сроки, обеспечения сохранности почтовых отправлений, соблюдения сроков рассмотрения претензий, установленных законодательством РФ в области почтовой связи и обеспечения операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Как следует из пояснений истца, на представленных им конвертах отсутствует почтовый штемпель места приёма и штемпель места назначения. Указанное лишает истца информации о фактическом прохождении корреспонденции. В связи с нахождением истца в местах лишения свободы, иной информации, кроме представленной, истец получить не может.

Как следует из возражений ответчика, в соответствии с п. 4 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам. По данным информационной системы АО «Почта России» все регистрируемые почтовые отправления, упомянутые истцом в исковом заявлении были приняты партионным способом. Партионный прием почтовых отправлений регламентируется п. 4.6 Приказа АО "Почта России" от 20.12.2024 N 464-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений". При приеме партионных почтовых отправлений работники ОПС, в том числе расположенных на территории МСЦ, ПЖДП, АСЦ, ЛПЦ, ЛЦ должны выполнить следующие действия: п.п. 4.6.7.10 - погасить оттиском КПШ или оттиском штемпеля гашения штемпелевальной машины (при наличии) марки при оплате марками партионной регистрируемой письменной корреспонденции категории "заказное". В иных случаях проставлять оттиск КПШ или оттиск штемпеля гашения штемпелевальной машины (при наличии) на адресном ярлыке или оболочке РПО не требуется.

Вместе с тем, стороной ответчика доказательств в обоснование доводов, в частности сведений о приме корреспонденции партионным способом, не представлено.

Согласно ответу Роскомнадзора от 06.02.2025, в случае отсутствия оттиска(ов) календарного(ых) почтового(ых) штемпеля(ей) на внутренней письменной корреспонденции, может быть рассмотрен вопрос о несоблюдении оператором почтовой связи обязательных требований и его привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, с учетом действующего законодательства (ст. 27 Закона «О связи», Закон № 248-ФЗ4, Положение о госконтроле и ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ).

Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее - Правила).

Согласно п. 8 Правил, почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя: а) без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (простые почтовые отправления); б) с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (регистрируемые почтовые отправления, далее - РПО).

Согласно п. 4 Правил, контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что:

- письма на имя ФИО2 (<адрес>), направленные мировым судьёй судебного участка № в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не имеет штемпеля места приёма;

- письмо на имя ФИО2 (<адрес>), направленное прокуратурой <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ; а также письмо от имени ФИО1 (<адрес>), направленное на имя Управления Роспотребнадзора по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, не имеют штемпеля места назначения.

Указанное подтверждается представленными в материалы дела конвертами:

- от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> (отправитель - судебный участок № в <адрес>, получатель - истец);

- от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> отправитель – истец, получатель – Управление Роспотребнадзора по <адрес>);

- от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> отправитель – прокуратура <адрес>, получатель - истец).

В силу статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу приведенных норм на правоотношения сторон распространяются положения Закона о защите прав потребителей.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обратился в АО «Почта России» с претензией по факту ненадлежащего оформления внутренней письменной корреспонденции. Указанная претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, при этом отсутствие оттисков календарных почтовых штемпелей при отсутствии у истца возможности ознакомления с сопроводительными документами, лишает последнего возможности установить контрольные сроки пересылки корреспонденции.

Разрешая заявленные требования по существу, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 15 Закона защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом и т.д. прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.

Поскольку при рассмотрении данного дела установлено, что ответчик нарушил права истца, как потребителя, не оформив внутреннюю почтовую корреспонденцию надлежащим образом, истцу был причинен моральный вред, который суд определяет, исходя из принципа справедливости и разумности, с учетом степени вины ответчика, в размере 2 000 руб.

Учитывая обстоятельства дела, объем нарушенных прав потребителя, заявленный истцом размер компенсации морального вреда, суд находит завышенным, поскольку доводов в его обоснование суду не приведено.

На основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом, в размере 1 000 руб., исходя из расчета: 2 000 руб. х 50 %.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ОГРН <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в счет компенсации морального вреда 2 000 руб., штраф в размере 1 000 руб., а всего 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья М.Ю. Савельева

Мотивированное решение составлено 16.10.2025.