Дело № 2а-49/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Череповец 3 сентября 2025 года
Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи Творилова В.И.,
при секретаре Подуловой Е.О.,
с участием помощника прокурора Череповецкого района Евстафьевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Череповецкого района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
заместитель прокурора Череповецкого района обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивировал тем, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ВУ <№>, действительное до <дата>. В силу положений п. 5 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 №353 срок действия водительского удостоверения продлен на 3 года.
ФИО1 с <дата> года состоит на диспансерном наблюдении у врача <данные изъяты> в БУЗ ВО «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>», имеется ухудшение состояния здоровья, в связи с чем управление им транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Просят прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Определением суда от 06.08.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОМВД России «Череповецкий».
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Череповецкого района Евстафьева Т.А. заявленные требования поддержала по обстоятельствам, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что с <№> года <данные изъяты>.
Представители заинтересованных лиц ОМВД России «Череповецкий», УМВД России по г. Череповцу, УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
Суд, заслушав представителя административного истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 4 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» водительское удостоверение является документом, подтверждающим право гражданина на допуск к управлению транспортными средствами. Порядок и основания предоставления удостоверения урегулированы этой статьей.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Понятие медицинского обеспечения безопасности дорожного движения приведено в статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», в которой указано на обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), перечень которых установлен Правительством Российской Федерации (статья 23.1 указанного закона).
В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 №892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
<данные изъяты>.
Международной классификацией болезней <данные изъяты>
<данные изъяты>.
Согласно пункту 12 вышеуказанного Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе при наличии у пациентов с диагнозом «<данные изъяты>» (код заболевания по <данные изъяты>) подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет (абзац 2 подпункта 1).
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и нарушает основные принципы организации дорожного движения.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих <данные изъяты>, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что ФИО1, <дата> года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ВУ <№> категории «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», выданного ему <дата>, действительного до <дата>.
В силу положений п. 5 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 №353 сроки действия водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025 продлены на 3 года.
Из ответа БУЗ ВО «<данные изъяты>» прокурору Череповецкого района от <дата> №<№> следует, что ФИО1 с <дата> года состоит на диспансерном наблюдении у врача <данные изъяты> БУЗ ВО «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>».
Решением Череповецкого городского суда от <дата> (оставленного без изменения апелляционным определением Вологодского областного суда от <дата>) ФИО1 отказано в удовлетворении требования о признании незаконным решения БУЗ ВО «<данные изъяты>» о постановке ФИО1 на диспансерное наблюдение.
Сведений о снятии ФИО1 с диспансерного наблюдения в установленном порядке - на основании заключения врачебной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) материалы дела не содержат. Поставленный диагноз ФИО1 в установленном порядке до рассмотрения судом настоящего дела не снят.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.02.2020 № 521-О, законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке.
Учитывая установленные по делу обстоятельствах, при отсутствии в материалах дела сведений, подтверждающих наступление у ответчика стойкой ремиссии, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
С ответчика ФИО1 в доход местного бюджета на основании статьи 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <№>) на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 в местный бюджет госпошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Текст мотивированного решения составлен 03.09.2025.
Судья В.И.Творилов