Дело № 2-6549/2025

УИД 23RS0047-01-2025-004083-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 02 октября 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Грекова Ф.А.,

при секретаре: Шуваровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара к ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4 в порядке ст. 45 ГПК РФ,

установил:

Прокуратура КВО г. Краснодара обратилась с иском к ФИО1, ФИО6О., ФИО4 в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В обосновании указывая, что Прокуратурой округа выявлены нарушения законодательства при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № (Краснодарский край, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №) зарегистрировано право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись №-23/226/2020-2. Проведенным анализом с привлечением специалиста отдела по ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ», используя предоставленную выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, содержащую координаты характерных точек границ земельного участка, и сведения публичной кадастровой карты, установлено, что данный земельный участок частично расположен в береговой полосе водного объекта – река Кубань. Площадь нахождения участка в пределах береговой полосы водного объекта – 1556,67 кв.м. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № сформирован вопреки требованиям действующего законодательства и его нахождение в границах береговой полосы и границах данного водного объекта, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. В исковом заявлении просит суд аннулировать в ЕГРН сведения о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (Краснодарский край, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №).

Помощник прокурора КВО г. Краснодара ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчики, надлежаще уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте Советского районного суда г. Краснодара в сети интернет, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам в отсутствие явки ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации относит к поверхностным водам водотоки, в том числе, реки, каналы, ручьи. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования.

Пунктом 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Запрет на формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, связан с ограничением оборотоспособности таких земельных участков, установленных п. 5 ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с которым ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Прокуратурой округа выявлены нарушения законодательства при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Проведенным анализом с привлечением специалиста отдела по ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ», используя предоставленную выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, содержащую координаты характерных точек границ земельного участка, и сведения публичной кадастровой карты, установлено, что данный земельный участок частично расположен в береговой полосе водного объекта – река Кубань.

Площадь нахождения участка в пределах береговой полосы водного объекта – 1556,67 кв.м.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № сформирован вопреки требованиям действующего законодательства и его нахождение в границах береговой полосы и границах данного водного объекта, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Данная правовая позиция отражена в определениях Верховного суда Российской Федерации от 04.09.2018 № 4-КГ18-54, от 20.02.2018 № 5 – КГПР17-252, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.09.2013 № Ф08-5172/2013, решении Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2021 по делу № А32-57631/2019.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Проанализировав положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (вступил в силу с 01.01.2017), Закона о кадастре, регулирующие основания и порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, можно прийти к выводу об отсутствии правового регулирования допустимости снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус «учтенные», по обстоятельствам, установленным в результате проверки.

Отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту.

Такой правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2015 N 306- КГ15-11928, от 08.02.2016 N 310-ЭС15-19011, а также в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 25.08.2017 по делу №А76- 24361/2016.

Вместе с тем, материалами проверки подтверждается то обстоятельство, что наличие на кадастровом учете сведения о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № № нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц граждан.

Определить круг граждан, пользующихся береговой полосой указанного водного объекта и привлечь их к участию в деле, невозможно, следовательно, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

При таких обстоятельствах, исходя из характера настоящего спора, учитывая собранные по делу доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд находит основания для удовлетворения требований Прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования г. Краснодар об аннулировании сведений о местоположении земельного участка.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237, 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара к ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4 в порядке ст. 45 ГПК РФ – удовлетворить.

Аннулировать в ЕГРН сведения о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (Краснодарский край, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №).

Решение, вступившее в законную силу, является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для аннулирования в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского районного суда

г. Краснодара Ф.А. Греков